國家發(fā)展改革委副主任解振華答記者問(wèn)。中國網(wǎng)董寧攝(資料圖)
大勢所趨大勢已成
從委內一個(gè)單位輪換到另外一個(gè)單位,從司內一個(gè)處交流到另一個(gè)處,空間物理距離其實(shí)并不遠,但來(lái)自靈魂深處的震撼,至今仍讓一些干部心潮激蕩久久難平。
蒲宇飛,現為國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長(cháng),2014年10月以前,他的職位是國家信息中心綜合管理部主任。記者采訪(fǎng)蒲宇飛時(shí),他來(lái)到就業(yè)司剛剛工作71天。
“從木樨地到三里河,雖然只有幾百米,但是從國家信息中心綜合管理部主任到國家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長(cháng),這個(gè)跨度還是比較大?!逼延铒w告訴記者。
此前,委機關(guān)單位與委屬單位之間有一面無(wú)形的墻,干部流動(dòng)起來(lái)比較難。去年以來(lái),黨組下決心、動(dòng)真格,把這面無(wú)形的墻硬是給打通了,蒲宇飛是“背負著(zhù)為機關(guān)服務(wù)的夢(mèng)想”到崗上任的。
“能來(lái)就業(yè)司工作,是委黨組對我的信任,我不能辜負重托啊?!逼延铒w說(shuō),作為從下屬單位輪崗到機關(guān)的一名70后年輕干部,如何快速轉換角色、打開(kāi)局面,大家都很關(guān)注,“我大學(xué)專(zhuān)業(yè)是宏觀(guān)經(jīng)濟管理,現在進(jìn)入社會(huì )領(lǐng)域,要重新做一個(gè)小學(xué)生?!?/p>
輪崗交流跨度大的還有從財政金融司輪崗到西部開(kāi)發(fā)司任司長(cháng)的田錦塵。他在財金司的工作時(shí)間有兩年多,此前長(cháng)期在規劃司,事實(shí)上西部司已是他的第三個(gè)領(lǐng)導崗位?!靶聧徫还ぷ餍再|(zhì)和工作內容都發(fā)生了變化,壓力肯定有?!碧镥\塵告訴記者,新崗位帶來(lái)了挑戰但更多的是動(dòng)力。西部司是一個(gè)有優(yōu)良傳統的部門(mén),已經(jīng)有很好的工作基礎,如果能把在規劃司、財金司工作期間積累的一些好辦法、好經(jīng)驗再帶過(guò)來(lái),相互借鑒,取長(cháng)補短,一定能夠適應新形勢新變化新要求,盡快打開(kāi)工作新局面。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。干部輪崗交流并不是新話(huà)題,在一些地方和部門(mén)早有先行者。但從司局長(cháng)到處長(cháng)、副處長(cháng),甚至到有些司局的主任科員,國家發(fā)展改革委黨組推動(dòng)的這輪涉及數百人崗位調整的輪崗交流活動(dòng),不僅范圍廣、人數多、力度大,而且機關(guān)干部能與黨組決定同頻共振、形成共識,實(shí)現人員有序流動(dòng),工作平穩銜接,人事部門(mén)和各司局開(kāi)展了大量艱苦細致的工作。
作于細才能成于事。2014年年初,在深入調研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,國家發(fā)展改革委黨組制定了干部輪崗交流工作暫行辦法,對輪崗交流的對象、范圍、方式、組織實(shí)施以及紀律要求等做出了明確規定,特別是對輪崗交流對象做出了嚴格規定:在同一崗位任職滿(mǎn)3年的可以交流,任職滿(mǎn)5年的應當交流,任職滿(mǎn)8年的必須交流;在同一班子任職滿(mǎn)10年的司局級干部或同一司局連續工作滿(mǎn)15年的干部,且分管或從事同類(lèi)業(yè)務(wù)工作的,要有計劃地安排跨司局交流。
記者注意到,輪崗交流方案有“四個(gè)突出”:一是突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)對象。長(cháng)期在行政審批、行政執法和人財物等關(guān)鍵崗位的干部,以及有發(fā)展潛力、重點(diǎn)培養的年輕干部,優(yōu)先進(jìn)入輪崗交流序列。二是突出與領(lǐng)導班子和干部隊伍建設相結合。司局級領(lǐng)導干部輪崗交流時(shí),將班子成員的年齡、資歷、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)等因素合理搭配,優(yōu)化班子結構,提升整體效能。同時(shí),著(zhù)眼于所在部門(mén)和單位的長(cháng)遠發(fā)展,注重交流提拔素質(zhì)較好、有發(fā)展潛力的干部,促進(jìn)干部隊伍的可持續發(fā)展。三是突出工作需要和干部成長(cháng)的考量。輪崗交流時(shí),充分結合崗位要求、干部特點(diǎn)與業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng),不僅人崗相適、人盡其才,而且兼顧了業(yè)務(wù)工作的平穩銜接,同一個(gè)班子、同一個(gè)處室,一次性調整的人數不多,相關(guān)人員分步安排。四是突出全委一盤(pán)棋。機關(guān)與委屬單位融合統籌,徹底打通機關(guān)干部和委屬單位干部之間的輪崗交流通道,形成良性循環(huán)。該辦法的頒行,既宣示了委黨組的決心和意志,也給本輪交流工作提供了具有可操作性的指導意見(jiàn)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)、指導輪崗交流工作,委人事司專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知,提出具體要求,指導各司局提出領(lǐng)導班子分工和干部交流建議方案,保證了輪崗交流工作得以有效落實(shí)。各司局主要負責同志與每位輪崗交流和調入人員談話(huà),了解干部思想動(dòng)態(tài),同時(shí)認真分析崗位要求和干部特點(diǎn),確保人崗匹配合理。由于準備工作充分,全委輪崗交流工作銜接順暢、交接有序。
記者采訪(fǎng)價(jià)格司司長(cháng)許昆林時(shí),這位以工作作風(fēng)凌厲、果敢出名的“經(jīng)濟領(lǐng)域打虎者”正在審閱文件。2014年10月9日,委黨組決定價(jià)監局局長(cháng)許昆林兼任價(jià)格司司長(cháng)。許昆林到任的第一天,就提出司內所有處長(cháng)“全體起立”交流。為了保證輪崗交流工作平穩有序,許昆林要求輪崗的各處處長(cháng)盡快熟悉工作,實(shí)現“無(wú)縫對接”。