2月26日，教育部召開(kāi)發(fā)布會(huì )介紹學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃有關(guān)情況。中國網(wǎng)記者 寇萊昂 攝
中國網(wǎng)2月26日電（記者 寇萊昂）記者今天從教育部獲悉，截至2013年底，學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃各項目標任務(wù)已圓滿(mǎn)完成，在園幼兒增長(cháng)了918萬(wàn)人，相當于過(guò)去10年增量的總和，“入園難”問(wèn)題初步緩解，學(xué)前教育改革發(fā)展取得歷史性成就。全國學(xué)前三年毛入園率達到67.5%，比2010年增加了10.9個(gè)百分點(diǎn)，已提前完成了“十二五”建設目標任務(wù)，學(xué)前教育的春天已經(jīng)到來(lái)。
“學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃”圓滿(mǎn)完成
教育部基礎教育二司司長(cháng)鄭富芝介紹，2011-2013年中央財政學(xué)前教育項目經(jīng)費投入500億元，帶動(dòng)地方各級財政投入1600多億元。隨著(zhù)中央財政對學(xué)前教育的投入大幅增長(cháng)。三年行動(dòng)計劃的實(shí)施，有力地推動(dòng)了學(xué)前教育的快速發(fā)展。據統計，2013年全國共有幼兒園19.86萬(wàn)所，比2010年增加4.82萬(wàn)所，增長(cháng)了32%；在園幼兒達到3895萬(wàn)人，比2010年增加918萬(wàn)人，增長(cháng)了31%。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計劃，各級政府也將發(fā)展學(xué)前教育作為推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，納入各地保障和改善民生的重大工程。普惠性學(xué)前教育資源快速增加。據初步統計，各地已新建2.5萬(wàn)余所，改擴建3.4萬(wàn)余所，增設小學(xué)附屬幼兒園4.6萬(wàn)余所。各地采取補助生均經(jīng)費、以獎代補、派駐公辦教師、免費培訓教師等方式，已經(jīng)扶持6.9萬(wàn)所次，受益幼兒約1000萬(wàn)人次。
另外，幼兒園教師隊伍持續壯大。教育部批準升格了9所幼兒師專(zhuān)。幼兒園教師國培計劃投入11億元，培訓農村幼兒園教師29.6萬(wàn)名。各地普遍制定了幼兒園教師培訓計劃，2015年前將完成一輪全員培訓。
“二期三年行動(dòng)計劃”四大任務(wù)
鄭富芝表示，教育部從今年起將繼續實(shí)施二期的三年行動(dòng)計劃，主要完成4個(gè)方面的任務(wù)：一是擴總量。繼續擴大城鄉學(xué)前教育資源，進(jìn)一步加大力度解決好“入園難”問(wèn)題。二是調結構。調整資源結構和布局結構，擴大公辦園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率，優(yōu)化幼兒園布局，就近入園。三是建機制。研究探索幼兒園成本分擔機制，完善用人機制，提高幼兒園可持續發(fā)展的能力。四是提質(zhì)量。健全幼兒園保教質(zhì)量評估監管體系，加強對幼兒園保育教育工作指導。
“單獨二孩”政策新挑戰
發(fā)布會(huì )上，鄭富芝在回答“單獨二孩”政策對未來(lái)學(xué)前教育的影響時(shí)說(shuō)，根據有關(guān)部門(mén)的預測，政策實(shí)施后，全國可能因此新增100萬(wàn)新生兒，因此我們必須要考慮這部分孩子的入園需求。教育部最近在研究編制二期三年行動(dòng)計劃時(shí)，充分考慮到這一因素，提出了把繼續擴大資源的總量最為二期發(fā)展的首要任務(wù)。
“具體來(lái)講，在人口分布比較稠密的地區，我們要調整規劃，加大資源的供給力度。在人口分散的地區，要調整各地新生人口的布局結構。要完善縣鄉村的三級覆蓋的網(wǎng)絡(luò )，來(lái)應對新情況。下一步在投入方面，在管理方面，特別是在項目建設方面，一定要把新生幼兒的因素考慮進(jìn)來(lái)。解除年輕夫婦后顧之憂(yōu)?！?鄭富芝強調說(shuō)。
“二期三年行動(dòng)計劃”最大難點(diǎn)
在談到“二期三年行動(dòng)計劃”最大的難點(diǎn)時(shí)，鄭富芝認為，第一期三年行動(dòng)計劃面臨的問(wèn)題是整體上資源短缺，經(jīng)過(guò)三年的努力，發(fā)生了很大變化?，F在的問(wèn)題是資源發(fā)展不平衡，需要有針對性的來(lái)解決。對城市來(lái)講不是幼兒園總量少的問(wèn)題，而是公辦園少，普惠性的民辦幼兒園少。因此，在城市就要重點(diǎn)解決增加公辦園和普惠性的民辦幼兒園的問(wèn)題。讓老百姓能上得起，還方便。
對廣大農村地區來(lái)講，依舊是資源總量的問(wèn)題。無(wú)論是公辦的，民辦的，幼兒園還是缺乏的。另外，流動(dòng)人口在急劇增加，在城鄉結合部資源是短缺的。還有“單獨二孩”的因素，會(huì )新增一部分學(xué)齡前兒童。各地具體新增兒童的增長(cháng)量一定要預測清楚前期需要做足準備。如果一地區新增幼兒數量高，要快速增加幼兒園，擴大規模。需要動(dòng)態(tài)的了解，動(dòng)態(tài)的跟蹤和動(dòng)態(tài)的調整應對。
