中國網(wǎng)2月28日訊 國務(wù)院新聞辦公室28日舉行新聞發(fā)布會(huì )，民政部部長(cháng)李立國、國務(wù)院法制辦副主任胡可明介紹《社會(huì )救助暫行辦法》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。民政部部長(cháng)李立國表示，關(guān)于社會(huì )救助城鄉統籌問(wèn)題，《社會(huì )救助暫行辦法》從所列的各項救助制度到監督管理和法律責任都是沒(méi)有區別城鄉二元結構，而是統籌研究設置的。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播
李立國說(shuō)，一是政策制定和實(shí)施主體上，《辦法》規定都是縣級以上人民政府；在經(jīng)辦工作上，一般都是鄉鎮人民政府街道辦事處及其經(jīng)辦機構。二是在標準的制定和調整上，也是城鄉統籌考慮的。三是在社會(huì )救助申請流程和審核審批程序上也是同樣的。四是在健全資金物資保障機制上，把政府安排的社會(huì )救助資金和社會(huì )救助工作經(jīng)費納入財政預算，是同樣要求的。五是在監督管理和法律責任的規范上，是同樣規定的。
李立國指出，在推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展上，我們要著(zhù)眼于做好三項工作：
第一，進(jìn)一步完善有關(guān)政策，尤其是在《辦法》頒布實(shí)施后，在國家層面制定臨時(shí)救助制度時(shí)，要考慮把在城鎮工作生活達到一定期限的非戶(hù)籍常住人口納入到臨時(shí)救助范圍。在沒(méi)有城鄉差別的救助項目上，在支出標準相對一致的救助項目上，比如醫療救助，實(shí)行城鄉同樣的保障標準和補助水平。
第二，研究制定社會(huì )救助的法定量化確定機制，依據制定救助標準的有關(guān)科學(xué)制度來(lái)制定各類(lèi)社會(huì )救助標準，尤其是城鄉低保、特困人員供養的法定量化標準，盡可能地實(shí)現城鄉標準的統籌和縮小差距。
第三，我們鼓勵城鄉差別小的地方、有條件的地方，在逐步縮小城鄉救助標準和補助水平的基礎上，逐步達到城鄉標準和補助水平的一致。在這里，我順便說(shuō)明一下，統籌城鄉發(fā)展并不意味著(zhù)城鄉救助水平完全一致，因為財產(chǎn)、收入來(lái)源、經(jīng)營(yíng)條件以及消費支出條件的不同，城鄉救助標準和水平完全統一還有一個(gè)歷史過(guò)程。
