本版繪圖：簡(jiǎn)仁山

美國國防部發(fā)言人利特爾10月6日證實(shí)說(shuō)，美軍特種部隊在利比亞和索馬里實(shí)施了兩場(chǎng)突襲，并在利比亞的突襲行動(dòng)中達成目標，其中“三角洲”部隊抓獲了一名“基地”組織高級頭目阿納斯·利比。

美國在全球發(fā)起軍事行動(dòng)本不是稀奇的事情，但此次美國在非洲動(dòng)用精銳特種部隊“三角洲”和“海豹”六隊打擊“基地”組織頭目的行動(dòng)還是引起廣泛關(guān)注。一方面美國此次反恐方式與在伊拉克、也門(mén)等國的反恐戰術(shù)已有不同，最明顯的是美軍更加重視特種部隊偷襲、突擊打擊等小規模地面行動(dòng)。另一方面，美國派遣特種部隊在利比亞發(fā)起的突襲行動(dòng)，涉嫌在別國地面搜捕恐怖嫌疑人，美國動(dòng)用反恐部隊或會(huì )造成侵犯他國主權的問(wèn)題也引起爭議。

特種兵戰果如何？

海豹不勝火力被迫撤退

據美國一名高級軍事指揮官透露，索馬里的行動(dòng)中派出的是海豹突擊隊第六小分隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海豹”六隊)，與2011年5月?lián)魯揽植来蠛啾?。拉登的是同一支部隊，這支分隊目前正負責非洲之角的反恐行動(dòng)。索馬里青年黨一直與阿富汗基地組織保持著(zhù)聯(lián)系，自本·拉登被擊斃后，該組織就一直是美軍的重點(diǎn)目標。

與海豹“六隊”在巴基斯坦擊斃本·拉登的行動(dòng)相比，其在索馬里的突襲遇到了更加頑強的抵抗，突襲比預想中的更加艱難。英國《獨立報》詳細揭露了海豹“六隊”在索馬里突襲的主要細節，說(shuō)“海豹”六隊在一處海邊公寓與索馬里青年黨武裝分子經(jīng)過(guò)15至20分鐘的交火后，發(fā)現行動(dòng)異常艱難，為此，行動(dòng)小組的總指揮決定放棄繼續執行任務(wù)，最后從海上游泳逃走。

距離摩加迪沙240公里的巴爾韋小鎮居民稱(chēng)，槍?xiě)鸬穆曇舴浅×?，很多居民在清晨禱告開(kāi)始之前就被吵醒?！懊儡娨u擊了巴爾韋一座兩層的海邊住宅，他們開(kāi)槍闖了進(jìn)去，那里住著(zhù)外國的士兵”，索馬里青年黨一個(gè)叫阿布。穆罕穆德的士兵聲稱(chēng)他目睹了襲擊的經(jīng)過(guò)。

一名不愿意透露姓名的美國官員稱(chēng)，此次行動(dòng)目的是抓捕一個(gè)“高價(jià)值目標”。行動(dòng)在一個(gè)半星期前策劃，美軍盡量避免平民傷亡，在驚動(dòng)了平民后美軍就撤出了。美國官員指出，此次行動(dòng)是對青年黨襲擊肯尼亞內羅畢商場(chǎng)，造成60多人死亡一事的回應。有消息稱(chēng)目標為索馬里青年黨的頭目艾哈邁德·阿比迪·戈丹內。

對于這次行動(dòng)的細節，各方說(shuō)法不一。一名不愿公開(kāi)身份的美國高級官員稱(chēng)，這場(chǎng)針對索馬里青年黨一名領(lǐng)導人的行動(dòng)已完成，但不清楚是此人已被擊斃，還是被生擒。路透社援引索馬里情報官員的話(huà)報道，“海豹”六隊在巴拉韋行動(dòng)的目標是一名“車(chē)臣指揮官”，這名指揮官在海豹行動(dòng)中受傷，他的一名衛兵被打死。美方聲稱(chēng)海豹突擊隊在這次襲擊中沒(méi)有傷亡。

