相關(guān)背景知識:
1、我國人口老齡化的狀況
我國是世界上唯一一個(gè)老年人口超過(guò)2億的國家，也是發(fā)展中國家中人口老齡化最嚴峻的國家。到2013年底，我國60周歲以上老年人口已達2.02億，占總人口的14.9%，2020年將達到2.43億，2025年將突破3億，2033年突破4億。
同時(shí)，老年人口的高齡、失能和空巢化將進(jìn)一步加劇應對人口老齡化的嚴峻性和復雜性。一是高齡老年人口數量迅速提高，達到2400萬(wàn)，占老年人總數的11.8%。到2025年之前，我國的高齡老年人口將一直保持年均100萬(wàn)的增長(cháng)態(tài)勢。二是失能老年人口繼續增加，達到3750萬(wàn)，占老年人口的18.53%。2014年將增長(cháng)到近4000萬(wàn)人。三是慢性病患病老年人數持續增加，2013年已突破1億人。四是空巢老年人口數量繼續上升，2013年已突破1億人。
我國人口老齡化的特殊性體現在：由于人口老齡化超前于現代化，“未富先老”和“未備先老”的特征日益凸顯，老年人面臨著(zhù)貧困、疾病、失能、服務(wù)、照料、精神關(guān)愛(ài)等諸多困難和問(wèn)題。
因此，積極應對人口老齡化，加快發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的多元化需求，既是中央的戰略部署，又是全社會(huì )的共同期待。解決好老有所養、老有所醫日益緊迫地擺在了各級黨委和政府的面前。
2、積極老齡化
“積極老齡化”的概念最早由世界衛生組織于1996 年作為工作目標提出，2002年由聯(lián)合國第二屆世界老齡大會(huì )討論修訂并寫(xiě)進(jìn)《政治宣言》，正式成為應對21 世紀人口老齡化的政策框架。該理念認為：老年人有巨大的潛力。老年人積極參與社會(huì )不但能改善他們自身的條件，而且還能積極參與社會(huì )條件的改善?！胺e極老齡化”的提出，標志著(zhù)“老年人是資源”的觀(guān)點(diǎn)，獲得了國際社會(huì )的認同。
積極老齡化包括三個(gè)方面的基本支柱，即：保障、健康、參與。積極老齡化就是要以積極的態(tài)度、積極的政策、積極的行動(dòng)應對人口老齡化，全社會(huì )積極接納老年人，形成良好氛圍；各方面積極做好老齡工作，促進(jìn)老年人的保障、健康、參與、發(fā)展；老年人積極面對老年生活、保持身心健康、參與社會(huì )發(fā)展，提高生活品質(zhì)；青壯年也要積極為未來(lái)養老做好物質(zhì)和精神準備。
3、積極老齡觀(guān)
樹(shù)立“積極老齡觀(guān)”，就是要做到“三個(gè)積極看待”，一要積極看待老年人。老年人曾為國家建設作出重要貢獻，在經(jīng)驗、知識、技能方面具有獨特優(yōu)勢，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展可以依靠的重要力量。全社會(huì )都要尊重和接納老年人，形成敬老愛(ài)老助老的良好氛圍，同時(shí)要重視繼續發(fā)揮老年人的作用。二要積極看待老年生活。老年期是人生發(fā)展的重要階段，人人都要積極面對老年生活，老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )，保持身心健康，實(shí)現終身發(fā)展。三要積極看待人口老齡化。我國人口老齡化是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物。我們既要看到人口老齡化帶來(lái)的不利影響和各種挑戰，又要看到應對人口老齡化的有利條件和發(fā)展機遇；既要發(fā)揮老年人作用，又要努力滿(mǎn)足廣大老年人不斷增長(cháng)的物質(zhì)文化精神需求，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的持續穩定、繁榮發(fā)展。積極老齡觀(guān)是積極老齡化的內核，體現積極老齡化的根本性質(zhì)和基本特征，反映積極老齡化的豐富內涵和實(shí)踐要求，是積極老齡化的高度凝練和集中表達。
