看全色黄大色黄大片大学生图片_十二屆全國人大四次會(huì )議第三次全體會(huì )議- 2016"兩會(huì )"直播

活動(dòng)標題

十二屆全國人大四次會(huì )議第三次全體會(huì )議

活動(dòng)描述

3月13日（星期日）上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議將在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議，聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！

文字內容：

全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)向巴平措:
各位代表，今天的全體會(huì )議應出席代表2943人，出席2853人，缺席90人，出席人數符合法定人數，現在開(kāi)會(huì )。今天的全體會(huì )議有兩項議程?，F在進(jìn)行第一項議程：請最高人民法院院長(cháng)周強同志作最高人民法院工作報告。
2016-03-13 09:01:50
最高人民法院院長(cháng)周強:
各位代表：我代表最高人民法院向大會(huì )報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2016-03-13 09:02:23
周強:
2015年依法履職情況。
2015年，最高人民法院在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人民代表大會(huì )及其常委會(huì )有力監督下，貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )以及中央政法工作會(huì )議精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)十二屆全國人大三次會(huì )議決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件15985件，審結14135件，比2014年分別上升42.6%和43%；地方各級人民法院受理案件1951.1萬(wàn)件，審結、執結1671.4萬(wàn)件，結案標的額4萬(wàn)億元，同比分別上升24.7%、21.1%和54.5%。通過(guò)發(fā)揮職能作用，努力服務(wù)和保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
2016-03-13 09:02:42
周強:
一、認真貫徹總體國家安全觀(guān)，積極推進(jìn)平安中國建設
依法懲罰犯罪、保障人權。各級法院審結一審刑事案件109.9萬(wàn)件，判處罪犯123.2萬(wàn)人，同比分別上升7.5%和4%。堅持寬嚴相濟刑事政策，做到寬嚴有據、罰當其罪。積極參與社會(huì )治安綜合治理，維護國家長(cháng)治久安，保障人民安居樂(lè )業(yè)。
嚴懲危害國家安全、暴力恐怖犯罪。積極參與反恐怖反分裂反邪教斗爭，加大對煽動(dòng)分裂國家、組織領(lǐng)導參加恐怖組織、傳播暴力恐怖音視頻等犯罪的打擊力度。各級法院審結危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件，判處罪犯1419人。
2016-03-13 09:03:13
周強:
嚴懲貪污賄賂犯罪。審結周永康受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密案，彰顯黨和國家從嚴懲治腐敗的堅強決心。審結蔣潔敏等15起重大職務(wù)犯罪案件，對腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢。各級法院審結貪污賄賂等犯罪案件3.4萬(wàn)件4.9萬(wàn)人，被告人原為廳局級以上干部的134人。加大對行賄犯罪打擊力度，判處罪犯2495人。依法審理貪污征地補償款、危房改造補助款、農資補貼等犯罪案件，嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程序，積極參與海外追逃追贓工作。
2016-03-13 09:03:45
周強:
嚴懲故意殺人等嚴重危害社會(huì )治安犯罪。出臺充分發(fā)揮審判職能切實(shí)維護公共安全的意見(jiàn)，各級法院審結殺人、搶劫、放火等犯罪案件26.2萬(wàn)件。深入推進(jìn)打黑除惡工作，加大懲處“保護傘”力度。依法懲治暴力傷醫犯罪，維護正常醫療秩序。依法懲治毒品犯罪，審結毒品犯罪案件13.9萬(wàn)件。
2016-03-13 09:03:55
周強:
嚴懲侵犯婦女兒童權益犯罪。加大婦女兒童權益保護力度，健全反家暴聯(lián)動(dòng)機制，對婦女兒童遭受的暴力、虐待、性侵害行為，堅決依法嚴懲。各級法院審結拐賣(mài)、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。依法懲治校園暴力，維護校園安全。
2016-03-13 09:05:06
周強:
嚴懲網(wǎng)絡(luò )犯罪。依法打擊網(wǎng)上造謠、賭博、傳播淫穢物品等犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò )空間。嚴懲利用網(wǎng)絡(luò )泄露個(gè)人信息、非法買(mǎi)賣(mài)信息、生產(chǎn)銷(xiāo)售偽基站等犯罪行為，維護個(gè)人信息安全。各級法院審結利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的詐騙、尋釁滋事等犯罪案件6221件。
2016-03-13 09:06:23
周強:
圓滿(mǎn)完成特赦工作。認真落實(shí)習近平主席特赦令和全國人大常委會(huì )決定，嚴謹細致做好特赦案件裁判工作，各級法院依法裁定特赦參加過(guò)抗日戰爭等四類(lèi)服刑罪犯31527人，做到“不錯放一個(gè)、不漏赦一個(gè)”，彰顯依法治國理念和人道主義精神。
2016-03-13 09:06:33
周強:
加強人權司法保障。嚴格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等法律原則，各級法院對667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪，確保無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障被告人的各項訴訟權利，體現司法文明。加強少年法庭建設，進(jìn)一步落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，切實(shí)保護未成年人合法權益。加強審判監督，各級法院再審改判刑事案件1357件，其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿(mǎn)故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件，從中深刻汲取教訓，健全冤錯案件有效防范、及時(shí)糾正機制。
2016-03-13 09:06:41
周強:
二、堅持服務(wù)大局，更好地適應和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)
2016-03-13 09:06:49
周強:
服務(wù)國家重大戰略實(shí)施。制定人民法院為“一帶一路”建設、為京津冀協(xié)同發(fā)展、為長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)，妥善審理相關(guān)案件，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。北京、天津、河北法院建立京津冀司法協(xié)作機制。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞振興東北老工業(yè)基地，主動(dòng)提供司法服務(wù)。上海、廣東、天津、福建等地法院圍繞自貿區建設，加強司法應對，依法審理涉自貿區案件。平等保護中外當事人合法權益，各級法院審結涉外商事案件6079件。依法保護海洋權益，審結海事海商案件1.6萬(wàn)件，我國成為海事審判機構最多、海事案件數量最多的國家。廈門(mén)海事法院依法審理“閩霞漁01971輪”船舶碰撞案，彰顯我國對釣魚(yú)島海域的司法管轄權。
2016-03-13 09:07:10
周強:
維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。堅持依法保護產(chǎn)權、尊重契約自由、倡導誠實(shí)守信，各級法院審結一審商事案件334.7萬(wàn)件，同比上升20.3%。妥善審理私募股權投資糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件。審結金融案件105.3萬(wàn)件，維護正常金融秩序。審結保險案件10.7萬(wàn)件，更好地服務(wù)保險業(yè)發(fā)展。審結虛假陳述、內幕交易等案件4238件，維護證券交易秩序。海南省三亞市、江西省井岡山市等地法院設立旅游法庭，化解旅游糾紛，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。廣西、重慶等地法院開(kāi)展企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)，各級法院審結破產(chǎn)兼并、股權轉讓等案件1.4萬(wàn)件。妥善處理涉眾型房地產(chǎn)糾紛，山東省濟南市法院依法穩妥處置“彩石山莊項目案”，維護了2000多名購房戶(hù)的合法權益，有效盤(pán)活了資產(chǎn)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融、銀行卡糾紛、電子商務(wù)等進(jìn)行專(zhuān)題調研，研究制定相關(guān)司法政策。
2016-03-13 09:07:26
周強:
保護非公有制經(jīng)濟主體合法權益。落實(shí)平等保護非公有制經(jīng)濟的意見(jiàn)，妥善化解民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)濟主體投資經(jīng)營(yíng)糾紛，依法懲治侵犯非公有制企業(yè)合法權益的違法犯罪行為。嚴格依法辦案，防止因采取措施不當影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2016-03-13 09:07:37
周強:
規范民間借貸行為。發(fā)布民間借貸司法解釋?zhuān)袟l件認可企業(yè)間借貸，回應中小微企業(yè)正當投資和融資需求。各級法院審結民間借貸案件142萬(wàn)件，標的額8207.5億元。正確把握民間借貸與非法集資的界限，審結非法集資、金融詐騙等犯罪案件5.8萬(wàn)件，判處罪犯7.2萬(wàn)人。
2016-03-13 09:07:46
周強:
推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。加強知識產(chǎn)權司法保護，各級法院審結一審知識產(chǎn)權案件12萬(wàn)件，鼓勵和支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。依法審理著(zhù)作權案件，加強原創(chuàng )作品保護。修改辦理專(zhuān)利案件司法解釋?zhuān)哟髮?zhuān)利權的保護力度。依法審結不正當競爭和壟斷案件1802件，增強市場(chǎng)活力。