襲擊發(fā)生后，索馬里青年黨將美軍襲擊后留在現場(chǎng)的裝備的照片放到了互聯(lián)網(wǎng)上。兩名前美國軍事官員證實(shí)照片中的武器裝備確為美國軍隊使用的。照片中展示的小物件還包括子彈、一本軍事雜志、一個(gè)軍事GPS定位儀、香煙、閃光手榴彈，這些東西無(wú)法確認是否此次突襲中留下的。

“海豹”六隊在索馬里的行動(dòng)雖然精準定位目標，但在對方火力下撤退。但美方不承認行動(dòng)失敗，而是稱(chēng)“為保護平民而終止行動(dòng)”。

美國國務(wù)卿克里10月6日稱(chēng)，美軍日前在利比亞和索馬里實(shí)施的突擊行動(dòng)顯示了美國打擊恐怖主義的堅定決心。他在印度尼西亞參加亞太經(jīng)合組織峰會(huì )時(shí)說(shuō)：“恐怖組織可以一時(shí)逃跑但不可能永遠逃脫責任?！?/p>

同樣是在非洲的反恐現場(chǎng)，美國另一個(gè)特種部隊“三角洲”在利比亞的反恐行動(dòng)就顯得較為順利。在這場(chǎng)襲擊發(fā)生幾個(gè)小時(shí)前，美軍發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)針對基地組織頭目阿納斯·利比的襲擊，據說(shuō)，當美軍突然出現在利比的家中，他沒(méi)有抵抗就投降了。不過(guò)，“三角洲”的軍事行動(dòng)雖然得以成功，但美國沒(méi)有與利比亞政府提前溝通，令后者非常惱火。

著(zhù)名軍事評論員宋忠平對美國打著(zhù)反恐旗號，公然侵犯他國主權的做法談了自己的看法，他認為，美軍在反恐行動(dòng)中濫殺無(wú)辜已經(jīng)不是什么新聞。就在奧巴馬第一任期，為了所謂的反恐作戰，美軍無(wú)人機就執行空襲任務(wù)多達240次，打死1600人，其中絕大多數是無(wú)辜百姓。美軍在反恐問(wèn)題上出現的冷漠無(wú)情以及“寧可錯殺100絕不放過(guò)1個(gè)”的做法讓國際社會(huì )震驚。此外，美軍反恐作戰中，無(wú)論是派遣特種部隊還是無(wú)人機深入第三國腹地往往是“先斬后奏”，公然侵犯他國主權，公然違背《聯(lián)合國憲章》全然不顧他國的強烈反對。

為何選擇海豹突擊隊？

低強度戰爭為殺手锏

20年后，美軍再戰索馬里，卻又遭失利。

去年，前美軍海豹突擊隊員馬特。比索內特揭秘擊斃拉登行動(dòng)內幕的新書(shū)《艱難一日：殺死拉登行動(dòng)親歷實(shí)錄》一經(jīng)出版，便成為亞馬遜排行榜上的暢銷(xiāo)書(shū)籍。這本書(shū)在捧紅馬特·比索內特名聲的時(shí)候，還激發(fā)了普通人對海豹突擊隊，尤其是“海豹”六隊的興趣。而10月6日，“海豹”六隊在索馬里失敗的突襲行動(dòng)，開(kāi)始讓人們思索這支部隊的得與失。

海豹突擊隊是美國海軍的核心特種作戰部隊，約有2500名成員，其中約1200名分布在全球21個(gè)國家。共10個(gè)小分隊，分屬兩個(gè)海軍特種戰斗群和一個(gè)海軍特種戰斗發(fā)展群，即位于加利福尼亞州圣地亞哥科羅拉多海軍基地的第一特種戰斗群、位于弗吉尼亞州小溪基地的第二特種戰斗群和位于弗吉尼亞州尼克大壩基地的特種戰斗發(fā)展群。

海豹突擊隊每個(gè)戰斗群下轄幾支小分隊，幾支特艇部隊、一支小組車(chē)輛運送隊和一支輕型攻擊直升機中隊，分別負責各自責任區的特種作戰行動(dòng)。海豹突擊隊的任務(wù)就是以陸?？盏姆绞綕B透敵占區或突發(fā)事件地區，進(jìn)行偵查和情報搜集以及破壞、偷襲、追捕、刺殺、爆破、營(yíng)救等三棲特種作戰任務(wù)。遇有緊急情況，必須于24小時(shí)內將海豹突擊隊隊員部署至世界各地的各隊責任地區，尤其是一些敏感國家和地區。實(shí)際中，他們往往以1至2人為一組，最多不超過(guò)16人的作戰排執行勤務(wù)，尤以8人以下的作戰班最為普遍。

