四、以色列投資環(huán)境一覽

4.1中以雙邊經(jīng)貿關(guān)系

根據中華人民共和國以色列大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處的相關(guān)報告顯示，歐盟和美國是以色列主要貿易伙伴。2013年以色列與歐盟和美國的貿易量分別占其外貿總額的33%和20%。以色列周邊阿拉伯國家聚集，由于歷史和宗教原因多數與其處于敵對狀態(tài)從而導致以貿易受阻，因此其集中力量開(kāi)拓遠方市場(chǎng)。

中以建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展迅速，離不開(kāi)以努力開(kāi)拓以色列市場(chǎng)，加強中以經(jīng)貿合作為重要內容的我國市場(chǎng)多元化戰略的大力推動(dòng)。目前，中國已成為以色列在亞洲的第一大貿易伙伴和繼歐盟美國之后其全球第三大貿易伙伴。中以經(jīng)濟互補性強、發(fā)展快，貿易額逐年增長(cháng)。以色列對我國出口以高科技產(chǎn)品為主，包括電子、光學(xué)產(chǎn)品、農業(yè)技術(shù)等；我國則向以色列市場(chǎng)提供受其歡迎并具有競爭力的原材料、輕紡產(chǎn)品和消費品。

中國和以色列簽訂了《雙邊投資保護協(xié)定》和《避免雙重征收協(xié)議》，以及《貿易協(xié)定》、《海運協(xié)定》、《農業(yè)合作協(xié)定》、《醫療科技合作協(xié)定》、《國家進(jìn)出口商品檢驗局與以色列標準局合作協(xié)定》、《海關(guān)行政合作諒解備忘錄》、《建設部與以色列建設和住房部諒解備忘錄》、《中以財政合作議定書(shū)》、《工業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)合作框架協(xié)議》等。2005年11月，以色列對中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位做出了正式承認。

據中國商務(wù)部統計，2013年當年中國對以色列直接投資流量189萬(wàn)美元。至2013年末，中國對以色列直接投資存量3405萬(wàn)美元。2013年中資企業(yè)在以色列新簽承包工程合同額達401萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額4934萬(wàn)美元。2013年末在以色列勞務(wù)人員數量為474人。

2011到2015財年以色列主要貿易伙伴有美國、歐盟和以中國為主的亞洲國家。據以色列中央統計局報告顯示， 2014年12月至2015年2月，進(jìn)口方面，以歐貿易增長(cháng)率提升了4.5%，以美增加了12.4%，與亞洲國家貿易增長(cháng)8.4%。出口方面，以歐貿易增長(cháng)13.2%，以美貿易增長(cháng)35.8%，與亞洲國家貿易增長(cháng)了46.4%。

表一：2014-2015財年以色列主要貿易伙伴 (單位：百萬(wàn)以色列新錫克爾)

數據來(lái)源：以色列中央統計局

4.2以色列貿易投資環(huán)境

以色列的投資環(huán)境良好。在世界銀行發(fā)布的《2015世界營(yíng)商環(huán)境報告》中，以色列營(yíng)商環(huán)境排名第40位，綜合得分71.25分，遠超中東地區其他國家的平均值。據世界經(jīng)濟論壇《2014-2015年全球競爭力報告》顯示，以色列在全球最具競爭力的144個(gè)國家和地區中，排名第27位。

圖一: 2011至2015財年以色列主要貿易伙伴及進(jìn)口狀況：（單位：百萬(wàn)新錫克爾）

數據來(lái)源：以色列中央統計局

圖二：2011至2015財年以色列主要貿易伙伴及出口狀況：（單位：百萬(wàn)新錫克爾）

數據來(lái)源：以色列中央統計局

以色列對外貿易出口商品以工業(yè)制品尤其是高科技產(chǎn)品為主，其次是鉆石和農產(chǎn)品。進(jìn)口產(chǎn)品則主要是原材料和投資產(chǎn)品，包括機械設備及車(chē)輛等。與其他以自然資源和服務(wù)業(yè)為主的新興市場(chǎng)國家不同，以色列自然資源匱乏，吸引外資的主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為高科技行業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)軟件、生物技術(shù)、加密解密及數據安全技術(shù)、計算機輔助教育和數據傳輸等。

以色列的商業(yè)、金融和學(xué)術(shù)數據網(wǎng)絡(luò )的規模處于處于世界領(lǐng)先水平，移動(dòng)電話(huà)覆蓋率高，郵政服務(wù)遍及全國，交通運輸業(yè)發(fā)達，公路網(wǎng)絡(luò )已全面擴展。其通訊系統在國際上處于領(lǐng)先水平，電話(huà)線(xiàn)路、計算機和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的數量名列世界前茅。作為一個(gè)“創(chuàng )新大國”，以色列資本市場(chǎng)對外商來(lái)說(shuō)具有強大的吸引力。除美歐老牌經(jīng)濟大國外，中國企業(yè)紛紛將投資戰略眼光投向以色列這片新沃土。2013年11月，中國平安保險集團專(zhuān)創(chuàng )一只基金投資美國和以色列的科技項目。2014年4月，由中國中土公司承建的以色列吉隆隧道項目順利貫通。該項目的建成對于以色列北部地區的交通基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展的改善具有重大意義。據以色列《環(huán)球時(shí)報》報道，2015年2月以色列央行購入10億美元外匯，3月份以色列央行貨幣委員會(huì )將利率降至歷史新低0.3%，2015年前兩個(gè)月以財政部例外委員會(huì )共批準了240億錫克爾的超額預算，這一系列舉措都為提振國內經(jīng)濟、擴大出口、改善國內投資環(huán)境創(chuàng )造了良好條件。

外國投資在以色列的經(jīng)濟發(fā)展中意義重大。2010年以來(lái)，以色列的外商投資規模波動(dòng)中增長(cháng)。投資主要分布在商貿服務(wù)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)。制造業(yè)中主要領(lǐng)域為電子計算機、光學(xué)產(chǎn)業(yè)、科研和通訊信息服務(wù)領(lǐng)域。

圖三：以色列近年來(lái)外商直接投資規模變化（單位：百萬(wàn)美元）

數據來(lái)源：IECONOMICS數據庫

總體而言，以色列的投資環(huán)境充滿(mǎn)機遇、前景廣闊。以色列基礎設施相對完善，投資鼓勵措施豐富，金融體系高度集中且穩定，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得巨大成就。以色列的投資潛力較大。伴隨著(zhù)經(jīng)濟的穩定增長(cháng)和人口的持續增加，以色列在高新科技、制造業(yè)、鉆石工業(yè)、醫療、旅游、人力資本等關(guān)鍵領(lǐng)域都蘊含商機。根據以色列經(jīng)濟部投資促進(jìn)中心的報告，為鼓勵外商投資，以色列實(shí)施稅收和減免稅優(yōu)惠政策，對外國投資企業(yè)降低所得稅和股息稅稅率，允許加速資產(chǎn)折舊。以色列政府還對工業(yè)及旅游業(yè)外資項目進(jìn)行投資貸款擔保，只要符合相關(guān)條件，外資項目利用政府的擔保便可以在金融部門(mén)得到所需的貸款。最近，以色列方面以分擔15%虧損作為承諾，吸引中國企業(yè)投資?？梢哉f(shuō)是中國參與以色列投資建設的一個(gè)好時(shí)機。