2016-03-13 09:07:53
周強:
大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。與中央宣傳部聯(lián)合開(kāi)展“用公開(kāi)促公正，建設核心價(jià)值”主題教育活動(dòng)，出臺在人民法院工作中培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的意見(jiàn)，充分發(fā)揮司法的教育、評價(jià)、指引和示范功能。有關(guān)法院依法審理首例“斑馬線(xiàn)罰款案”、首例姓名權行政案件，樹(shù)立行為規則，引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚。北京市第三中級法院依法審理世奢會(huì )（北京）國際商業(yè)管理有限公司訴相關(guān)媒體案件，認定有關(guān)報道不構成侵權，切實(shí)保護新聞媒體輿論監督權。積極拓展法治宣傳途徑，傳播法治正能量。
2016-03-13 09:08:02
周強:
加強國際司法協(xié)助和交流。擴大國際司法協(xié)助覆蓋面，辦理相關(guān)案件2210件，加強司法合作，服務(wù)我國企業(yè)“走出去”。成功舉辦博鰲亞洲論壇環(huán)境司法分論壇和金磚國家大法官論壇。
2016-03-13 09:09:01
周強:
三、堅持司法為民，努力滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求
2016-03-13 09:09:09
周強:
保護民生權益。各級法院審結一審民事案件622.8萬(wàn)件，其中涉及消費、教育、醫療、住房、就業(yè)等案件72.2萬(wàn)件。探索家事審判改革，審結婚姻家庭等案件173.3萬(wàn)件。湖南、寧夏等地法院與婦聯(lián)加強聯(lián)動(dòng)，浙江省溫州市等地法院針對家庭暴力頒發(fā)人身安全保護令，保護婦女兒童人身安全。推廣河南等地法院維護農民工權益經(jīng)驗，審結拖欠農民工工資等涉農案件30萬(wàn)件。推廣河南、安徽、湖北法院涉軍維權“鄂豫皖模式”，切實(shí)維護國防利益和軍人軍屬合法權益。
2016-03-13 09:09:31
周強:
保護人民群眾環(huán)境權益。從嚴懲治污染環(huán)境犯罪，審結污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.9萬(wàn)件，同比上升18.8%。發(fā)布審理環(huán)境侵權案件司法解釋和審理檢察機關(guān)提起公益訴訟案件實(shí)施辦法，各級法院審結涉環(huán)保民事案件7.8萬(wàn)件，著(zhù)力服務(wù)保障綠色發(fā)展。江蘇等地法院試行“勞役代償”、“異地補植”等責任承擔方式，增強環(huán)境資源案件審判效果。加強環(huán)境公益訴訟工作，福建法院審結新環(huán)保法施行后首例環(huán)境民事公益訴訟案件。
2016-03-13 09:10:50
周強:
保障人民群眾“舌尖上的安全”。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，加強行政執法與刑事司法銜接，各級法院審結生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品等犯罪案件10349件。妥善審理食品買(mǎi)賣(mài)、餐飲服務(wù)等民事案件，嚴格追究違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責任，最大限度保護消費者合法權益。
2016-03-13 09:11:00
周強:
加強行政審判和國家賠償工作。認真貫徹新修改的行政訴訟法，解決“民告官難”問(wèn)題，各級法院受理一審行政案件24.1萬(wàn)件，審結19.9萬(wàn)件，同比分別上升59.2%和51.8%。依法審理征地、拆遷等案件，回應群眾關(guān)切，支持、監督行政機關(guān)依法行政。山西、重慶、貴州、甘肅等地法院積極探索跨行政區域管轄行政案件，保障公正審判。出臺加強刑事冤錯案件國家賠償工作的意見(jiàn)。各級法院審結國家賠償案件5439件，決定賠償金額2.4億元。
2016-03-13 09:11:10
周強:
保護港澳臺同胞和歸僑僑眷合法權益。審結涉港澳臺、涉僑案件1.7萬(wàn)件，辦理送達文書(shū)、調查取證、罪贓移交等司法互助案件1.1萬(wàn)件，出臺認可執行臺灣地區民事判決和仲裁裁決的規定，切實(shí)維護香港、澳門(mén)、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權益。
2016-03-13 09:12:47
周強:
讓司法更加貼近人民群眾。推廣安徽“合肥經(jīng)驗”，加快訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)“三位一體”的訴訟服務(wù)中心建設，為當事人提供線(xiàn)上線(xiàn)下、方便快捷的訴訟服務(wù)。推行網(wǎng)上立案、巡回立案，加強人民法庭工作，內蒙古、云南、西藏、新疆等地法院到邊遠、高寒地區開(kāi)展巡回審判，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。進(jìn)一步推廣陜西省富縣“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”工作經(jīng)驗，積極參與基層治理。加強司法救助，為當事人減免訴訟費2.6億元。推廣四川“眉山經(jīng)驗”，堅持調解先行，完善訴調對接，支持相關(guān)組織開(kāi)展醫療衛生、交通事故、保險理賠等專(zhuān)業(yè)調解。各級法院以調解方式處理案件498.1萬(wàn)件。加強繁簡(jiǎn)分流，依法適用簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，減輕群眾訴累。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定保障律師執業(yè)權利的規定，保障律師閱卷、辯護等權利。建立律師服務(wù)平臺，完善網(wǎng)上立案、查詢(xún)等功能，方便律師參與訴訟。
2016-03-13 09:12:55
周強:
四、堅持從嚴管理，進(jìn)一步加強人民法院隊伍建設
2016-03-13 09:16:41
周強:
扎實(shí)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育。深入整治法院工作中的不嚴不實(shí)問(wèn)題，查處違反中央八項規定精神的法院干警378人，持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)。加強黨建工作，堅持抓黨建帶隊建促審判。認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示精神，深入開(kāi)展向鄒碧華同志學(xué)習活動(dòng)，涌現出以劉黎、黃志麗、才讓旺杰、陳海發(fā)、馬彩云等為代表的一批先進(jìn)典型。
2016-03-13 09:16:50
周強:
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。堅決落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，制定責任追究辦法，落實(shí)“一案雙查”，對575名履職不力的法院領(lǐng)導干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問(wèn)責。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。嚴格執行法官法和法官職業(yè)道德基本準則，繼續落實(shí)“五個(gè)嚴禁”、“十個(gè)不準”、司法巡查、審務(wù)督察等鐵規禁令和工作制度。堅持以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，最高人民法院查處本院違紀違法干警14人，各級法院查處利用審判執行權違紀違法干警721人，其中移送司法機關(guān)處理120人，堅決清除隊伍中的害群之馬。
2016-03-13 09:16:57
周強:
著(zhù)力提高法院隊伍職業(yè)素養。拓寬選人渠道，優(yōu)化隊伍結構，最高人民法院從地方法院公開(kāi)遴選7名審判員。建立法律研修學(xué)者和實(shí)習生制度，創(chuàng )新人才培養機制。加強教育培訓，最高人民法院直接培訓干警1.4萬(wàn)人次，各級法院培訓干警27.7萬(wàn)人次。以人才智力支援為重點(diǎn)，加大對新疆、西藏及四川、云南、甘肅、青海四省藏區法院的援助力度。加強民族地區雙語(yǔ)法官培養工作，推動(dòng)實(shí)施“千人計劃”，提高民族地區法官素質(zhì)。
2016-03-13 09:17:50
周強:
五、自覺(jué)接受監督，不斷改進(jìn)人民法院工作
2016-03-13 09:18:01
周強:
依法接受人大監督。最高人民法院認真落實(shí)十二屆全國人大三次會(huì )議上代表提出的意見(jiàn)建議，制定分工方案，加強督查督辦。向全國人大常委會(huì )專(zhuān)題報告行政審判和刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況，根據審議意見(jiàn)改進(jìn)工作。在全國人大代表學(xué)習班上專(zhuān)題報告法院改革情況。組織10批全國人大代表視察人民法院。通過(guò)邀請代表視察、參加會(huì )議、旁聽(tīng)庭審等方式聽(tīng)取代表意見(jiàn)790人次。辦理代表建議280件。根據代表建議，加大對暴力傷醫、家庭暴力、性侵未成年人等違法犯罪懲治力度。
2016-03-13 09:18:22
周強:
認真接受政協(xié)民主監督。參加全國政協(xié)“推進(jìn)人民法院司法體制改革”專(zhuān)題協(xié)商會(huì )，廣泛凝聚共識。走訪(fǎng)接待全國政協(xié)委員90人次。辦理政協(xié)提案120件。完善與民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無(wú)黨派人士溝通協(xié)調機制，積極參加全國政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )等就司法體制改革組織的專(zhuān)題調研，認真聽(tīng)取意見(jiàn)。
2016-03-13 09:19:42
周強:
依法接受檢察機關(guān)訴訟監督。認真辦理檢察建議，積極配合檢察機關(guān)履行訴訟監督職責，高度重視檢察機關(guān)對生效裁判提起的抗訴，依法審理最高人民檢察院提起抗訴的馬樂(lè )利用未公開(kāi)信息交易案并將緩刑改判為實(shí)刑，共同維護司法公正。
2016-03-13 09:19:55
周強:
廣泛接受社會(huì )監督。加強特約監督員和特邀咨詢(xún)員履職保障，健全司法決策征求意見(jiàn)機制。最高人民法院首次邀請人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者列席審判委員會(huì )會(huì )議，主動(dòng)接受監督。
