各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、教育廳（教委）、民政廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、文化廳（局）、新聞出版廣電局，工會(huì )、團委、婦聯(lián)、老齡辦；新疆生產(chǎn)建設兵團黨委宣傳部、教育局、民政局、人力資源社會(huì )保障局、文化局、新聞出版廣電局，工會(huì )、團委、婦聯(lián)、老齡辦：
我國已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，加強老齡宣傳教育工作是積極應對人口老齡化的一項重要任務(wù)，也是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的一項重要內容。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神、中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強老齡宣傳教育工作,現就有關(guān)事項通知如下。
一、加強老齡宣傳教育工作的重要意義
老齡宣傳教育工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要途徑和方法，是加強社會(huì )主義精神文明建設的重要平臺和渠道。加強老齡宣傳教育工作，有利于弘揚中華民族傳統美德，在全社會(huì )樹(shù)立尊老愛(ài)老、共建共享的理念，營(yíng)造家庭和睦、代際和順、社會(huì )和諧的良好氛圍，促進(jìn)社會(huì )發(fā)展與文明進(jìn)步。老齡宣傳教育工作是老齡工作的重要組成部分，是老齡事業(yè)發(fā)展的重要保障。加強老齡宣傳教育工作，有利于提升全社會(huì )積極應對人口老齡化的意識，構建“黨政主導、社會(huì )參與、全民關(guān)懷”的大老齡工作格局，促進(jìn)老齡事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、加強老齡宣傳教育工作的指導思想和主要目標
（一）加強老齡宣傳教育工作的指導思想：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習近平同志系列講話(huà)精神，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、實(shí)施積極應對人口老齡化戰略為根本任務(wù)，以全社會(huì )樹(shù)立積極老齡觀(guān)、營(yíng)造尊老敬老社會(huì )氛圍為主要目標，以老齡重點(diǎn)工作、重大節日、重要活動(dòng)品牌為載體，弘揚主旋律，傳播正能量，廣泛開(kāi)展內容豐富、形式多樣的老齡宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力推動(dòng)老齡事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）加強老齡宣傳教育工作的總體目標：根據國家積極應對人口老齡化的戰略部署，到2020年基本形成老齡宣傳教育工作的新局面。通過(guò)深化人口老齡化基本國情宣傳教育，進(jìn)一步提升全民人口老齡化意識，全面實(shí)施積極應對人口老齡化戰略，為確保人口老齡化背景下經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)期繁榮穩定奠定堅實(shí)基礎；通過(guò)深化中華民族尊老敬老傳統美德的宣傳教育，進(jìn)一步促進(jìn)公民正確對待和積極接納老年人，積極營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的社會(huì )氛圍，幫助廣大老年人樹(shù)立終身發(fā)展理念，樹(shù)立積極老齡化、健康老齡化的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，促進(jìn)老年人參與社會(huì )發(fā)展；通過(guò)積極宣傳黨和國家老齡工作的法律法規和方針政策、老齡工作的進(jìn)展和成就，營(yíng)造良好的社會(huì )法制環(huán)境和輿論引導氛圍，增加全社會(huì )應對人口老齡化的信心和決心。
三、加強老齡宣傳教育工作的主要內容
（一）開(kāi)展人口老齡化基本國情宣傳教育。我國人口老齡化發(fā)展態(tài)勢迅猛，形勢嚴峻，是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。要充分認識人口老齡化是貫穿我國21世紀的基本國情，積極應對人口老齡化是國家的一項長(cháng)期戰略任務(wù)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展面向全社會(huì )的人口老齡化基本國情宣傳教育活動(dòng)，充分開(kāi)展對我國人口老齡化的基本國情，我國人口老齡化的嚴峻性、復雜性和特殊性，黨和國家老齡工作方針政策和發(fā)展成就的宣傳教育，強化全社會(huì )的人口老齡化意識和積極應對人口老齡化理念。