“海豹”六隊是海軍中反恐力量的中堅。過(guò)去一段時(shí)間里，“海豹”六隊在索馬里的部署取得了巨大成功。2012年1月，海豹突擊隊曾在索馬里完成了一次教科書(shū)般的營(yíng)救，他們成功地從海盜手中解救了兩名人質(zhì)，其中一名叫布坎南的美國公民，另一名為其丹麥同事，兩人在索馬里境內參與掃雷工作時(shí)遭綁架。海豹突擊隊成員乘直升機進(jìn)入索馬里境內后，準確找到布坎南及其同事住所將其救出。

2009年，美國船長(cháng)菲利普斯遭索馬里海盜綁架。接到營(yíng)救任務(wù)后，“海豹”六隊立即空降到附近水域，架設帶有夜視儀的高精度狙擊槍監視海盜。在監視過(guò)程中，突擊隊抓住機會(huì )，將3名海盜同時(shí)擊斃，隨后救出人質(zhì)。

“海豹”六隊成功的營(yíng)救行動(dòng)還曾發(fā)生在1991年，當時(shí)索馬里正值內戰，美國大使館遭受攻擊，“海豹”六隊連夜搭乘直升機前往營(yíng)救。他們巧妙地控制了當地一個(gè)武裝頭目，最后成功從大使館救出了281名人員。

宋忠平說(shuō)，美軍之所以經(jīng)常性地選擇海豹六隊和三角洲部隊，主要是因為這兩支部隊久經(jīng)沙場(chǎng)，也就身經(jīng)百戰，經(jīng)驗豐富。其中，海豹突擊隊隸屬于美國海軍，是世界十大特種部隊之一。這支部隊現已成為美國實(shí)施低強度戰爭、應付突發(fā)事件及反恐作戰行動(dòng)的重要“殺手”，并在包括擊殺本·拉登以及海灣戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭等戰爭中發(fā)揮了重大作用。三角洲部隊是當今世界上規模最大、裝備最齊全、資金最雄厚的特種部隊，同樣也是在海灣戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭等戰爭中發(fā)揮了重大作用。

海豹突擊隊縱然戰績(jì)顯赫，但在索馬里的行動(dòng)也曾有過(guò)失利。

美國曾在上個(gè)世紀90年代派特種兵進(jìn)入索馬里首都摩加迪沙，結果大敗而歸。最終讓時(shí)任美國總統的克林頓下令從當地撤軍，這就是20年前的“黑鷹墜落”事件。在那場(chǎng)發(fā)生在摩加迪沙的戰役中，海豹突擊隊試圖逮捕索馬里全國聯(lián)盟主席艾迪德，在與艾迪德的武裝部隊交火時(shí)，50多名索馬里平民死亡，突擊隊兩架直升機被擊中，18名突擊隊員喪命，但艾迪德卻躲過(guò)了美國人的追捕。這次失利也標志著(zhù)美國用軍事力量保障非洲之角和平的時(shí)代的終結，從那以后，美國對東非的軍事干預僅限于導彈襲擊和用特殊裝備進(jìn)行的閃電行動(dòng)。

反恐戰術(shù)發(fā)生變化？

小規模地面戰成選擇

近年來(lái)軍事行動(dòng)中，無(wú)論是解救人質(zhì)還是打擊恐怖分子，“海豹”六隊總是與索馬里緊密相連，而三角洲特種部隊則總是與利比亞掛鉤出現。那么為什么是三角洲部隊和海豹六隊頻頻在北非和索馬里地區執行軍事行動(dòng)？“窺一斑而知全豹”，這一現象背后的原因，是否如一些觀(guān)察家所言，這反映出奧巴馬任期內與其前任小布什選擇了不同的反恐戰略？