2016-03-13 09:20:49
周強:
2015年深化司法改革情況
2016-03-13 09:20:56
周強:
2015年是全面深化司法體制改革的重要一年。在黨中央堅強領(lǐng)導下，最高人民法院和地方各級法院深入推進(jìn)中央部署的重大改革試點(diǎn)，認真落實(shí)人民法院65項改革舉措，堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力破解難題，努力讓人民群眾有更多獲得感。
2016-03-13 09:23:39
周強:
一是全面實(shí)施立案登記制改革，解決立案難問(wèn)題。全國法院于去年5月1日全面實(shí)行立案登記制，變審查立案為登記立案，對依法應當受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當場(chǎng)登記立案率達到95%，基本解決立案難問(wèn)題，為人民群眾依法維護自身權益敞開(kāi)大門(mén)。加強立案監督，杜絕有案不立、拖延立案、年底不收案等現象，把方便帶給群眾、把困難留在法院。依法制裁違法濫訴、虛假訴訟，維護正常訴訟秩序。配合立案登記制改革，推進(jìn)網(wǎng)上申訴信訪(fǎng)和視頻接訪(fǎng)工作，實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪(fǎng)案件，健全信訪(fǎng)聽(tīng)證制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)終結制度，最高人民法院接待群眾來(lái)訪(fǎng)人數同比下降12%。
2016-03-13 09:23:47
周強:
二是推進(jìn)最高人民法院巡回法庭建設，實(shí)現工作重心下移。最高人民法院第一、第二巡回法庭創(chuàng )新工作機制，立足深圳、沈陽(yáng)，在巡回區開(kāi)展巡回審判，妥善審理跨行政區域重大行政和民商事案件，就地化解矛盾，解決群眾往來(lái)奔波、訴訟不便等問(wèn)題。兩個(gè)巡回法庭共審結案件1653件，被群眾稱(chēng)為“家門(mén)口的最高人民法院”。發(fā)揮改革“試驗田”、“排頭兵”作用，實(shí)行主審法官、合議庭辦案責任制和扁平化管理模式，提高審判質(zhì)效。
2016-03-13 09:23:55
周強:
三是推進(jìn)跨行政區劃法院建設，解決訴訟“主客場(chǎng)”問(wèn)題初見(jiàn)成效。為平等保護本地、外地當事人合法權益內排除各種干擾，積極推進(jìn)跨行政區劃法院改革。北京市第四中級法院、上海市第三中級法院兩個(gè)跨行政區劃法院審結案件2961件。北京四中院推進(jìn)行政應訴工作，行政機關(guān)工作人員出庭率達到100%，推動(dòng)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預，案件審結后服判息訴率達到100%。
2016-03-13 09:24:05
周強:
四是推進(jìn)知識產(chǎn)權法院建設，加大知識產(chǎn)權司法保護力度。北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院審結知識產(chǎn)權案件9872件，專(zhuān)業(yè)審判水平明顯提升。創(chuàng )新機制，突出主審法官主體地位，探索審委會(huì )直接開(kāi)庭審理案件。建立技術(shù)調查官制度，幫助法官查明技術(shù)事實(shí)。北京知識產(chǎn)權法院探索把專(zhuān)業(yè)機構關(guān)于技術(shù)問(wèn)題的意見(jiàn)寫(xiě)進(jìn)判決書(shū)，增強裁判公信力。
2016-03-13 09:25:24
周強:
五是推進(jìn)司法責任制改革，提升審判質(zhì)量效率。針對審判中存在的行政化、層層審批、權責不清等問(wèn)題，出臺完善人民法院司法責任制的意見(jiàn)，讓審理者裁判、由裁判者負責。探索由法官、法官助理、書(shū)記員組成審判團隊辦理案件，提高辦案效能。嚴格落實(shí)對干預案件進(jìn)行記錄問(wèn)責的“兩個(gè)規定”。推行院庭長(cháng)辦案常態(tài)化。堅持放權與監督相結合，院庭長(cháng)不再簽發(fā)未參加審理案件的裁判文書(shū)，法官在職責范圍內對案件質(zhì)量終身負責。相關(guān)試點(diǎn)法院審判質(zhì)效明顯提升，上海法院法官人均結案187件，貴州試點(diǎn)法院法官人均結案數量同比增長(cháng)2至4倍。
2016-03-13 09:26:01
周強:
六是深化執行體制機制改革，努力破解執行難問(wèn)題。完善網(wǎng)絡(luò )查控體系，連通200多家銀行業(yè)金融機構，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )查控、遠程指揮功能，在解決“被執行人難找、財產(chǎn)難尋”問(wèn)題上取得重大突破。河北、浙江、廣西等地法院積極開(kāi)展審執分離改革試點(diǎn)，取得初步成效。湖南、內蒙古、遼寧、江西等16個(gè)省區市法院建立異地執行協(xié)作機制。加強信用懲戒，會(huì )同國家發(fā)展改革委等43個(gè)部門(mén)簽署合作備忘錄，對失信被執行人從事民商事行為、擔任重要職務(wù)等進(jìn)行全面限制。擴大限制高消費范圍，新增限制乘坐高鐵和一等座以上動(dòng)車(chē)席位等措施。截至今年2月，各級法院采取信用懲戒措施467萬(wàn)人次，將338．5萬(wàn)名被執行人納入失信名單公開(kāi)曝光，35.9萬(wàn)人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)。各級法院受理執行案件467.3萬(wàn)件，執結381.6萬(wàn)件，分別上升37%和31.3%。堅決維護司法權威，敢于碰硬，對拒不執行判決裁定的，不論是什么人，堅決依法制裁，對1.4萬(wàn)人決定司法拘留，對1145人給予刑事處罰。
2016-03-13 09:30:15
周強:
七是完善法律統一適用機制，提高司法公信力。針對一些案件審理程序不規范、類(lèi)案不同判等問(wèn)題，健全審判監督指導機制，統一裁判標準。制定適用民事訴訟法、行政訴訟法等司法解釋24件，促進(jìn)司法公正。深化量刑規范化改革，山西、遼寧、湖北、寧夏等地法院出臺具體規定，規范法官裁量權。加強案例指導工作，發(fā)布指導性案例12件，統一司法尺度。
2016-03-13 09:30:23
周強:
八是推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革，進(jìn)一步提升法院隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)法官員額制改革，發(fā)揮法官遴選委員會(huì )作用，指導試點(diǎn)法院嚴格執行員額比例，嚴格法官入額標準，上海、廣東、海南、青海等18個(gè)試點(diǎn)省區市已完成10094名法官入額工作，提高了法官隊伍整體素質(zhì)，充實(shí)了一線(xiàn)審判力量。參與制定法官單獨職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案，加強法官職業(yè)保障。配合有關(guān)部門(mén)研究制定審判輔助人員、司法警察管理制度改革意見(jiàn)，合理配置審判資源。
2016-03-13 09:34:19
周強:
九是推進(jìn)人民陪審員制度改革，促進(jìn)司法民主。按照全國人大常委會(huì )授權，在黑龍江、江蘇、山東、陜西等10個(gè)省區市50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)。會(huì )同司法部制定人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案和實(shí)施辦法，改革選任程序，擴大參審范圍，提高人民陪審員的廣泛性和代表性，讓人民參與司法，讓人民監督司法。全國人民陪審員共參審案件284．6萬(wàn)件。
2016-03-13 09:34:23
周強:
十是深化司法公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光司法。針對一些當事人反映不了解案件進(jìn)度、審判不夠透明等問(wèn)題，以信息化建設為抓手，全面推進(jìn)司法公開(kāi)，讓誠實(shí)守信行為受到褒獎，讓各種違法犯罪在陽(yáng)光下現形，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現。大力實(shí)施“天平工程”，實(shí)現3512個(gè)法院專(zhuān)網(wǎng)全連通、數據全覆蓋。建成1．8萬(wàn)個(gè)科技法庭，把案件審判過(guò)程納入信息化管理。建成人民法院數據集中管理平臺，實(shí)時(shí)統計、實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。吉林、浙江等地建立“電子法院”，方便群眾訴訟。深入推進(jìn)審判流程、裁判文書(shū)、執行信息三大公開(kāi)平臺建設，實(shí)現全國法院全覆蓋、各項工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。截至今年2月，全國法院公開(kāi)裁判文書(shū)1570萬(wàn)份、被執行人信息3560萬(wàn)條，直播庭審13萬(wàn)次，在滿(mǎn)足當事人知情權、自覺(jué)接受監督的同時(shí)，倒逼法官提高司法能力和辦案效率。改版中國裁判文書(shū)網(wǎng)，增加公開(kāi)5種民族語(yǔ)言裁判文書(shū)，提供全網(wǎng)智能化檢索服務(wù)，成為人民群眾共享的司法案例庫和全球最有影響的裁判文書(shū)網(wǎng)。
2016-03-13 09:34:33
周強:
各位代表，過(guò)去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導，全國人大及其常委會(huì )有力監督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無(wú)黨派人士以及地方各級黨政機關(guān)、社會(huì )各界和全國人大代表、全國政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！
2016-03-13 09:34:43
周強:
我們清醒認識到，去年有些問(wèn)題解決得不夠好，與人民群眾期待相比還有較大差距，同時(shí)隨著(zhù)形勢發(fā)展又出現一些新情況新問(wèn)題。一是仍有一些案件裁判不公、效率不高、裁判尺度不統一。二是人民法院受理案件數量持續增長(cháng)，新類(lèi)型案件大量增加，辦案壓力和難度越來(lái)越大，一些法官長(cháng)期超負荷工作，有的法官審判能力不適應形勢需要。三是執行難問(wèn)題仍然存在，當前在一些地方還比較突出。四是一些法官法治信仰不強，司法作風(fēng)不正，違背職業(yè)道德，違反黨紀政紀甚至徇私枉法，尤其是奚曉明違紀違法案件影響惡劣、教訓深刻。五是人民法院在推進(jìn)司法改革過(guò)程中，存在政策配套不夠、解讀不夠以及分類(lèi)指導不夠等問(wèn)題。
2016-03-13 09:35:35
周強:
