97se色综合一区二区三区_銀監會(huì )證監會(huì )保監會(huì )負責人答記者問(wèn)- 2016"兩會(huì )"直播

活動(dòng)標題

銀監會(huì )證監會(huì )保監會(huì )負責人答記者問(wèn)

活動(dòng)描述

十二屆全國人大四次會(huì )議新聞中心定于3月12日（星期六）16時(shí)15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，邀請中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席尚福林、中國證券監督管理委員會(huì )主席劉士余、中國保險監督管理委員會(huì )主席項俊波回答中外記者的提問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！

文字內容：

主持人祝壽臣:
各位記者朋友，大家下午好。歡迎參加十二屆全國人大四次會(huì )議記者會(huì )。今天很高興地邀請到中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席尚福林先生、中國證券監督管理委員會(huì )主席劉士余先生、中國保險監督管理委員會(huì )主席項俊波先生來(lái)回答記者的提問(wèn)。下面首先有請尚主席。
2016-03-12 16:08:01
尚福林:
大家好！很高興和各位記者朋友見(jiàn)面。首先衷心感謝新聞界長(cháng)期以來(lái)對中國銀行業(yè)監管改革和發(fā)展的持續關(guān)心和報道。根據黨中央、國務(wù)院的指示要求，銀監會(huì )堅持促進(jìn)銀行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和防范金融風(fēng)險，一是用好金融工具，改善資金供給，始終如一地支持實(shí)體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。二是嚴守不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險的底線(xiàn)，維護金融穩定，確保銀行業(yè)穩健運行。三是深化改革開(kāi)放，暢通各類(lèi)資金進(jìn)入銀行業(yè)的渠道，促進(jìn)更多的儲蓄轉化為投資。四是不斷地加強存款人和消費者權益保護，提升銀行業(yè)市場(chǎng)的公信力，增強銀行業(yè)的競爭能力。
2016-03-12 16:08:47
尚福林:
今年是“十三五”的開(kāi)局之年，大家對銀行業(yè)有很多期盼，會(huì )議期間也有很多媒體朋友向我提過(guò)一些問(wèn)題，今天很高興回答各位的提問(wèn)。謝謝大家共同關(guān)心、支持中國銀行業(yè)的健康發(fā)展。謝謝。
2016-03-12 16:10:26
主持人祝壽臣:
下面有請劉主席。
2016-03-12 16:11:01
劉士余:
大家下午好！非常高興有機會(huì )同大家一起見(jiàn)面。借此機會(huì )，我感謝大家長(cháng)期以來(lái)對中國資本市場(chǎng)發(fā)展、對中國證監會(huì )工作的關(guān)心和關(guān)注。我到證監會(huì )上任22天，還沒(méi)滿(mǎn)月，但我深感責任重大，而且越來(lái)越重。我一直奉行少說(shuō)多做的理念，但資本市場(chǎng)是要求公正、公開(kāi)、透明的，所以作為證監會(huì )主席，該說(shuō)還得說(shuō)。
2016-03-12 16:11:16
劉士余:
大家可能都記得3月8號那一天有一個(gè)傳說(shuō)，說(shuō)新任證監會(huì )主席劉士余希望大家都買(mǎi)股票、希望大家都不要賣(mài)股票。我仔細回想了一下，那天我在香港團說(shuō)，作為證監會(huì )主席，我不能建議大家買(mǎi)股票，但我更不能建議大家賣(mài)股票。也許是“鄉音無(wú)改鬢毛衰”，鄉音難改，我的口音太重了點(diǎn)，今天我會(huì )更準確地發(fā)音，希望在座的各位媒體朋友能夠更準確地傳播，接下來(lái)我會(huì )輕松地、高興地回答大家的問(wèn)題，謝謝。
2016-03-12 16:12:01
主持人祝壽臣:
謝謝，下面有請項主席。
2016-03-12 16:13:34
項俊波:
各位新聞界的朋友們，大家下午好。感謝大家長(cháng)期以來(lái)對中國保險業(yè)的關(guān)心和支持。近年來(lái)，保監會(huì )圍繞黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，以改革釋放紅利，著(zhù)力防范化解風(fēng)險，應該說(shuō)我們行業(yè)發(fā)展的形勢總體上是比較好的。大家也可能注意到了，今年的《政府工作報告》一共有6處明確提到了商業(yè)保險，比如涉及到大病保險、巨災保險、農業(yè)保險和出口信用保險等等。如果算上與保險密切相關(guān)的工作，《政府工作報告》中一共提到了15項。我們將努力做好這些工作，更好地服務(wù)于國家治理體系和治理能力現代化建設，筑牢民生保障的安全網(wǎng)。我也很愿意就相關(guān)問(wèn)題和大家做進(jìn)一步的溝通和交流。謝謝。
2016-03-12 16:13:43
主持人祝壽臣:
謝謝，下面開(kāi)始提問(wèn)。
2016-03-12 16:16:42
經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 :
我想問(wèn)銀監會(huì )尚主席。近兩年商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境遇到了一些挑戰，凈利潤增速逐年放緩，現在又處在去產(chǎn)能、去杠桿的過(guò)程中，整個(gè)銀行業(yè)信用風(fēng)險管控壓力在逐漸增大。請問(wèn)面對上面的這些挑戰，銀監會(huì )在“十三五”期間有沒(méi)有相應的對策？尤其是具體到今年，銀監會(huì )是否會(huì )出臺一些具體的改革政策，因為現在市場(chǎng)上對于像投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的改革討論比較多？
