6月11日,在廣東東莞市東城人民醫院,食物中毒的徐福記員工在接受診療。近日,東莞徐福記公司發(fā)生一起上百人食品中毒事件,調查稱(chēng)是由于食物保存不當引起的細菌性中毒。無(wú)獨有偶,在東莞寮步鎮一家韓國電子工廠(chǎng)食堂也因為細菌性中毒導致116名員工出現身體不適。接連發(fā)生的工廠(chǎng)食堂中毒事件并非偶然,其背后正暴露出企業(yè)食品安全責任意識的淡薄。新華社記者吳魯 攝
焦點(diǎn) 1 能否增設嚴刑峻法?
北京大學(xué)法學(xué)院教授陳瑞華說(shuō),食品安全需綜合治理,法律是最后的手段。人人都是不合格食品的潛在受害者,但有些言論不完全符合法制或理性,如對違法者動(dòng)輒重刑,動(dòng)輒判死刑。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說(shuō),要建最嚴格的法律責任追究制度,對消費者損害賠償救濟制度,同步修改《侵權責任法》。健全信譽(yù)制裁,把造假者信息輸入身份證令其信譽(yù)掃地。
中國農業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養工程學(xué)院院長(cháng)羅云波說(shuō),要改變食品行業(yè)失信成本低,違法收益高的現狀。加大違法成本,讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不敢越雷池一步;同時(shí)對守法行為進(jìn)行激勵和獎勵。
2 行政刑事處罰應有效銜接
陳瑞華說(shuō),修訂《食品安全法》,要注意行政處罰和刑事處罰的有效銜接,制定合理的銜接標準。國內幾乎每個(gè)行政機關(guān)都可以處罰本領(lǐng)域的行政違法行為,但跟犯罪標準存在銜接問(wèn)題。銜接不上,起不到嚴厲打擊制假的震懾效果;如果相反,隨時(shí)隨地進(jìn)入司法程序,將導致法律濫用。
國家藥典委副秘書(shū)長(cháng)劉沛說(shuō),實(shí)踐中,部門(mén)各自手段比較多,但合力不夠。如行政處罰和刑事處罰的有效銜接問(wèn)題,因為證據的標準不同,食藥監局內部,安監司搜集的證據,在稽查局不合格;稽查局送到公安部門(mén)的證據,依然不合適,由此帶來(lái)的問(wèn)題,喪失了有效監督的時(shí)間。
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