六是一些法院出現人員招聘困難、人才流失現象，隊伍管理面臨新情況，民族地區雙語(yǔ)法官短缺問(wèn)題有待進(jìn)一步緩解，等等。對這些問(wèn)題，我們將堅持不回避、不遮掩，緊緊依靠黨的領(lǐng)導，緊緊依靠人民群眾，采取有效措施，努力加以解決。
2016-03-13 09:41:22
周強:
2016年工作安排
2016-03-13 09:41:34
周強:
2016年，人民法院將高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )以及中央政法工作會(huì )議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認真落實(shí)本次大會(huì )決議，全面加強審判執行工作，著(zhù)力防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展，破解難題、補齊短板，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
2016-03-13 09:41:42
周強:
一是充分發(fā)揮審判職能，積極推動(dòng)新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。深入實(shí)施國家安全法、反恐怖主義法，嚴懲煽動(dòng)分裂國家、暴力恐怖等犯罪，依法懲治非法集資等經(jīng)濟犯罪，堅決維護國家安全和社會(huì )穩定。保持反腐敗高壓態(tài)勢，加強重大職務(wù)犯罪案件審判工作，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開(kāi)展。著(zhù)眼于服務(wù)發(fā)展，依法保障供給側結構性改革順利進(jìn)行。加強對物權、債權、股權、知識產(chǎn)權等權利的司法保護。依法審理民間借貸等案件，規范融資行為。加強對互聯(lián)網(wǎng)金融案件的研究和審判指導。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件，建立全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，穩妥處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)用法治手段化解產(chǎn)能過(guò)剩。健全環(huán)境資源司法制度，依法審理公益訴訟案件，推進(jìn)美麗中國建設。服務(wù)和保障“一帶一路”、海洋強國等戰略實(shí)施，堅決維護國家主權、海洋權益和其他核心利益。加強海事審判工作，建設國際海事司法中心。
2016-03-13 09:41:51
周強:
二是始終堅持司法為民、公正司法，切實(shí)維護社會(huì )公平正義。依法審理涉及教育、就業(yè)、醫療、食品藥品和老年人、婦女、未成年人、殘疾人等案件，積極開(kāi)展家事審判改革試點(diǎn)工作，維護人民群眾合法權益，促進(jìn)改善民生。完善訴訟服務(wù)中心建設，做到人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里，人民法院的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。發(fā)揮律師服務(wù)平臺作用，為律師依法執業(yè)提供便利。嚴格實(shí)行非法證據排除規則，健全死刑復核法律援助制度，完善司法救助制度，進(jìn)一步加強人權司法保障。依法審理行政案件，支持、監督行政機關(guān)依法行政，助力法治政府建設。更加自覺(jué)地接受人大監督、政協(xié)民主監督、檢察機關(guān)訴訟監督和社會(huì )監督。堅持以人民呼聲為第一信號，向執行難全面宣戰，深化執行體制改革，提高執行信息化水平，規范執行行為，窮盡執行措施，加強信用懲戒，讓失信被執行人寸步難行、無(wú)處逃遁，用兩到三年時(shí)間，基本解決執行難問(wèn)題，破除實(shí)現公平正義的最后一道藩籬。
2016-03-13 09:42:04
周強:
三是全面深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度。人民法院改革是一場(chǎng)深刻的自我革命，當前改革已進(jìn)入深水區，涉及司法職權配置等深層次問(wèn)題，力度、深度和難度前所未有。我們要勇于擔當、事不避難，既要有理想，又要接地氣；既要做好頂層設計，又要加強分類(lèi)指導，尊重各地法院首創(chuàng )精神。要全面推進(jìn)以司法責任制為核心的四項改革試點(diǎn)，完善履職保障等配套制度。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認罪認罰從寬制度，推進(jìn)刑事速裁程序試點(diǎn)。增設最高人民法院巡回法庭。繼續推進(jìn)跨行政區劃法院改革。健全矛盾糾紛多元化解機制，進(jìn)一步完善簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序，實(shí)現繁簡(jiǎn)分流。
2016-03-13 09:42:46
周強:
四是繼續深化司法公開(kāi)，加快建設“智慧法院”。信息化是人民法院一場(chǎng)深刻的變革，要通過(guò)信息化實(shí)現審判執行全程留痕，規范司法行為，力爭到2017年底建成全面覆蓋、移動(dòng)互聯(lián)、透明便民、安全可靠的智能化信息系統。完善司法公開(kāi)三大平臺和數據集中管理平臺，加強大數據分析，統一裁判尺度，促進(jìn)類(lèi)案同判和量刑規范化。針對審判數據反映的問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議，促進(jìn)社會(huì )治理。推進(jìn)訴訟檔案電子化、訴訟文書(shū)電子送達，解決調卷難、送達難等問(wèn)題。
2016-03-13 09:45:18
周強:
五是努力建設忠誠干凈擔當的人民法院隊伍，保障公正廉潔司法。認真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。深化向鄒碧華同志學(xué)習活動(dòng)，引導干警做公正為民、敢于擔當的好法官、好干部。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，堅持從嚴管理，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。落實(shí)對干預案件進(jìn)行記錄問(wèn)責的“兩個(gè)規定”，堅決依法懲治傷害法官的違法犯罪行為，堅決支持法官公正司法。進(jìn)一步推進(jìn)法院隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。夯實(shí)基層基礎，加大對民族地區、邊遠地區、貧困地區、革命老區法院隊伍建設支持力度。
2016-03-13 09:45:31
周強:
各位代表，做好“十三五”時(shí)期人民法院工作，使命光榮，責任重大。我們要在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，攻堅克難，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻！謝謝大家！
2016-03-13 09:46:56
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)向巴平措:
現在進(jìn)行第二項議程：請最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明同志作最高人民檢察院工作報告。
2016-03-13 09:47:06
最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明:
各位代表：現在，我代表最高人民檢察院，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2016-03-13 09:48:53
曹建明:
2015年主要工作
2016-03-13 09:49:08
曹建明:
2015年，在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導下，在全國人大及其常委會(huì )有力監督下，全國檢察機關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)十二屆全國人大三次會(huì )議決議，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，強化法律監督，規范司法行為，深化司法改革，加強隊伍建設，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
2016-03-13 09:49:24
曹建明:
一、依法履行批捕起訴等職能，切實(shí)維護國家安全和社會(huì )大局穩定，保障人民安居樂(lè )業(yè)
2016-03-13 09:49:34
曹建明:
我們牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，積極投入平安中國、法治中國建設，依法懲治犯罪，推動(dòng)源頭治理。全國檢察機關(guān)共批準逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人873148人，提起公訴1390933人。
2016-03-13 09:50:13
曹建明:
深入開(kāi)展嚴打暴恐活動(dòng)、打黑除惡等專(zhuān)項工作，依法懲治影響人民群眾安全感的嚴重刑事犯罪。堅決貫徹國家安全法，依法嚴懲暴力恐怖犯罪。最高人民檢察院深入部署檢察機關(guān)保障新疆、西藏長(cháng)治久安工作。與最高人民法院、公安部共同加強對辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問(wèn)題指導。堅決懲治嚴重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人；起訴黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪2027人。積極參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)懲治以電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò )等方式實(shí)施的詐騙犯罪，依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。
2016-03-13 09:50:21
曹建明:
從嚴打擊危害食品藥品安全犯罪，開(kāi)展專(zhuān)項立案監督。與食品藥品監管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法，健全線(xiàn)索通報、案件移送、信息共享等機制。督促食品藥品監管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1646件，監督公安機關(guān)立案877件。起訴福喜公司生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案、王少寶等44人銷(xiāo)售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對81件制售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。
