李吾秋
定好位
解決建什么樣智庫的問(wèn)題
智庫作為一種組織形式,有其本質(zhì)要求和內在屬性。從組織機構來(lái)說(shuō),它具有研究性、專(zhuān)業(yè)性和獨立性;從推出成果來(lái)說(shuō),它具有策略性、應用性和服務(wù)性。概括來(lái)說(shuō),智庫是專(zhuān)門(mén)為黨委政府或其它社會(huì )組織提供策略性參考服務(wù)、相對獨立的實(shí)體性研究機構。智庫與一般的研究機構不同之處在于,它是以戰略問(wèn)題和公共政策為主要研究對象、以黨委政府為主要服務(wù)對象、以研究成果進(jìn)入決策轉為政策為主要目的。有條件的學(xué)術(shù)研究機構、學(xué)術(shù)性社會(huì )組織可以發(fā)展為智庫,但并不就是智庫,兩者不能簡(jiǎn)單等同。智庫只有明確自己的目標定位,把握自己的主攻方向,樹(shù)立自己的角色形象,才能提升水平,彰顯特色,體現價(jià)值,更好地發(fā)揮作用。
落好地
解決智庫怎樣建的問(wèn)題
當前,我省智庫發(fā)展較快,但也存在兩個(gè)不適應:智庫發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢不太適應,智庫成果與黨委政府需求不太適應。一方面黨委政府對改革發(fā)展的“金點(diǎn)子”求之若渴,另一方面不少智庫成果因學(xué)理性有余應用性不足,進(jìn)不了決策者視野,擺不上實(shí)際工作部門(mén)案頭,實(shí)現不了自身價(jià)值。智庫要成為黨委政府信得過(guò)、靠得住、用得上的思想庫、智囊團,要抓好智庫研究三個(gè)環(huán)節的落地工作:一是發(fā)現問(wèn)題注重落地。圍繞黨委政府正在做的重點(diǎn)工作,圍繞干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題去確定研究課題,努力使智庫研究與實(shí)際工作對上號,合上拍。二是研究方式注重落地,把書(shū)本知識和實(shí)踐知識有機結合。這就要走出“書(shū)齋”,把實(shí)際情況摸清楚,把問(wèn)題癥結弄明白,把論文寫(xiě)在大地上。三是研究成果注重落地。智庫成果要從內容到形式接地氣,符合決策者和社會(huì )公眾的工作需要和接受習慣,既用新的理論、新的知識作支撐,又避免用玄而玄、高深難懂的理論觀(guān)點(diǎn)和表達方式;既要有思想性、前瞻性又要有可操作性、實(shí)效性,避免隔山喊話(huà)、放“空炮”“啞炮”。
筑好巢
解決智庫怎樣管和用的問(wèn)題
智庫研究花費的精力多,成果轉化應用的要求高,實(shí)現價(jià)值的周期長(cháng)。因此,對智庫的培育發(fā)展應給予更多的理解、關(guān)心與支持,積極為智庫多出成果、發(fā)揮作用創(chuàng )造便利條件,提供用武之地,努力營(yíng)造尊重智庫、善用智庫的社會(huì )環(huán)境。一是要搭平臺。平臺是智庫發(fā)展的硬件建設和重要支撐。智庫建設的平臺包括信息共享平臺、課題委托招標平臺、協(xié)同創(chuàng )新平臺、成果交流轉化平臺等等。只有把這些必要的工作平臺建好了,智庫研究才能走上又好又快的發(fā)展軌道。二是要順機制??茖W(xué)順暢的工作機制是激發(fā)智庫創(chuàng )新動(dòng)力和創(chuàng )造潛力,促進(jìn)智庫可持續發(fā)展的重要保證。要建立需求與供給直接聯(lián)系機制,讓決策部門(mén)掌握智庫的研究專(zhuān)長(cháng),讓智庫及時(shí)了解決策需求,形成智庫研究成果使用的便捷通道,實(shí)現智庫研究與黨委政府決策有效對接;建立有效的智庫內部治理機制,確保智庫既保持相對獨立,內部又形成嚴密的組織形式和科學(xué)的管理方式;建立智庫工作績(jì)效評估和考核激勵機制,以標準化、規范化、項目化的工作,推動(dòng)智庫不斷提高研究水平。三是要強保障。包括:強化組織保障,建立健全黨委政府統一領(lǐng)導、有關(guān)職能部門(mén)各負其責又協(xié)調配合的工作格局,確保有人管、有人抓;強化經(jīng)費保障,對智庫開(kāi)展平臺建設和課題研究等提供必要的經(jīng)費支持,確保智庫成果建立在良好的工作平臺和深入調研的基礎之上;強化人才保障,積極引進(jìn)高端智庫人才,加大對首席專(zhuān)家扶持力度,加強對中青年骨干人才的培養,確保以一流的人才推出一流的智庫成果。
(作者單位:湖南省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心)