沈國麟系上海高校智庫研究和管理中心執行副主任

為什么要研究高校智庫？

上海市教委副主任袁雯透露，“上海高校智庫”是為國家和上海區域發(fā)展的重大戰略需求提供決策建言和智力支撐的智庫群，由市教委和本市各高校共同籌建的。

經(jīng)過(guò)一年半的建設，上海第一批18家高校智庫在“資政、啟民、育才”方面起到良好成效。

袁雯表示：“上海高校智庫在一年半的建設過(guò)程中，不斷深化智庫內部的組織管理、人才培養和資源配置等方面的機制創(chuàng )新，堅持同城協(xié)同，跨界研究，并且借助中國大學(xué)智庫論壇服務(wù)全國。我們把這一系列的體制機制創(chuàng )新和探索稱(chēng)為‘上海實(shí)踐’?！?/p>

然而，專(zhuān)家經(jīng)過(guò)探究發(fā)現，中國智庫與國際頂尖智庫之間仍然存在著(zhù)短期內難以克服的差距。

上海市高校智庫研究和管理中心執行副主任沈國麟認為，中國不能以大躍進(jìn)方式建成世界頂尖智庫，中國智庫小、散、弱的局面很難短時(shí)期改觀(guān)。

他提出，中國可以借助互聯(lián)網(wǎng)思維構建智庫網(wǎng)絡(luò )，用網(wǎng)絡(luò )把分散在各個(gè)地域、各個(gè)條線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域的智庫連接起來(lái)，有機地、最大程度地發(fā)揮各個(gè)智庫，甚至個(gè)體研究者的作用，形成規模效應。

中國智庫如何PK國際頂尖智庫？

今年年初《2014全球智庫排行榜》公布，中國智庫雖然在數量上僅次于美國，但在規模、創(chuàng )新力、影響力方面差距依然很大，排名前150位的智庫中國僅有7家。

當然，國際頂尖智庫并非一朝一夕才能煉成，排名第一第二名的美國布魯金斯學(xué)會(huì )和英國皇家國際問(wèn)題研究院都有將近100年的歷史。那么，中國的智庫是否在短時(shí)期內很難超越歐美智庫？

未必。中國固然不能以大躍進(jìn)方式建成世界頂尖智庫，中國智庫小、散、弱的局面很難短時(shí)期改觀(guān)。但中國可以借助互聯(lián)網(wǎng)思維構建智庫網(wǎng)絡(luò )，用網(wǎng)絡(luò )把分散在各個(gè)地域、各個(gè)條線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域的智庫連接起來(lái)，有機地、最大程度地發(fā)揮各個(gè)智庫，甚至個(gè)體研究者的作用，形成規模效應。

互聯(lián)網(wǎng)思維是連接的思維、共享的思維、互動(dòng)的思維、用戶(hù)至上的思維?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅僅是一個(gè)新的傳播渠道而已，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的是人類(lèi)連接方式和思維方式的改變。這種改變對于人類(lèi)生活生產(chǎn)方式產(chǎn)生了顛覆性的革新效應。一代一代的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將產(chǎn)品、需求、互動(dòng)、數據、感官、工具等等融合起來(lái)，將一個(gè)個(gè)分散在各個(gè)地區、行業(yè)、領(lǐng)域、角落里的個(gè)體連接起來(lái)，形成規模效應、長(cháng)尾效應，從而把傳統企業(yè)巨頭PK掉。像淘寶網(wǎng)這樣的電子商務(wù)平臺在開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，把買(mǎi)方和賣(mài)方連接起來(lái)，實(shí)現消費者的網(wǎng)上購物、商戶(hù)之間的網(wǎng)上交易和在線(xiàn)電子支付。淘寶網(wǎng)不是一個(gè)企業(yè)、而是一個(gè)連接買(mǎi)方賣(mài)方的大平臺，是一個(gè)生態(tài)系統。