2016-03-13 09:51:32
曹建明:
切實(shí)保障未成年人、婦女、殘疾人權益。最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室，出臺未成年人司法保護8項措施，嚴懲性侵、拐賣(mài)、虐待未成年人犯罪。落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、社會(huì )調查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度，加強對涉罪未成年人的教育挽救。開(kāi)展送法進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，結合辦理的校園暴力等典型案例以案說(shuō)法。維護婦女合法權益，起訴嚴重侵害婦女人身權益的犯罪24219人。落實(shí)反家庭暴力法，會(huì )同其他政法機關(guān)制定依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)。與中國殘聯(lián)共同制定切實(shí)維護殘疾人合法權益的指導意見(jiàn)。
2016-03-13 09:51:45
曹建明:
推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設。積極參與偏遠農村、城鄉接合部、城中村等重點(diǎn)地區及學(xué)校、醫院等重點(diǎn)場(chǎng)所治安突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。對1381名實(shí)施暴力危害社會(huì )、依法不負刑事責任的精神病人，向人民法院提出強制醫療申請。與衛生計生委等共同發(fā)布依法維護醫療秩序的意見(jiàn)，突出打擊暴力傷醫犯罪，依法辦理廣西醫科大學(xué)“6·16”傷醫案等案件。依法打擊惡意欠薪，起訴拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪1688人，維護農民工合法權益。堅決懲治利用網(wǎng)絡(luò )敲詐勒索、賭博等犯罪，維護網(wǎng)絡(luò )社會(huì )安全。
2016-03-13 09:53:45
曹建明:
二、主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保障經(jīng)濟平穩健康發(fā)展
2016-03-13 09:54:48
曹建明:
我們自覺(jué)服務(wù)黨和國家工作大局，制定服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)28條意見(jiàn)，緊緊圍繞黨中央作出的穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險等重大部署履行職能，積極服務(wù)保障東、中、西、東北地區“四大板塊”協(xié)調發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)保障“一帶一路”建設、京津冀協(xié)調發(fā)展和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰略”，營(yíng)造良好法治環(huán)境。
2016-03-13 09:54:55
曹建明:
平等保護企業(yè)產(chǎn)權和合法權益。更加重視在司法辦案中對內資與外資、國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)一視同仁，確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。準確把握法律政策，注意區分“五個(gè)界限”，即經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限、改革探索出現偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的界限、合法經(jīng)營(yíng)收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限、不正當經(jīng)濟活動(dòng)與違法犯罪的界限。更加重視改進(jìn)辦案方式方法，堅持“三個(gè)慎重”，即慎重拘留逮捕企業(yè)管理者和關(guān)鍵崗位人員，確需拘留逮捕的，提前與涉案企業(yè)或主管部門(mén)溝通，幫助做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銜接工作；慎重查封扣押凍結涉案財物，避免引發(fā)或加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險；慎重考慮辦案方式和時(shí)機，維護企業(yè)形象和聲譽(yù)。
2016-03-13 09:55:03
曹建明:
促進(jìn)規范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進(jìn)行非法集資犯罪，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪12791人，依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，嚴懲內幕交易、操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪。最高人民檢察院對馬樂(lè )利用未公開(kāi)信息交易案提出抗訴，最高人民法院依法改判實(shí)刑并收監執行。
2016-03-13 09:56:32
曹建明:
加大打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪力度。與最高人民法院共同頒布辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問(wèn)題的解釋。完善同步介入事故調查處理機制，起訴重大責任事故犯罪2199人，查處事故所涉職務(wù)犯罪823人。天津港特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，檢察機關(guān)迅速介入調查，分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權罪、受賄罪，對天津市交委原主任武岱等25人立案偵查。深圳滑坡事故發(fā)生后，查辦涉嫌瀆職犯罪的國家機關(guān)工作人員18人。
2016-03-13 09:57:15
曹建明:
加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護部組成聯(lián)合督察組，現場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案，內蒙古、甘肅、寧夏檢察機關(guān)及時(shí)介入，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責任人提起公訴，查辦瀆職犯罪4人。加強與環(huán)境資源監管部門(mén)工作銜接，完善信息交流、法律咨詢(xún)、案件通報機制，嚴肅追究犯罪，及時(shí)提出恢復受損生態(tài)環(huán)境等檢察建議。開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項立案監督，督促監管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1852件，監督公安機關(guān)立案2040件。
2016-03-13 09:57:32
曹建明:
重視保護知識產(chǎn)權，保護創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。堅決打擊假冒注冊商標、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識產(chǎn)權犯罪，起訴8664人。發(fā)布保護知識產(chǎn)權典型案例，提示風(fēng)險防范重點(diǎn)。慎重處理科技創(chuàng )新中的新情況新問(wèn)題，依法保護市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力及收益。
2016-03-13 09:58:23
曹建明:
三、堅定不移反對腐敗，加大查辦和預防職務(wù)犯罪力度
2016-03-13 09:58:43
曹建明:
我們堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓。全國檢察機關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件40834件54249人。
2016-03-13 09:59:57
曹建明:
突出查辦大案要案。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬(wàn)元以上案件4490件，同比上升22.5%；查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上干部4568人，同比上升13%，其中原廳局級以上769人。依法對令計劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級以上干部立案偵查，對周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級以上干部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人，查辦為謀取不正當利益“圍獵”干部等行賄犯罪8217人。依法辦理南充拉票賄選案，對涉嫌犯罪的33人追究刑事責任。針對群眾反映強烈的嚴重不作為、亂作為問(wèn)題，查辦國家機關(guān)工作人員瀆職侵權犯罪13040人。
2016-03-13 10:00:04
曹建明:
堅決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對一些地方虛報冒領(lǐng)、克扣侵占惠農扶貧資金的嚴重問(wèn)題，部署開(kāi)展懲治和預防惠農扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作，查辦“三農”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì )保障、教育、醫療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。
2016-03-13 10:00:37
曹建明:
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專(zhuān)項行動(dòng)。健全與相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機制，加強與有關(guān)國家、地區司法合作，拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產(chǎn)的渠道。自2014年10月開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái)，已從34個(gè)國家和地區遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人，“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊轉移贓款專(zhuān)項行動(dòng)，努力切斷向境外轉移違法所得通道。
