国产精品99久久AV色婷婷综合,泰国性猛交XXXXXHD,中国美女一级特黄大片图片,丰满少妇被粗大的猛烈进出,色婷婷亚洲国产女人的天堂

當前位置: 首頁(yè) > 智庫中國 > 智庫研究

俄羅斯高教改革智庫及經(jīng)濟邏輯

發(fā)布時(shí)間: 2015-03-26 09:40:47    來(lái)源: 中國科學(xué)報    作者: 何雪蓮    責任編輯: 張林

經(jīng)濟邏輯貫穿始終,這是俄羅斯轉型以來(lái)整個(gè)高等教育政策的特點(diǎn)。早在1992年,俄羅斯教育法就允許教育機構進(jìn)行有償教育服務(wù)。1996年俄羅斯教育法規定,公立機構可以招收自費生,有權出租土地(但所獲租金應用于教育事業(yè)),可以從事各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),包括銷(xiāo)售、出租校產(chǎn)、提供中介服務(wù)、參與股份制公司、購買(mǎi)股票等有價(jià)證券、開(kāi)辦校辦產(chǎn)業(yè)。俄羅斯高等教育改革背后的經(jīng)濟邏輯并不讓人奇怪,因為俄羅斯高等教育改革的智庫,就是一個(gè)徹頭徹尾的經(jīng)濟機構——經(jīng)濟高等學(xué)院。要對俄羅斯高等教育政策有個(gè)大致了解,經(jīng)濟高等學(xué)院是一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題。

經(jīng)濟高等學(xué)院在俄羅斯頂尖大學(xué)俱樂(lè )部中屬于國家研究大學(xué)之列,也是2013年競爭勝出的15所沖刺世界一流大學(xué)之一。1997年,當時(shí)的院長(cháng)楊若斯拉夫·庫茲米諾夫開(kāi)展教育經(jīng)濟研究,試圖最優(yōu)化教育經(jīng)濟,而此前還沒(méi)有人這么做過(guò)。從一攬子撥款改為按學(xué)生人頭撥款,從一視同仁資助所有學(xué)生,轉變?yōu)閮H僅面向優(yōu)秀學(xué)生提供大額獎學(xué)金,這兩個(gè)教育財政政策變化都源于上述研究。1998年8月經(jīng)濟危機之后,弗拉迪米爾·菲利普夫被任命為教育部部長(cháng),正是在那時(shí),經(jīng)濟高等學(xué)院成為俄羅斯教育改革的智庫。

經(jīng)濟高等學(xué)院本身就是俄羅斯高等教育改革的先鋒。前院長(cháng)楊若斯拉夫·庫茲米諾夫曾宣布,所有由經(jīng)濟高等學(xué)院提出的改革必須首先在自己身上實(shí)驗。在上世紀90年代早期,當所有其他俄羅斯大學(xué)繼續教授官方政治經(jīng)濟學(xué)時(shí),經(jīng)濟高等學(xué)院就已經(jīng)采用最新的國外教科書(shū),教授宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)與微觀(guān)經(jīng)濟學(xué),同時(shí)從專(zhuān)家系統向“學(xué)士加碩士”系統轉變。經(jīng)濟高等學(xué)院還改革獎學(xué)金、工資以及研究經(jīng)費辦法以刺激科研。2001年,俄羅斯展開(kāi)統一國家考試的實(shí)驗,經(jīng)濟高等學(xué)院一馬當先,將國家統一考試作為唯一招生標準。而直到2008年,國家統一考試才成為所有俄羅斯大學(xué)的強制性標準。

新的教育與科學(xué)部長(cháng)安德瑞·福森科宣稱(chēng)與專(zhuān)家組織保持距離。盡管如此,在國家教育政策制定方面,經(jīng)濟高等學(xué)院依然地位不減,它的教育分析報告被視為參考書(shū),影響力舉足輕重。一個(gè)例證是,安德瑞·福森科的一個(gè)主要觀(guān)點(diǎn)是教育系統不能是“它自己的事情”——高等教育和中等學(xué)校必須與公民社會(huì )的形成一塊考慮,職業(yè)教育尤其要考慮用人單位的要求,商業(yè)代表有必要在決定課程與質(zhì)量評估方面發(fā)出聲音。事實(shí)上,這一觀(guān)點(diǎn)源自經(jīng)濟高等學(xué)院社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任安拉托利·品斯基的“治理董事會(huì )”理念——在治理董事會(huì )中,公共代表具有真實(shí)的權力,從課程內容到教師的聘用方面都具有發(fā)言權,大學(xué)通過(guò)治理董事會(huì )向社會(huì )公開(kāi)透明化。

俄羅斯2005年以來(lái)的企業(yè)化大學(xué)改革是經(jīng)濟邏輯的直接產(chǎn)物。目前還沒(méi)有正式的評估方式來(lái)衡量學(xué)界、業(yè)界與政府之間的三邊合作,不過(guò),一些跡象已顯示經(jīng)濟邏輯與行政指令的無(wú)力。

首先,公司對研發(fā)往往投入不足。2008年至2009年財政危機導致許多公司削減了與大學(xué)合作的力度,與大學(xué)合作公司的比例從2008年的44%減少為2012年的33%。在經(jīng)濟危機的尾聲,形勢逐步好轉,合作公司比例回升到2008年水平,但回升部分主要是“消極”合作——更少的財政投資,更多的形式性介入(如公司“開(kāi)放日”或“工作市場(chǎng)”)。

國家通過(guò)稅收減免以及直接資助,固然促進(jìn)了大學(xué)與企業(yè)的合作,但一些人認為,依賴(lài)預算資源可能會(huì )使得公司與大學(xué)的科研合作往往徒具形式:雙方真正共同展開(kāi)的科研項目很少,公司和大學(xué)秘而不宣的目標是獲得政府資助,而真正的目標退居其次,改革的精神并未得到尊重。事實(shí)上,大學(xué)與科研/創(chuàng )新之間的割離依然持續,大學(xué)在計算工資的時(shí)候,教學(xué)和科研都是分開(kāi)來(lái)計算。

對于大學(xué)來(lái)說(shuō),盡管成立了商業(yè)孵化器、技術(shù)公園、智力財產(chǎn)中心、專(zhuān)家與證書(shū)中心、創(chuàng )業(yè)公司,但由于蘇聯(lián)時(shí)期的遺產(chǎn)——教學(xué)與科研分離,加上轉型時(shí)期的人才流失,大學(xué)的科研水平低下,其所謂的創(chuàng )新與服務(wù)有時(shí)很成問(wèn)題,表現為無(wú)法滿(mǎn)足商業(yè)需求,大學(xué)創(chuàng )立的中小型公司年度營(yíng)業(yè)額往往是負數。這使得俄羅斯科學(xué)院在滿(mǎn)足企業(yè)需求方面經(jīng)常獨擋一面。

評 論

中國科學(xué)報
国产精品99久久AV色婷婷综合,泰国性猛交XXXXXHD,中国美女一级特黄大片图片,丰满少妇被粗大的猛烈进出,色婷婷亚洲国产女人的天堂