自從中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》以來(lái),智庫建設成為當前的社會(huì )熱點(diǎn)話(huà)題,紅網(wǎng)《論道湖南》獨家對話(huà)湖南省農村發(fā)展研究院院長(cháng)、湖南省新農村建設研究基地首席專(zhuān)家、湖南省城鄉一體化研究基地首席專(zhuān)家、《中國鄉村發(fā)現》主編陳文勝研究員,對新型智庫建設的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。
論道湖南:當前智庫發(fā)展存在最大的問(wèn)題在哪?該怎么解決?
陳文勝:當前我國智庫發(fā)展存在最大的問(wèn)題是智庫研究成果總體質(zhì)量不高,難以進(jìn)入決策和實(shí)踐,而且很多研究與決策、實(shí)踐嚴重脫節。智庫要對政治經(jīng)濟社會(huì )等重大問(wèn)題的決策和實(shí)踐發(fā)揮作用,成為立法、行政、司法、媒體之外的“第五種權力”,其核心是研究成果的科學(xué)性和預測性,能夠與決策和實(shí)踐及時(shí)地進(jìn)行有效對接。因此,研究的核心目的就是為了應用于決策和實(shí)踐所要解決的現實(shí)問(wèn)題,否則,就沒(méi)有核心競爭力,也無(wú)法成為“第五種權力”。
提高智庫研究成果的總體質(zhì)量,首先是要加大智庫建設的體制機制改革力度,發(fā)揮市場(chǎng)機制的決定性作用,使具有品牌研究成果的智庫獲得良好的發(fā)展機會(huì ),使智庫成為真正獨立于政府的第三方智庫;其次是要優(yōu)化智庫的人力資源配置機制,加大智庫的專(zhuān)家隊伍建設,培養新型智庫的學(xué)科帶頭人,構建現代新型智庫人才隊伍;再次是營(yíng)造智庫的生存環(huán)境,政府要放權于社會(huì ),問(wèn)計于民,充分發(fā)揮智庫對決策和實(shí)踐的服務(wù)作用,形成全社會(huì )信任智庫、關(guān)注智庫和支持智庫的人文環(huán)境。
論道湖南:傳統智庫機構如何與媒體平臺合作互補?國外又有哪些好的經(jīng)驗?
陳文勝:智庫的生存和發(fā)展都需要平臺,而媒體平臺是智庫傳播的重要途徑。隨著(zhù)信息化的加速推進(jìn),傳統智庫與媒體平臺的結合日益緊密,有的甚至融合在一起。當前我國智庫機構與媒體合作的形式有:智庫-媒體合作互補型;智庫型媒體;媒體型智庫;智庫媒體一體化型。一方面,傳統智庫機構只有與媒體平臺合作,才能更快、更廣泛的發(fā)布自己的智庫成果,提升智庫的形象和擴大智庫的影響;另一方面,媒體平臺要提高自己的收視率、點(diǎn)擊率和市場(chǎng)份額,必須與智庫密切合作,強化自己的政策影響力和提升社會(huì )責任形象、權威性、科學(xué)性。
在國外,傳統智庫與媒體合作的互補的經(jīng)驗很多,有些媒體本身就是智庫,其定期發(fā)布的某些行業(yè)數據和行業(yè)排名,本身就是智庫成果,而有些媒體的出名就是因為其智庫成果的定期發(fā)布。但是,智庫是具有獨立性的機構,堅持不為利益集團操縱而獨立思考才能保持其中立性,提高公信力。而智庫與媒體是有區別的,甚至是沖突的。媒體要宣傳,但有些智庫成果有時(shí)要保密。如:有些論壇的討論會(huì )幾乎都是閉門(mén)會(huì )議,不邀請媒體參加。也正因為是閉門(mén)會(huì )議,官員們不但很愿意參加,現場(chǎng)討論也都十分坦誠。有些研究成果是專(zhuān)供決策參考,不能對外發(fā)布。
論道湖南:對于媒體型智庫服務(wù)平臺,如紅網(wǎng)《論道湖南》,應當從哪些方面努力?或如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢?
陳文勝:《論道湖南》作為一個(gè)服務(wù)湖南發(fā)展的媒體型智庫平臺,其優(yōu)勢是傳播及時(shí),影響廣泛,是湖南智庫成果傳播所迫切需要的一個(gè)公共平臺。應進(jìn)一步增強自己的軟、硬件設施建設,加強與知名智庫的合作,成為新型的智庫成果發(fā)布平臺,做智庫的“阿里巴巴”(交易市場(chǎng))。
論道湖南:智庫成果轉化或形成影響力過(guò)程中,媒體發(fā)揮了怎樣的作用?或如何認識智庫成果間接轉化與直接轉化的相互關(guān)系,兩者又各有哪些作用?
陳文勝:智庫成果轉化并形成影響力過(guò)程中,媒體的作用是溝通、宣傳、造勢、推動(dòng)、放大影響、反饋效果等。
智庫成果的轉化有間接轉化和直接轉化之分,但是,智庫的作用不是工廠(chǎng)的車(chē)間重復生產(chǎn)相同的產(chǎn)品,而是生產(chǎn)具有創(chuàng )新性的智慧。因此,智庫的成果直接轉化為政策措施的是好的,間接轉化為或影響社會(huì )經(jīng)濟的也是好的。并且并非直接轉化成為文件或者方案的智庫成果就是最好的,這只是一個(gè)決策者選擇的問(wèn)題,智庫的作用是為決策提供有多重選擇的可能,不一定要決策采納。并且,智庫最重要的作用不是對現在的“手把手”式傳授方式方法,而是對未來(lái)進(jìn)行預測并指明方向。
因此,智庫成果的間接轉化與直接轉化是相輔相成的,兩者的作用也是互補的。
論道湖南:整體上說(shuō),當前的專(zhuān)家學(xué)者們是如何看待互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺的?以后又會(huì )有些什么變化?
陳文勝:第三代媒體互聯(lián)網(wǎng)的興起,對傳統媒體的顛覆程度,有一句十分形象的話(huà)就是:如果你現在不被狼吃掉除非你變成狼。相比傳統媒體的第一代“平面媒體”和第二代“影視媒體”,互聯(lián)網(wǎng)具有低成本、受眾范圍廣、傳播效率高的優(yōu)勢??梢哉f(shuō),誰(shuí)能把握網(wǎng)絡(luò )的脈搏,誰(shuí)就能取得競爭致勝的先機;誰(shuí)如果拒絕互聯(lián)網(wǎng),誰(shuí)就必定會(huì )排除在這個(gè)大數據時(shí)代的潮流之外。
因此,當前的專(zhuān)家學(xué)者對互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺非常重視,大多數學(xué)者都在用互聯(lián)網(wǎng)傳播自己的研究成果,以更好地發(fā)揮對社會(huì )的影響力,提高知名度。同時(shí),也改變了知識系統和結構,甚至改變了人本身,包括專(zhuān)家學(xué)者本人的研究方式和生存方式,如現在專(zhuān)家學(xué)者可以真正做到了“秀才不出門(mén),能知千里事”了。
互聯(lián)網(wǎng)傳播在不斷創(chuàng )新,至于以后的發(fā)展很難想象??梢灶A見(jiàn)變化一是互聯(lián)網(wǎng)平臺將使專(zhuān)家學(xué)者的研究成果變得更加便捷、更加直接、更加透明;二是互聯(lián)網(wǎng)平臺本身將更加人性化,更加多元化;三是互聯(lián)網(wǎng)的作用將更加綜合化,使用將更加簡(jiǎn)單化甚至傻瓜化。