2016-03-13 10:00:55
曹建明:
加強職務(wù)犯罪預防，促進(jìn)標本兼治。在辦案中認真分析腐敗犯罪發(fā)生原因，提出檢察建議12621件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報告和專(zhuān)題報告工作，著(zhù)力推動(dòng)制度建設。結合辦案創(chuàng )作廉政短片、公益廣告、微電影，加強預防宣傳和警示教育。甘肅檢察機關(guān)在省委統一領(lǐng)導下，與全省各級黨政機關(guān)攜手開(kāi)展“學(xué)好法、用好權，促公正、促清廉”教育。江蘇檢察機關(guān)與郵政部門(mén)共同開(kāi)辟“預防職務(wù)犯罪郵路”，將廉政文化送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
2016-03-13 10:02:15
曹建明:
四、努力增強對司法活動(dòng)監督的針對性和有效性，做公平正義的守護者
2016-03-13 10:04:09
曹建明:
我們堅持懲治犯罪與保障人權并重、實(shí)體公正與程序公正并重，強化對訴訟活動(dòng)的法律監督，督促偵查機關(guān)立案14509件，追加逮捕18196人、追加起訴23722人；對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6591件，對認為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調解書(shū)提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。
2016-03-13 10:04:26
曹建明:
健全冤錯案件源頭防范和發(fā)現糾正機制。我們對近年來(lái)糾正的冤錯案件進(jìn)行深入剖析，深刻反省檢察機關(guān)自身在批捕起訴、訴訟監督等環(huán)節存在的嚴重問(wèn)題和沉痛教訓，著(zhù)力完善糾正和防止冤錯案件的常態(tài)化機制。對偵查機關(guān)不應當立案而立案的，督促撤案10384件；監督糾正濫用強制措施、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形31874件次；對不構成犯罪或證據不足的，決定不批捕131675人、不起訴25778人。認真審查每一份申訴材料，發(fā)現有冤錯可能的及時(shí)調查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇于自我糾錯，對檢察機關(guān)從當事人申訴或辦案中發(fā)現的“陳滿(mǎn)故意殺人放火案”“錢(qián)仁風(fēng)投放危險物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件，分別提出抗訴或再審檢察建議，人民法院已依法再審改判無(wú)罪。
2016-03-13 10:04:32
曹建明:
維護訴訟參與人合法權益。對涉嫌犯罪但無(wú)社會(huì )危險性的決定不批捕90086人；對犯罪情節輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對不需要繼續羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。持續監督各政法機關(guān)清理久押不決案件，2013年核查出的羈押3年以上未結案的4459人下降到6人。對阻礙律師依法行使訴訟權利的，監督有關(guān)機關(guān)糾正1093件。
2016-03-13 10:10:18
曹建明:
加大監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行力度。加強對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調監、計分考核、病情鑒定等環(huán)節的監督，逐案審查提出意見(jiàn)。對原縣處級和廳局級以上罪犯“減假暫”案件，分別層報省級檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監獄、人民法院共建減刑、假釋網(wǎng)上辦案平臺，推動(dòng)網(wǎng)上銜接、信息共享、全程留痕、同步監督。對提請“減假暫”不符合法定條件或程序的，監督糾正20062人；對裁定或決定不當的，監督糾正2727人。
2016-03-13 10:10:31
曹建明:
開(kāi)展社區服刑人員脫管漏管專(zhuān)項檢察。全面核查執行情況，持續跟蹤監督，糾正脫管7164人、漏管3614人；對嚴重違反監管規定或監外執行條件消失的，督促收監執行1063人。
2016-03-13 10:10:38
曹建明:
加強對民事虛假訴訟的監督。針對民間借貸、破產(chǎn)等領(lǐng)域為獲取非法利益而虛構事實(shí)打“假官司”的問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項監督，重點(diǎn)監督中介服務(wù)機構“居間造假”和涉案人員眾多的“規模性造假”，對1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議，查辦涉嫌濫用職權、受賄的司法人員63人。
2016-03-13 10:10:48
曹建明:
加強對特赦工作的全程同步監督。認真貫徹全國人大常委會(huì )特赦決定和國家主席特赦令，加強對特赦案件報請、審理、裁定活動(dòng)的監督，糾正報請不當331件、裁定不當23件。
2016-03-13 10:10:58
曹建明:
嚴肅查辦司法不公背后的腐敗犯罪。堅決懲治利用司法權貪贓枉法的行為，查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽(yáng)市委原書(shū)記馬勇涉嫌受賄案時(shí)發(fā)現，馬勇違法指令“協(xié)調”一起命案，有關(guān)司法人員及律師權錢(qián)交易，幫助開(kāi)脫罪責，導致重罪輕判。檢察機關(guān)對涉嫌職務(wù)犯罪的9名司法人員依法追究刑事責任。
2016-03-13 10:11:07
曹建明:
五、深化司法改革，促進(jìn)司法公正
2016-03-13 10:11:24
曹建明:
我們認真落實(shí)黨中央深化司法改革各項部署，積極回應人民群眾期盼，修訂檢察改革五年規劃，出臺司法責任制等改革文件23件，與中央有關(guān)部門(mén)共同制定深化人民監督員制度等改革文件8件，開(kāi)展檢察機關(guān)提起公益訴訟等改革試點(diǎn)12項。
2016-03-13 10:11:32
曹建明:
扎實(shí)推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理、司法責任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統一管理四項改革試點(diǎn)。會(huì )同中央政法委加強頂層設計，加強分類(lèi)指導。全國已有670個(gè)檢察院納入四項改革試點(diǎn)，上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開(kāi)。推行檢察官員額制，建立檢察官遴選委員會(huì )，擇優(yōu)遴選業(yè)務(wù)水平高、司法經(jīng)驗豐富的檢察官在一線(xiàn)辦案。會(huì )同中央組織部、人力資源和社會(huì )保障部等開(kāi)展檢察官單獨職務(wù)序列改革試點(diǎn)，研究制定檢察官助理和書(shū)記員職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案。會(huì )同中央編辦制定省以下地方檢察院政法專(zhuān)項編制統一管理試點(diǎn)意見(jiàn)。
2016-03-13 10:11:41
曹建明:
完善人民檢察院司法責任制。制定完善人民檢察院司法責任制的若干意見(jiàn)，健全檢察權運行機制和司法責任體系。實(shí)行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式，突出檢察官辦案主體地位。檢察官依法履職受法律保護，在職權范圍內對所辦案件作出決定、對辦案質(zhì)量終身負責。對批捕起訴、職務(wù)犯罪偵查、訴訟監督等檢察業(yè)務(wù)分別規定不同的運行機制，加強內部監督制約。湖北、吉林、貴州等地檢察機關(guān)配套推進(jìn)內設機構改革。
2016-03-13 10:11:52
曹建明:
探索檢察機關(guān)提起公益訴訟。根據黨中央決定和全國人大常委會(huì )授權，自去年7月起，以生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域為重點(diǎn)，在13個(gè)省區市開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)。對325起案件啟動(dòng)訴前程序，向相關(guān)行政機關(guān)或組織提出檢察建議，督促履行職責。相關(guān)行政機關(guān)已履行職責或糾正違法224件，相關(guān)社會(huì )組織提起公益訴訟6件。對仍不履行職責或沒(méi)有社會(huì )組織提起公益訴訟、公共利益繼續受到侵害的，山東、江蘇、廣東等地檢察機關(guān)已提起公益訴訟12件。貴州省錦屏縣7家石材公司長(cháng)期違法排污，縣環(huán)保局兩次收到檢察建議仍未履行監管職責，縣檢察院提起公益訴訟，人民法院依法判決確認縣環(huán)保局行為違法。該縣認真整改，責令相關(guān)污染企業(yè)停產(chǎn)整頓，并對全縣非煤礦山進(jìn)行集中整治。
2016-03-13 10:12:01
曹建明:
深化人民監督員制度改革。與司法部共同在浙江、安徽、福建、重慶等10個(gè)省區市推進(jìn)試點(diǎn)，由司法行政機關(guān)獨立選任和管理人民監督員。市、縣兩級檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件，由上一級司法行政機關(guān)隨機抽選人民監督員監督。監督事項由7項增至11項，涵蓋立案、撤案、采取強制措施等各關(guān)鍵環(huán)節。
2016-03-13 10:13:36
曹建明:
深入開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。認真貫徹全國人大常委會(huì )決定，在沈陽(yáng)、杭州、鄭州、西安等18個(gè)城市212個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn)，對3萬(wàn)余件輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度并建議人民法院適用速裁程序，審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至6天以?xún)取?/p>
2016-03-13 10:13:42
曹建明:
穩步推進(jìn)跨行政區劃檢察院改革試點(diǎn)。北京市人民檢察院第四分院、上海市人民檢察院第三分院積極探索跨行政區劃管轄范圍和辦案機制，辦理了一批職務(wù)犯罪、訴訟監督等跨地區案件和食品藥品安全、知識產(chǎn)權、海事等特殊類(lèi)型案件。