中國的智庫建設需要“智庫淘寶網(wǎng)”。這個(gè)“淘寶網(wǎng)”不一定是公開(kāi)的、全開(kāi)放的，但是能夠把智庫產(chǎn)品供給方和需求方連接起來(lái)。一個(gè)縣長(cháng)，為了當地的土地資源開(kāi)發(fā)有急切的咨政需求，只要他登錄到“智庫淘寶網(wǎng)”，立即就能夠看到當前研究土地資源利用開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、地方經(jīng)濟綜合發(fā)展的智庫，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )后臺，立即聯(lián)系到有關(guān)智庫，進(jìn)行相關(guān)的政策咨詢(xún)；一個(gè)智庫，需要制定智庫當前或者今后一段時(shí)期內的研究規劃，通過(guò)“智庫淘寶網(wǎng)”，就能夠了解當前的政策熱點(diǎn)和政策需求是什么，對智庫的發(fā)展做更好的規劃。這樣的智庫網(wǎng)絡(luò )能夠連接到分散在全國（乃至全世界）的智庫，甚至連接分散在各個(gè)研究機構中的研究人員。在智庫淘寶網(wǎng)這個(gè)平臺上，這些智庫和研究人員以相同的需求對接、相同的研究志趣連接起來(lái)。此其一。

其二，智庫淘寶網(wǎng)應當具有評估功能。智庫產(chǎn)品的買(mǎi)賣(mài)雙方在智庫網(wǎng)絡(luò )中對接后，買(mǎi)方可以對賣(mài)方的政策咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)行評估，反過(guò)來(lái)賣(mài)方也可以對買(mǎi)方的政策咨詢(xún)購買(mǎi)行為進(jìn)行評估。雙方的評估結果可以在一定范圍內公布，以此來(lái)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。經(jīng)常提供不合格產(chǎn)品的供應方一旦被評為不合格就會(huì )被踢出智庫淘寶網(wǎng)。

其三，評估之后是培育，即這個(gè)智庫的平臺網(wǎng)絡(luò )可以培育頂尖智庫。培育的方式可以有定期、不定期的培訓，告訴智庫，什么樣的政策咨詢(xún)服務(wù)是好的，什么是不夠格的，什么樣的政策研究才是好的研究，什么研究才是不到位的。智庫培育是建立在一套頂尖智庫的標準之上的，通過(guò)培育，智庫淘寶網(wǎng)可以發(fā)現更多有潛力的智庫，把它們吸引到網(wǎng)絡(luò )中來(lái)。

其四，智庫淘寶網(wǎng)本身具有咨詢(xún)功能，即智庫淘寶網(wǎng)本身提供如何建設頂尖智庫和如何科學(xué)民主化決策的咨詢(xún)服務(wù)。

其五是服務(wù)功能。智庫淘寶網(wǎng)具有一整套決策咨詢(xún)研究的服務(wù)支撐體系。智庫網(wǎng)絡(luò )可以為研究人員組織團隊、找到相同志趣的研究人員和智庫，并為智庫產(chǎn)品的整合、發(fā)布提供服務(wù)。

馬云說(shuō)：“人類(lèi)已經(jīng)從IT（Information Technology）時(shí)代走向DT（Digital Technology）時(shí)代?！盌T時(shí)代是以用戶(hù)為中心，為用戶(hù)創(chuàng )造最大價(jià)值的時(shí)代。智庫淘寶網(wǎng)的用戶(hù)就是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)智庫和政策咨詢(xún)服務(wù)的購買(mǎi)者。智庫淘寶網(wǎng)不是要做中國的頂尖智庫，而是以推動(dòng)需求對接、連接培育更多的頂尖智庫為己任。而且，這樣的智庫網(wǎng)絡(luò )平臺不僅也不能只有一個(gè)，在行業(yè)內、區域內、戰略規劃內都可以構建這樣的“智庫淘寶網(wǎng)”。只有把這些“小、散、弱”的智庫連接起來(lái)，才能真正激發(fā)每個(gè)智庫人員的積極性和活力，從而真正服務(wù)于國家和區域的發(fā)展。上兵伐謀，中國智庫也正需要通過(guò)“智庫淘寶網(wǎng)”來(lái)聚人聚智，與國際頂尖智庫在國際智謀場(chǎng)上一較高下。（歡迎關(guān)注人大重陽(yáng)新浪微博：@人大重陽(yáng)，微信公眾號：rdcy2013)