（二）開(kāi)展尊老敬老傳統美德宣傳教育。尊老敬老是中華民族的傳統美德，是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內容，也是我國積極應對人口老齡化的重要保障。要利用春節、清明節、中秋節、重陽(yáng)節、老年節等重要節日，挖掘豐富的敬老愛(ài)老宣傳教育資源，設立統一的宣傳主題，開(kāi)展創(chuàng )意新、影響大、樣式多的宣傳教育活動(dòng)，宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚尊老敬老的傳統美德。要重點(diǎn)加強對青少年尊老敬老傳統美德的宣傳教育，把尊老敬老傳統美德列為青少年思想道德教育的重要內容，廣泛開(kāi)展尊老敬老社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，繼續開(kāi)展“敬老愛(ài)老助老”主題教育活動(dòng)。
（三）開(kāi)展敬老精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和居民家庭中，深入開(kāi)展內容豐富、形式多樣的敬老精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，評選表彰敬老好組織、好單位、好家庭、好個(gè)人，培育選樹(shù)宣傳各類(lèi)敬老典型，充分發(fā)揮榜樣的示范影響作用。繼續深入開(kāi)展“敬老文明號”創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)涉老部門(mén)、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口單位提升敬老意識，提高為老服務(wù)水平，重點(diǎn)組織交通、教育、文化、衛生、體育等窗口單位和服務(wù)行業(yè)的集體參與創(chuàng )建，營(yíng)造濃厚的敬老愛(ài)老社會(huì )氛圍，讓更多老年人得到便利和實(shí)惠。
（四）開(kāi)展為老志愿服務(wù)活動(dòng)。為老志愿服務(wù)活動(dòng)既是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要內容，也是老齡宣傳教育活動(dòng)的重要組成部分。各級民政、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)組織要號召廣大社區居民、職工、青少年、婦女從點(diǎn)滴做起，從身邊小事做起，本著(zhù)就近就便原則開(kāi)展為老志愿服務(wù)活動(dòng)。團組織要因地制宜地組織青少年，特別是中小學(xué)生，職業(yè)院校學(xué)生參加為老志愿服務(wù)活動(dòng)。要組織走訪(fǎng)慰問(wèn)高齡、特困、空巢、失能、功勛老年人，開(kāi)展老年優(yōu)待、法律援助、文化體育、為老服務(wù)等各類(lèi)活動(dòng)，為老年人辦實(shí)事、做好事、獻愛(ài)心。
（五）充分發(fā)揮老年人的積極作用。要教育廣大老年人樹(shù)立積極老齡化、健康老齡化的理念，倡導自尊、自愛(ài)、自立、自強，以積極的態(tài)度和行動(dòng)面對老年生活。引導老年人參與社區組織的各類(lèi)教育活動(dòng)，用長(cháng)期積累的豐富知識和經(jīng)驗參與社會(huì )發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。鼓勵老年人參與“銀齡行動(dòng)”等各類(lèi)公益服務(wù)活動(dòng)，在治安維穩、環(huán)境保護、社區共建、衛生綠化、關(guān)心下一代等方面發(fā)揮積極作用，要注重發(fā)揮老年人在優(yōu)秀傳統文化和思想道德建設中的傳承和引領(lǐng)作用。組織老年志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)養老機構定期服務(wù)、社區結對幫扶、農村鄰里互助等形式，鼓勵低齡健康老年人服務(wù)高齡失能老年人，傳遞友善關(guān)愛(ài)，緩解社會(huì )養老壓力。充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì )的自我管理、自我教育、自我服務(wù)功能，組織更多老年人參與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)現老有所為。做好新形勢下老年人思想政治工作，堅定廣大老年人建設中國特色社會(huì )主義，實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的理想信念，增強對改革開(kāi)放和現代化建設的信心，引導老年人自覺(jué)貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，自覺(jué)遵紀守法，發(fā)揮老年人在思想道德建設和社會(huì )和諧中的重要作用。
