中國網(wǎng)北京訊(記者 楊佳) 3月11日，第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議各代表團審議《中華人民共和國慈善法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《慈善法》）。記者來(lái)到河北代表團駐地采訪(fǎng)，感受審議《慈善法》的過(guò)程，見(jiàn)到代表們在會(huì )議中積極發(fā)言、討論的熱烈場(chǎng)面。

    全國人大代表賈春梅是河北省邯鄲市人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(cháng)，在河北代表團小組審議過(guò)程中，她就慈善公益流程過(guò)程中一些相近易混的問(wèn)題，與其他代表進(jìn)行了交流。在發(fā)言中，她將自己準備的材料與一天會(huì )議的“收獲”相結合，從一個(gè)法律工作者的角度闡述了對《慈善法》的認識和理解。

    賈春梅表示，《慈善法》是我國首部慈善領(lǐng)域的基本法律，它的制定和實(shí)施對推動(dòng)我國慈善事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。該法案由全國人大內務(wù)司法委員會(huì )起草，體現了由全國人大主導立法，通過(guò)良法實(shí)現善治的全面推進(jìn)依法治國的精神?！洞壬品ā返钠鸩葸^(guò)程，是中國立法史上民主立法、開(kāi)放立法的又一典范。

    賈春梅指出了《慈善法》五方面的亮點(diǎn)，一是采用“大慈善”的概念，體現了慈善事業(yè)的發(fā)展趨勢，有利于激勵社會(huì )各方力量從事慈善活動(dòng)。二是規定慈善組織的直接登記制度，明確了慈善組織登記的形式，為慈善組織的設立和分類(lèi)管理提供了清晰的法律規則。三是規定慈善組織的直接登記制度，明確了慈善組織登記的形式，為慈善組織的設立和分類(lèi)管理提供了清晰的法律規則。四是把慈善信托納入慈善法調整，打開(kāi)了金融服務(wù)于慈善的通道。五是專(zhuān)章規定慈善服務(wù)，體現中國慈善立法的制度創(chuàng )新和制度自信。

    同時(shí)，賈春梅還對《慈善法》提出了一些建議。她講，稅收優(yōu)惠對于慈善事業(yè)的推動(dòng)作用不容忽視，在慈善法中，稅收優(yōu)惠不能缺位。她建議《慈善法》通過(guò)后，由全國人大常委會(huì )或授權國務(wù)院，盡快對相應稅收優(yōu)惠的具體措施作出更為詳細的規定。 她還表示，《慈善法》里面出現了很多舊概念、新概念，光是“組織”，就出現有“慈善組織”、“社會(huì )組織”、“非營(yíng)利組織”、“城鄉社區組織”等概念，包括組織內部的“發(fā)起人”、“主要捐贈人”、“管理人員”、“高級管理人員”、“負責人”到底指什么？在沒(méi)有其他法律定義可以援引的情況下，需要有一個(gè)明確的定義才好，否則公眾不容易看明白。

    賈春梅的發(fā)言得到了在場(chǎng)代表的一致認可。