2016-03-13 10:20:32
曹建明:
深化涉法涉訴信訪(fǎng)改革。建成全國四級檢察機關(guān)全聯(lián)通的遠程視頻接訪(fǎng)系統，實(shí)現跨越千里的“面對面”接訪(fǎng)。健全涉法涉訴信訪(fǎng)導入、糾錯、退出機制，共接收、辦理群眾信訪(fǎng)114.8萬(wàn)件次，其中涉檢信訪(fǎng)6.5萬(wàn)件次。與最高人民法院共同頒布辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)瑢?109件案件予以賠償。落實(shí)國家司法救助制度，對8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。建立檢察官以案釋法制度，重視解疑釋惑，有效化解矛盾。
2016-03-13 10:20:45
曹建明:
深化司法公開(kāi)。制定全面推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)。推進(jìn)和完善檢察服務(wù)大廳建設，綜合控告舉報、案件信息查詢(xún)等功能，為群眾提供“一站式”服務(wù)。全面運行案件信息公開(kāi)系統，對社會(huì )公開(kāi)案件程序性信息241萬(wàn)余條、生效法律文書(shū)67萬(wàn)余份，發(fā)布重要案件信息7.9萬(wàn)余條。對存在較大爭議或有較大社會(huì )影響的擬不起訴案件、刑事申訴案件實(shí)行公開(kāi)審查。全面加強新媒體建設，遼寧、黑龍江、河南、陜西等14個(gè)省區市三級檢察院實(shí)現“兩微一端”全覆蓋。
2016-03-13 10:21:02
曹建明:
六、堅持從嚴治檢，深入推進(jìn)司法規范化建設
2016-03-13 10:21:12
曹建明:
我們堅持不懈抓隊伍、抓規范、抓基層，強化自身建設。
2016-03-13 10:21:36
曹建明:
從嚴從實(shí)加強思想政治和業(yè)務(wù)能力建設。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，打造忠誠干凈擔當的檢察隊伍。由人民群眾推薦、評選“群眾最喜愛(ài)的檢察官”，弘揚彭少勇等全國模范檢察官先進(jìn)事跡。研究制定各業(yè)務(wù)崗位檢察官素質(zhì)能力基本標準。加強國家檢察官學(xué)院及分院建設，建立檢察業(yè)務(wù)教育培訓特色基地，建設中國檢察網(wǎng)絡(luò )學(xué)院，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化教育培訓。最高人民檢察院培訓1.4萬(wàn)余人次。加強民族地區雙語(yǔ)檢察官培養，在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語(yǔ)檢察人才培養基地。
2016-03-13 10:21:44
曹建明:
扎實(shí)開(kāi)展規范司法行為專(zhuān)項整治。落實(shí)全國人大常委會(huì )審議意見(jiàn)，用一年時(shí)間，集中整治自身司法不規范問(wèn)題。廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)，對近兩年辦理的案件逐案排查，讓不規范行為“見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)案件”。最高人民檢察院分階段連續三次組織對各省區市檢察院全覆蓋的督導檢查，對148起司法不規范案件掛牌督辦，對32起典型案例向社會(huì )公開(kāi)通報。針對查找出的突出問(wèn)題，頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項禁令、涉案財物管理規定、指定居所監視居住監督規定，以及違法行使職權行為糾正、記錄、通報及責任追究規定。針對律師反映的會(huì )見(jiàn)難、閱卷難等問(wèn)題，在制定依法保障律師執業(yè)權利規定的基礎上，又會(huì )同有關(guān)部門(mén)發(fā)布相關(guān)文件，各地檢察機關(guān)出臺具體落實(shí)措施，著(zhù)力構建良性互動(dòng)檢律關(guān)系；完善辯護和代理網(wǎng)上預約申請平臺，拓寬律師聯(lián)系渠道；建設電子卷宗系統，將紙質(zhì)案卷材料轉換成電子文檔，方便律師查閱復制，目前已在29個(gè)省區市檢察機關(guān)上線(xiàn)運行。
2016-03-13 10:21:52
曹建明:
牢記打鐵還需自身硬，防止“燈下黑”。認真學(xué)習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例，嚴格落實(shí)主體責任。制定紀律作風(fēng)禁令，緊盯司法辦案，緊盯八小時(shí)外，持續整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，公開(kāi)通報檢察人員違反中央八項規定案件，對10個(gè)省市部分檢察院執行辦案紀律情況進(jìn)行督察。嚴肅查處違紀違法檢察人員465人，同比上升15.1%，其中最高人民檢察院4人。
2016-03-13 10:22:02
曹建明:
堅持不懈抓基層打基礎。把增強執行力作為基層建設重點(diǎn)，確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評估制度，抽取河北、山西、云南、寧夏等10個(gè)省區市部分基層院，總結新鮮經(jīng)驗，分析查找不足，推動(dòng)全面發(fā)展。實(shí)施科技強檢戰略，深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程，建設司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等六大信息平臺。制定實(shí)施做好西藏和四省藏區檢察工作與檢察援藏工作20條意見(jiàn)、加強檢察援疆工作34條措施。規范推進(jìn)派出檢察室建設，延伸法律監督觸角，夯實(shí)基層基礎。
2016-03-13 10:22:11
曹建明:
七、自覺(jué)接受監督，確保檢察權在法治軌道上運行
2016-03-13 10:22:35
曹建明:
我們反復強調監督者更要自覺(jué)接受監督，讓人民監督權力。
2016-03-13 10:22:42
曹建明:
自覺(jué)接受人大監督。全面落實(shí)全國兩會(huì )精神，原汁原味逐條梳理對檢察工作的意見(jiàn)建議，印發(fā)各級檢察院對照整改。向全國人大常委會(huì )報告刑罰執行監督工作，認真落實(shí)審議意見(jiàn)，作出關(guān)于全面加強和規范刑事執行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國人大常委會(huì )報告刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況。在全國人大代表學(xué)習班上專(zhuān)題匯報司法改革和檢察監督情況。制定加強與全國人大代表聯(lián)絡(luò )工作意見(jiàn)，重視經(jīng)常性聯(lián)絡(luò )。邀請325名代表參加專(zhuān)題調研、集中視察，邀請631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流，當面聽(tīng)取批評、意見(jiàn)和建議。全國人大代表提出的129件議案、建議均按時(shí)辦結并及時(shí)答復。
2016-03-13 10:22:52
曹建明:
自覺(jué)接受民主監督。積極參與全國政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì )和雙周協(xié)商座談會(huì )，配合開(kāi)展司法改革專(zhuān)題調研。定期召開(kāi)各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無(wú)黨派人士座談會(huì )，健全聯(lián)席會(huì )議、定期通報情況、聯(lián)合開(kāi)展調研等常態(tài)化機制。與全國工商聯(lián)共同召開(kāi)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展座談會(huì )，制定服務(wù)非公有制經(jīng)濟18條意見(jiàn)。全國政協(xié)委員提出的47件提案全部辦結。
2016-03-13 10:28:47
曹建明:
自覺(jué)接受社會(huì )和輿論監督。普遍開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請社會(huì )各界代表走進(jìn)檢察機關(guān)，了解、監督檢察工作。主動(dòng)與媒體溝通，認真核查涉檢輿情反映的問(wèn)題，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。重視發(fā)揮特約檢察員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員作用，拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測評制度，委托專(zhuān)業(yè)機構調查了解人民群眾滿(mǎn)意度和司法需求，有針對性地改進(jìn)檢察工作。
2016-03-13 10:28:57
曹建明:
自覺(jué)接受人民法院、公安機關(guān)的制約。對人民法院作出生效無(wú)罪判決的公訴案件，逐案評查分析原因，并向全國檢察機關(guān)通報。對公安機關(guān)提請復議復核的不批捕、不起訴案件，更換承辦人認真審查，改變原決定455人。
2016-03-13 10:29:09
曹建明:
一年來(lái)，我們強化軍地檢察協(xié)作，起訴破壞軍用設施、偽造武裝部隊證件、非法買(mǎi)賣(mài)軍用標志、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人，堅決維護國防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權益。
2016-03-13 10:29:17
曹建明:
一年來(lái)，我們深化與香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的司法互助與交流，在聯(lián)手打擊犯罪、加強個(gè)案協(xié)查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負責人以適當名義實(shí)現年內互訪(fǎng)，進(jìn)一步開(kāi)放兩岸司法互助聯(lián)絡(luò )窗口，推進(jìn)調查取征、文書(shū)送達等司法互助。依法辦理涉港澳臺和涉僑案件，維護香港同胞、澳門(mén)同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權益。
2016-03-13 10:29:24
曹建明:
一年來(lái)，我們緊緊圍繞黨和國家外交大局，配合“一帶一路”建設，充分運用雙邊和多邊檢察合作機制，加強國際司法交流合作。發(fā)起建立金磚國家總檢察長(cháng)會(huì )議機制，舉辦中國－東盟成員國總檢察長(cháng)會(huì )議，推動(dòng)打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。辦理國際刑事司法協(xié)助案件113件。
