圖為小飛機在試飛過(guò)程中降落加油。中新社發(fā) 陳艷秋 攝
中新網(wǎng)成都4月14日電(記者安源付敬懿)記者14日從民航西南地區管理局獲悉，民航西南地區管理局就此前發(fā)生在四川北川縣新縣城的小飛機突降公路加油事件作出處理決定，責令該公司立即停止飛行、停止生產(chǎn)組裝，并處以50萬(wàn)元人民幣罰款；對當事飛行員陳某處以10萬(wàn)元人民幣罰款。
據了解，事件發(fā)生后，成都軍區空軍、民航西南地區管理局、民航四川監管局立即派員赴事發(fā)地，會(huì )同綿陽(yáng)市政府有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調查組，通過(guò)現場(chǎng)查看、質(zhì)詢(xún)當事飛行員、召開(kāi)現場(chǎng)調查會(huì )，對此次違法飛行進(jìn)行了詳細核查。
經(jīng)查，該公司目前尚未取得飛機生產(chǎn)許可證、飛機型號認可證；當事飛機尚未取得適航證、國籍登記證、無(wú)線(xiàn)電執照；當事飛行員無(wú)中國民航飛行員駕駛執照；此次飛行未辦理任何飛行任務(wù)審批手續，未申報飛行計劃。屬于典型的擅自生產(chǎn)、擅自飛行的違法行為，已違反我國民用航空法、飛行基本規則、通航飛行管制條例等法律法規，相關(guān)部門(mén)依此對該公司作出上述處理決定。
據業(yè)內人士介紹，2013年12月，國家下發(fā)了《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規定》，在社會(huì )上掀起了一陣“航空熱”，私人購買(mǎi)航空器的行為如雨后春筍，很多人以為“低空開(kāi)放”就是“低空放開(kāi)”。事實(shí)上，此規定簡(jiǎn)化的是通用航空任務(wù)的審批手續，對從事通用航空的企業(yè)或個(gè)人飛行資質(zhì)和飛行計劃的申請并未改變。根據《中華人民共和國飛行基本規則》，我國境內的所有飛行活動(dòng)必須預先提出申請，經(jīng)批準后方可實(shí)施。
據相關(guān)人士介紹，如果企業(yè)或者個(gè)人購買(mǎi)了航空器，必須取得合法手續。通?？赏ㄟ^(guò)向民航管理局申請成立通航公司，經(jīng)過(guò)籌建認可和經(jīng)營(yíng)許可兩個(gè)階段，取得局方頒發(fā)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可證并完成運行合格審定后，方可從事通用航空飛行活動(dòng)；也可以將航空器交給有資質(zhì)的通用航空企業(yè)代管。當使用民用航空器開(kāi)展非盈利性的通用航空活動(dòng)時(shí)，須向民航管理局辦理登記，取得非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記證后，方可從事通用航空飛行活動(dòng)。
同時(shí)，擁有航空器的企業(yè)或者個(gè)人組織飛行前還必須向相關(guān)軍民航空管部門(mén)提出飛行申請，內容通常包括單位、機型、架數、機號、任務(wù)、二次雷達代碼、飛行日期和起飛時(shí)間、航線(xiàn)、高度及有關(guān)事項。經(jīng)空管部門(mén)同意后，航空器起飛和降落時(shí)間，飛行實(shí)施情況也應及時(shí)報告。