有觀(guān)點(diǎn)認為，在減少大規模部隊調動(dòng)和降低無(wú)人機空襲頻率的情況下，動(dòng)用特種部隊有目標實(shí)施突襲、抓捕涉恐嫌疑人，或許是美國反恐戰略調整后的新戰術(shù)。

著(zhù)名的反恐問(wèn)題專(zhuān)家、中國現代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉認為，奧巴馬上臺以后，美國整體的反恐戰略在國際上已經(jīng)顯示出變化，最突出的是伊拉克撤軍、阿富汗撤軍可以是重要的節點(diǎn)，撤軍凸顯了美國今后不再動(dòng)用大規模地面部隊進(jìn)行一些反恐戰爭，這就是為什么奧巴馬上臺后逐步結束“反恐戰爭”的提法的原因。

針對最近美國在非洲利比亞、肯尼亞和索馬里等國家的反恐軍事行動(dòng)，李偉認為出現了一些新的特點(diǎn)?！懊绹俅蝿?dòng)用了地面部隊，但不是小布什期間的大規模地面部隊，而是特種部隊。美軍所派遣的特種部隊并不是常駐在利比亞或索馬里，比如三角洲特種部隊是由地中海的艦隊派去的，而在索馬里動(dòng)用的是為索馬里護航的海豹突擊隊?！?/p>

李偉認為，美軍這種反恐的做法延續了奧巴馬上臺后反恐戰略的調整，要避免過(guò)大規模的反恐對美國軟實(shí)力及形象的影響。因此，更依托于獲取“情報”后針對恐怖分子直接的打擊抓捕。但李偉反復強調，美國重視特種部隊反恐，并不意味著(zhù)它要放棄無(wú)人機反恐。這兩種方式都是美國多管齊下鏟除恐怖分子的手段。

的確如此，奧巴馬上臺后，減少了“夜查”等地面部隊直接進(jìn)入民宅搜捕恐怖嫌疑人的行動(dòng)。奧巴馬要求避免更多“地面上的軍靴”行動(dòng)，意思是降低軍事人員在別國地面搜捕恐怖嫌疑人的規模和頻率。

曾為美軍提供反恐咨詢(xún)服務(wù)的反恐專(zhuān)家塞斯·瓊斯也認可特種部隊實(shí)施反恐的優(yōu)點(diǎn)，他表示，可減少平民傷亡、可活捉嫌疑人并訊問(wèn)出更多情報、可查繳有用證據和情報。

宋忠平也認為特種部隊反恐的優(yōu)勢非常明顯。他表示，畢竟要對付小股的恐怖分子，完全用不上大部隊作戰，牛刀未必能殺得了善于游動(dòng)的“雞”，有勁也不一定能使出來(lái)。盡管美軍在阿富汗執行了耗時(shí)十年的阿富汗反恐戰爭，但除非對付大規模的塔利班和基地組織的武裝力量，一般都是采用特種作戰部隊進(jìn)行定點(diǎn)清除反恐工作。無(wú)論是擊斃基地組織的首要人物本·拉登，還是基地組織阿拉伯半島分支重要頭目安瓦爾·奧拉基等恐怖分子，都是美軍的各個(gè)特種作戰部隊發(fā)揮了巨大作用。

“特種部隊要打擊的恐怖分子主要是境外的各類(lèi)恐怖組織，使用特種部隊執行反恐任務(wù)是美軍一貫的做法，美軍也會(huì )一直以特種作戰部隊作為反恐戰爭的重要軍事力量，而并非這兩年才開(kāi)始重視特種部隊的反恐作用?！?/p>

“之前，美軍特種作戰司令部司令麥克雷文海軍上將就提出特種作戰部隊的全球部署戰略。據統計，2011年美軍特種部隊總共到達75個(gè)國家執行反恐任務(wù)，而特種作戰司令部發(fā)言人透露稱(chēng)，2012年會(huì )有120多個(gè)國家將被美國特種作戰部隊‘非法進(jìn)入’執行所謂反恐任務(wù)。由此可見(jiàn)，特種作戰部隊反恐將是美軍今后的現實(shí)選擇?！彼沃移秸f(shuō)。(記者魏香鏡 實(shí)習生 謝旭 　策劃統籌 陳捷生 殷劍鋒)