2016-03-13 10:29:48
曹建明:
各位代表，檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導，全國人大及其常委會(huì )有力監督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無(wú)黨派人士民主監督，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì )各界關(guān)心、支持、幫助的結果。在此，我代表最高人民檢察院表示衷心感謝！
2016-03-13 10:29:57
曹建明:
我們清醒認識到，我們自身工作仍存在不少突出問(wèn)題：一是一些檢察人員對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新情況研究不夠，就案辦案、機械司法；二是一些案件辦理質(zhì)量和效率不高，程序違法、處理不公；三是對法律賦予的非法證據排除、訴訟違法行為審查糾正、強制醫療執行監督等職責履行還不到位；四是一些檢察人員的素質(zhì)能力不適應，尤其是知識產(chǎn)權、金融證券、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域知識欠缺；五是司法改革進(jìn)入深水區，相關(guān)配套制度亟待完善，對改革政策正面解讀和改革成效宣傳不夠；六是有的不嚴格執行或規避指定居所監視居住、查封扣押凍結涉案財物、律師執業(yè)權利保障等法律規定；七是有的檢察人員理想信念動(dòng)搖，權力尋租、以案謀私、知法犯法，辦關(guān)系案人情案金錢(qián)案，嚴重損害司法公信力。對這些問(wèn)題，我們將緊盯不放，下大氣力解決。
2016-03-13 10:30:07
曹建明:
2016年工作安排
2016-03-13 10:30:15
曹建明:
檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分。全國檢察機關(guān)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以黨中央決策部署統領(lǐng)檢察工作，切實(shí)履行好維護社會(huì )大局穩定、促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障人民安居樂(lè )業(yè)的職責使命。
2016-03-13 10:30:28
曹建明:
第一，堅持把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置，保障創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。密切關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪新動(dòng)向，突出打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪，切實(shí)維護群眾合法權益；突出打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪，促進(jìn)形成公平有序市場(chǎng)環(huán)境；突出打擊金融證券保險領(lǐng)域犯罪，保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展。加大知識產(chǎn)權司法保護力度，營(yíng)造法治化創(chuàng )新環(huán)境。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項立案監督，強化生態(tài)環(huán)境司法保護。落實(shí)產(chǎn)權保護法治化要求，平等保護和支持各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。對接“一帶一路”建設，加強與沿線(xiàn)有關(guān)國家司法協(xié)助和合作，依法懲治基礎設施互聯(lián)互通、涉外經(jīng)濟貿易合作、貿易園區建設等領(lǐng)域的犯罪，有針對性開(kāi)展犯罪預防。
2016-03-13 10:30:44
曹建明:
第二，下大氣力破解難題、補齊短板，切實(shí)提高維護國家安全和社會(huì )穩定的能力水平。堅決打擊敵對勢力滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和極端宗教活動(dòng)。依法懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪，維護國家網(wǎng)絡(luò )空間主權、安全和發(fā)展利益。加大對黑惡勢力犯罪的打擊力度，依法嚴懲個(gè)人極端暴力犯罪。堅決懲治電信詐騙犯罪。深入開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項立案監督，保障“舌尖上的安全”。積極參與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，從嚴懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。完善檢調對接制度，對符合當事人和解法定條件的公訴案件、當事人有和解意愿且具備和解條件的民事申訴案件，引導當事人向調解組織提出調解申請。穩步探索律師代理申訴制度。加強網(wǎng)上信訪(fǎng)信息系統建設和遠程視頻接訪(fǎng)系統應用。嚴格執行黨的民族政策和宗教政策，依法維護各民族群眾合法權益。
2016-03-13 10:32:54
曹建明:
第三，堅持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。落實(shí)保護獎勵職務(wù)犯罪舉報人制度。重點(diǎn)查辦黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪。嚴肅查辦、積極預防妨礙國家重大經(jīng)濟發(fā)展戰略實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的職務(wù)犯罪。嚴肅查辦、積極預防市縣鄉領(lǐng)導班子換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴肅查辦、積極預防發(fā)生在基層尤其是“三農”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，與國務(wù)院扶貧辦共同開(kāi)展為期五年的集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作。嚴肅查辦、積極預防國家機關(guān)工作人員瀆職侵權犯罪。堅持追逃與防逃、追逃與追贓并重，深化職務(wù)犯罪國際追逃追贓專(zhuān)項行動(dòng)。加強職務(wù)犯罪預防，深入剖析典型案例，加強前瞻性研究，推動(dòng)把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
2016-03-13 10:33:02
曹建明:
第四，強化對訴訟活動(dòng)的法律監督，維護憲法法律權威。嚴格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據排除等法律原則，堅守防止冤錯案件底線(xiàn)。以全國人大常委會(huì )聽(tīng)取專(zhuān)項報告為契機，加強偵查監督，維護司法公正。研究建立重大疑難案件偵查機關(guān)聽(tīng)取檢察機關(guān)意見(jiàn)和建議制度，健全對刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督機制。強化對刑罰執行、刑事強制措施執行和強制醫療執行的監督，部署開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執行刑罰專(zhuān)項活動(dòng)，開(kāi)展財產(chǎn)刑執行檢察監督工作，加強和規范羈押必要性審查。加強對民事行政訴訟活動(dòng)的監督，特別是對虛假訴訟、違法調解、違法執行、裁判不公的監督。
2016-03-13 10:37:49
曹建明:
第五，深入推進(jìn)司法改革。全面推進(jìn)以司法責任制為核心的四項改革試點(diǎn)。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據裁判規則，充分發(fā)揮審前主導和過(guò)濾作用，健全聽(tīng)取辯護律師意見(jiàn)機制，防止案件“帶病”起訴，確保偵查、起訴的案件事實(shí)證據經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。深化刑事案件速裁程序試點(diǎn)，探索檢察環(huán)節認罪認罰從寬制度。扎實(shí)推進(jìn)檢察機關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。深入推進(jìn)跨行政區劃檢察院改革試點(diǎn)。研究建立行政違法行為法律監督制度。完善和規范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制，完善民事執行活動(dòng)監督范圍和程序。抓好各項改革落實(shí)，鞏固改革成果。
2016-03-13 10:37:57
曹建明:
第六，打造過(guò)硬檢察隊伍，提升嚴格規范公正文明司法水平。深入踐行“三嚴三實(shí)”要求，切實(shí)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，深化大規模教育培訓，大力提高檢察人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準。加強對西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區基層檢察隊伍建設的政策扶持和對口幫扶。加強知識產(chǎn)權、金融證券、網(wǎng)絡(luò )安全、涉外法律等專(zhuān)門(mén)人才隊伍建設。深化和鞏固規范司法行為專(zhuān)項整治成果，真正形成公正司法、嚴格執紀的思想自覺(jué)和行為習慣。緊緊圍繞檢察權運行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，建立檢察人員權力清單制度，健全內外部監督制約機制。完善檢察人員違紀違法行為舉報機制，建立檢察官懲戒制度，對違紀違法行為敢于亮劍、敢于亮丑，堅決整治以權謀私、以權壓法、徇私枉法，堅定不移懲治腐敗，絕不姑息。
2016-03-13 10:38:07
曹建明:
各位代表，新的一年，我們將更加緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，認真落實(shí)本次全國人大會(huì )議的部署，強化法律監督，強化自身監督，強化隊伍建設，努力向黨和人民交出一份滿(mǎn)意的答卷！謝謝大家！
2016-03-13 10:38:17
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)向巴平措:
各位代表，今天全體會(huì )議的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，現在休會(huì )。
2016-03-13 10:40:33