中國正從“智庫大國”向“智庫強國”轉型，如何優(yōu)化轉型發(fā)展路徑，成為內地高級智囊們高度關(guān)切的話(huà)題。

在19日由中國行政體制改革研究會(huì )和人民出版社共同主辦的“中國夢(mèng)與智庫建設”研討會(huì )上，諸多機構資深“外腦”云集，就“中國特色新型智庫”建設展開(kāi)深入討論。

國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部主任慕海平提出，當下的一項緊要課題是“厘清智庫的內涵”。他認為可從三方面明晰智庫的定位，即“客觀(guān)立場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)視角和公共平臺”。

慕海平指，中國智庫正面臨整體轉型，現在數量及類(lèi)型甚眾，未來(lái)則可能歸為三大類(lèi)：政府智庫，公共智庫及民間智庫。他認為，政府智庫將是行政化的；公共智庫則非官也非市場(chǎng)化導向，可能由公共資源支撐，將是真正意義上的公共平臺，未來(lái)配合事業(yè)單位改革進(jìn)行。民營(yíng)市場(chǎng)化的智庫則“既可發(fā)出公共的聲音，也可為服務(wù)對象說(shuō)話(huà)”。

根據美國賓夕法尼亞大學(xué)年初發(fā)布的《2013年全球智庫報告》，中國智庫在數量上以426家位居全球智庫排名的“榜眼”，僅此于美國。雖然數量相對占優(yōu)，但現場(chǎng)不止一位學(xué)者提出了智庫建設質(zhì)量還亟待提高的問(wèn)題。國家統計局原局長(cháng)李德水在發(fā)言時(shí)說(shuō)，智庫建設“不要一窩蜂”，人才亦“不在多，而在精”。他特別強調智庫工作重在調查研究，否則容易脫離實(shí)際。

國家行政學(xué)院副院長(cháng)楊克勤對新型智庫建設的最終落點(diǎn)進(jìn)行了一語(yǔ)概括，“促進(jìn)政府決策的民主化與科學(xué)化”。

“智庫如何生產(chǎn)出自己的思想產(chǎn)品、文化產(chǎn)品，同時(shí)決策部門(mén)如何運用好思想產(chǎn)品和文化產(chǎn)品，這樣的改革將是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程，是打造現代化治理體系和治理能力現代化的過(guò)程?！睏羁饲谡f(shuō)，“我們的智庫建設還是任重道遠?！?/p>

隨著(zhù)全球政經(jīng)環(huán)境變化和中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨難題與瓶頸，智庫的重要性日益凸顯。中共十八屆三中全會(huì )提出，“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢(xún)制度?！绷暯娇倳?shū)記也曾就此進(jìn)行批示，將智庫發(fā)展視為國家軟實(shí)力的重要組成部分，并提升到國家戰略高度。

研討會(huì )上，有三十多年中央智囊經(jīng)歷的魏禮群分享了他參與及領(lǐng)導多個(gè)智庫建設和管理的心得。其新著(zhù)《建設智庫之路》在現場(chǎng)引起熱烈討論，被與會(huì )者認為“代表了中國目前智庫理論研究的領(lǐng)先水準”。魏禮群曾歷任國務(wù)院研究室主任、國家行政學(xué)院黨委書(shū)記、常務(wù)副院長(cháng)等職，參與及主持過(guò)大量最高層政治文件的起草工作，現任中國行政體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)。

他把智庫的功能總結為四方面：服務(wù)決策、引導輿論、參與公共外交和培養人才。

“通過(guò)智庫培養人才是特別重要的，這是智庫應該做的貢獻?！蔽憾Y群最后強調說(shuō)。