（六）加強老齡宣傳教育作品的創(chuàng )作與生產(chǎn)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要積極引導、推動(dòng)老齡宣傳教育作品的健康發(fā)展，要把老年題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作，舞臺藝術(shù)生產(chǎn)，電影和電視劇制作，報刊、圖書(shū)、音像電子與網(wǎng)絡(luò )出版計劃。鼓勵推出一批反映老齡事業(yè)發(fā)展成就，倡導尊老敬老傳統美德，高質(zhì)量、有影響的優(yōu)秀劇目、優(yōu)秀圖書(shū)、優(yōu)秀影視片、優(yōu)秀音樂(lè )作品以及老齡公益廣告，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。要重點(diǎn)規劃、扶持一批體現老年主題，適應老年人需求的創(chuàng )作項目和文化工程，著(zhù)力打造一批思想性、藝術(shù)性和觀(guān)賞性相統一，深受老年群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀文化作品。
（七）充分發(fā)揮新聞媒體的作用。各地區、各有關(guān)部門(mén)要加強與主流新聞媒體的協(xié)作配合，加強老齡重點(diǎn)工作、重點(diǎn)內容、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳策劃，組織記者下基層，進(jìn)行深度采訪(fǎng)報道，提高宣傳質(zhì)量，擴大宣傳效果。中央和地方各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要加大老齡宣傳教育工作力度，辦好老年人文化生活專(zhuān)版、專(zhuān)欄，經(jīng)常安排刊播老年公益文化廣告，重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和涉老政府部門(mén)網(wǎng)站要開(kāi)設老年頻道、網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)注和熱點(diǎn)問(wèn)題。針對移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò )等新興媒體的傳播特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳策劃，探索新型宣傳模式，打造覆蓋廣泛的老齡宣傳教育平臺。老年媒體是老齡宣傳教育的主陣地，要按照中央文化體制改革的要求，加大改革力度，下大氣力把老年媒體做強做大，使其真正面向市場(chǎng)，面向社會(huì )，更好地服務(wù)老年群體。
四、加強老齡宣傳教育工作的組織領(lǐng)導
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識加強老齡宣傳教育工作的重要性，把老齡宣傳教育工作作為培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的一項重要內容，把老齡宣傳教育工作納入責任目標考核體系。在制定和實(shí)施涉老政策措施、發(fā)展規劃、重大項目及活動(dòng)時(shí)，要同步研究部署老齡宣傳教育工作。在加強老齡宣傳教育工作過(guò)程中，要立足老年群體實(shí)際需求，善于運用老年群體喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，搭建老年人便于參與的平臺，同時(shí)輻射社會(huì )其他群體。要更好地體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，注重區分宣傳教育的層次和對象，確保宣傳教育工作扎實(shí)有效。
（二）齊抓共管，協(xié)力推進(jìn)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要建立健全老齡宣傳教育工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加強協(xié)調配合，明確任務(wù)分工，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，形成工作合力。宣傳、文化、新聞出版廣電等部門(mén)要把老齡宣傳教育納入宣傳總體規劃，加強組織協(xié)調，加大工作力度；民政、人力資源和社會(huì )保障、老齡等部門(mén)要充分發(fā)揮聯(lián)系老年群體的優(yōu)勢，擴大宣傳教育的對象和范圍；教育部門(mén)要把尊老敬老傳統美德相關(guān)內容納入學(xué)校德育課程，加強未成年人思想道德建設和大學(xué)生思想政治教育工作；工會(huì )、共青團、婦聯(lián)組織要組織開(kāi)展敬老精神文明創(chuàng )建、為老志愿服務(wù)等活動(dòng)。
（三）完善隊伍，加大保障。各級老齡部門(mén)要加強調查研究，探索老齡宣傳教育工作的新載體、新路徑和新方法，推進(jìn)老齡宣傳教育工作創(chuàng )新發(fā)展。要進(jìn)一步調整充實(shí)老齡宣傳教育工作機構，加強老齡宣傳教育工作隊伍建設，加大老齡宣傳教育工作的經(jīng)費投入。要加強對老齡宣傳教育干部的政治思想教育和職業(yè)道德教育，加大對基層老齡宣傳教育工作人員的業(yè)務(wù)和技能培訓力度。要充分發(fā)揮各類(lèi)老年群眾組織自我宣傳、自我教育的功能，特別是注重培養各類(lèi)老年群眾組織中的老齡宣傳教育骨干，將老齡宣傳教育工作與老年文體活動(dòng)有機結合起來(lái)。
