作者：上海市地方志辦公室主任、黨組書(shū)記，研究員 洪民榮

【核心觀(guān)點(diǎn)】建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，基礎是科技創(chuàng )新，要義是全球影響力。這要求上海既吸收國際上的成功經(jīng)驗，尊重科技創(chuàng )新和科學(xué)研究的普遍規律，也要符合國家和上海的實(shí)際。而大力發(fā)展科創(chuàng )型專(zhuān)業(yè)智庫（“科創(chuàng )智庫”）既是實(shí)現科創(chuàng )中心全球影響力的必要手段，也是科創(chuàng )中心全球影響力的重要組成部分

當前，上海正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心進(jìn)軍。建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，基礎是科技創(chuàng )新，要義是全球影響力。這要求上海既吸收國際上的成功經(jīng)驗，尊重科技創(chuàng )新和科學(xué)研究的普遍規律，也要符合國家和上海的實(shí)際。而大力發(fā)展科創(chuàng )型專(zhuān)業(yè)智庫（“科創(chuàng )智庫”）既是實(shí)現科創(chuàng )中心全球影響力的必要手段，也是科創(chuàng )中心全球影響力的重要組成部分。

科創(chuàng )智庫是營(yíng)造科創(chuàng )軟實(shí)力的重要抓手

科創(chuàng )中心是創(chuàng )新要素或創(chuàng )新成果集聚的結果。國內外經(jīng)驗表明，科創(chuàng )中心的形成大致有兩種方式。一種是實(shí)體型科創(chuàng )中心，以企業(yè)或園區為主體，奠定其影響力的核心是產(chǎn)品創(chuàng )新或產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。企業(yè)為代表的科創(chuàng )中心典型如蘋(píng)果公司和小米公司。蘋(píng)果通過(guò)分享式集聚，動(dòng)員用戶(hù)體驗式參與，最終制造出極具創(chuàng )新性和全球影響力的IT產(chǎn)品。園區為代表的科創(chuàng )中心典型如硅谷。硅谷通過(guò)群居式集聚，集中了美國和全球高科技特別是信息技術(shù)人才，成為當今電子工業(yè)和計算機業(yè)的世界王國、信息產(chǎn)業(yè)的代名詞。

另一種方式是制度型科創(chuàng )中心，以行政區域為載體，將城市甚至國家打造為科創(chuàng )中心，其影響力支點(diǎn)在創(chuàng )造能夠充分吸引創(chuàng )新的環(huán)境或生態(tài)。因此，決定這種科創(chuàng )中心影響力的不僅是科創(chuàng )硬實(shí)力，也表現為依托科創(chuàng )環(huán)境所形成的科創(chuàng )軟實(shí)力。近年來(lái)芬蘭在全球創(chuàng )新指數中穩居前列。決定芬蘭作為一個(gè)國家而在全球科創(chuàng )活動(dòng)中產(chǎn)生影響的，不僅是產(chǎn)品（如諾基亞、SKYPY），更重要的是其通過(guò)建立由國家研究和創(chuàng )新理事會(huì )、勞動(dòng)經(jīng)濟部企業(yè)與創(chuàng )新司、國家創(chuàng )新基金和公私合作創(chuàng )新機制等組成的完整創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境，在全球范圍內第一個(gè)打造了國家創(chuàng )新體系概念及其引領(lǐng)作用。

因此，對于以城市為主體的科創(chuàng )中心來(lái)說(shuō)，取得全球影響力的因素不僅在于通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級與轉型形成的科創(chuàng )硬實(shí)力，提升科創(chuàng )軟實(shí)力同樣非常關(guān)鍵?？苿?chuàng )智庫則是營(yíng)造科創(chuàng )軟實(shí)力的重要抓手?？苿?chuàng )型專(zhuān)業(yè)智庫是指以科創(chuàng )活動(dòng)為直接對象，進(jìn)行戰略研究、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、國際交流、價(jià)值創(chuàng )造的專(zhuān)業(yè)機構，其對象既包括政府和社會(huì )，也包括企業(yè)和自然人，作用是通過(guò)服務(wù)促進(jìn)科創(chuàng )活動(dòng)的形成、擴散、應用、傳播和價(jià)值最大化。

建科創(chuàng )中心需要科創(chuàng )服務(wù)的支持與體現

近日再讀《上海通志》，頗有啟示。近代以來(lái)，上海就是中國科學(xué)技術(shù)最為發(fā)達的地方。這種地位和影響，一方面是產(chǎn)業(yè)基礎使然，產(chǎn)業(yè)與科技相互促進(jìn)。以紡織業(yè)為例，上海地區的經(jīng)濟發(fā)展起始于植棉，棉花生產(chǎn)促進(jìn)了紡織業(yè)和紡織技術(shù)發(fā)展；當黃道婆改革和傳播棉紡工具與織造技術(shù)后，上海地區紡織技術(shù)再達到一個(gè)新高度，成為全國最大紡織中心，衣被天下；而隨著(zhù)1889年建成中國第一家近代棉紡織工廠(chǎng)上海機器織布局，上海開(kāi)創(chuàng )了中國近代動(dòng)力機器紡織工業(yè)新紀元，又成為中國近代紡織工業(yè)發(fā)源地。

另一方面，這種地位和影響也得益于發(fā)達的科技信息與交流。近代以后，上海也是中國最大的科技傳播中心。據記載，無(wú)論是自然科學(xué)、應用科學(xué)的文字成果，凡影響很大的帶開(kāi)創(chuàng )意義的，幾乎都是在上海出版的；體現時(shí)代精神的文化機構和事物，也大多首先在上海出現。許多科技團體總部設在上海，包括中國最早的科學(xué)團體、第一個(gè)國家科學(xué)研究機構，以及近代中國歷史最久、影響最大的科學(xué)期刊等等均設在上?；蛟谏虾ＵQ生。

凡此種種，延伸到現代意義上說(shuō)，就是建立科創(chuàng )中心和形成全球影響力，科技是前提，產(chǎn)業(yè)是基礎，服務(wù)是支撐。既必須形成創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)升級，也需要科創(chuàng )服務(wù)的支持與體現。國際經(jīng)驗同樣如此，例如，我們可以發(fā)現，第一，紐約是全球科創(chuàng )中心，同時(shí)也集聚了最優(yōu)秀的咨詢(xún)機構，美國咨詢(xún)50強中的21家分布在紐約；第二，作為創(chuàng )新影響力最大的美國，咨詢(xún)業(yè)已經(jīng)成為增加值排名第二的獨立產(chǎn)業(yè)；第三，美國的咨詢(xún)機構和咨詢(xún)業(yè)影響力也是全球最大的。