2016-03-12 16:17:08
尚福林:
謝謝你提問(wèn)。如你剛才講的，“十三五”期間銀行業(yè)確實(shí)面臨著(zhù)許多挑戰，同時(shí)也面臨著(zhù)很多機遇?！笆濉逼陂g，我們將按照十八屆五中全會(huì )的精神，堅持五大發(fā)展理念，持續推動(dòng)銀行業(yè)在風(fēng)險可控的前提下實(shí)行轉型升級，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，我就今年的重點(diǎn)工作給大家做一些簡(jiǎn)單的介紹。
2016-03-12 16:18:55
尚福林:
一是要促進(jìn)銀行業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。這是在《政府工作報告》中明確提出的要求。要繼續推進(jìn)已經(jīng)出臺的一些政策措施的落實(shí)，比如不斷推進(jìn)解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。推進(jìn)支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng )新，要創(chuàng )新科技、企業(yè)金融服務(wù)模式，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推進(jìn)民營(yíng)銀行設立常態(tài)化，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，更加緊密地切合實(shí)體經(jīng)濟中涌現出來(lái)的多樣化、個(gè)性化的融資需求。創(chuàng )新銀行體制機制，繼續深化事業(yè)部的改制，探索部分業(yè)務(wù)板塊和條線(xiàn)子公司制的改革。這些改革實(shí)際上既支持了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)又把防火墻設立好，防止風(fēng)險相互轉移。
二是要提高銀行的資產(chǎn)質(zhì)量，開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權的轉讓試點(diǎn)。我們現在貸款的總量是比較充裕的，但是貸款的周轉速度在逐年下降。通過(guò)開(kāi)展不良資產(chǎn)的證券化和不良資產(chǎn)轉讓?zhuān)Ｍ梢蕴嵘y行貸款的周轉速度，這樣可以提高支持實(shí)體經(jīng)濟的能力。其次，要提升銀行市場(chǎng)化、多元化、綜合化處置不良資產(chǎn)的能力。剛才提問(wèn)當中講到不良資產(chǎn)這幾年每年都是有所上升的，應提升化解不良風(fēng)險的能力。再次，支持壓降銀行運營(yíng)成本，提升銀行的運營(yíng)能力，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”重組、整合，或者是市場(chǎng)化退出，降低信用杠桿，降低企業(yè)的融資成本。
2016-03-12 16:20:07
尚福林:
三是以提升金融普惠程度為核心，進(jìn)一步加強一些領(lǐng)域的金融服務(wù)，比如單列一些信貸計劃，精準扶貧。同時(shí)，加大完善小微企業(yè)金融服務(wù)機制，支持三農發(fā)展和改革，擴大林權和農村兩權抵押貸款試點(diǎn)，力爭涉農的信貸投放能夠持續增加。
四是更加注重防范各類(lèi)風(fēng)險。銀監會(huì )將強化監管，加大現場(chǎng)檢查和行政處罰力度，提高監管有效性。要強化內控，充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機構作為風(fēng)險防控第一責任人的主體作用。強化消費者權益保護，堅持守住不發(fā)生區域性和系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。同時(shí)要加大防范和處置非法集資工作的力度，防止外部風(fēng)險向銀行業(yè)傳染。當前，非法集資的形勢比較嚴峻，案件處于高發(fā)和頻發(fā)階段，作案的方式和花樣也在不斷翻新。比如像易租寶這樣一個(gè)公司，打著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)和P2P的幌子，向社會(huì )不特定對象吸收資金，涉嫌非法集資，目前有關(guān)部門(mén)已經(jīng)立案查處，正在追繳資產(chǎn)，最大限度地挽回損失。
2016-03-12 16:25:53
尚福林:
大家可能一會(huì )兒也會(huì )問(wèn)到P2P，我在這兒先說(shuō)一下。對P2P業(yè)務(wù)，銀監會(huì )也會(huì )繼續加強監管，與有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融的專(zhuān)項治理。在這兒我要提示大家，在參與社會(huì )金融活動(dòng)的時(shí)候，必須十分審慎，要著(zhù)重做好“三看”：一是看對象?？此遣皇敲嫦蛏鐣?huì )不特定對象在籌集資金。二是看回報?？词遣皇浅兄Z超常的高利回報?，F在的企業(yè)情況、經(jīng)濟發(fā)展情況大家都清楚，動(dòng)則高達百分之十幾、甚至百分之二十幾的回報，這種情況是不可能做到的，這就有涉嫌非法集資之嫌。三是看營(yíng)銷(xiāo)?？礌I(yíng)銷(xiāo)是否公開(kāi)宣傳，以公開(kāi)宣傳的形式募集資金?？辞迦c(diǎn)以后再做審慎的投資決定。我先講這些，謝謝大家。
2016-03-12 16:27:31
中央電視臺、央視網(wǎng)、央視新聞客戶(hù)端記者:
我的問(wèn)題給劉士余主席，有關(guān)股票發(fā)行的注冊制改革。我們都注意到今年的《政府工作報告》中并沒(méi)有像去年那樣提到注冊制的改革，但是就在同一天對外發(fā)布的“十三五”規劃綱要草案中卻提到了要創(chuàng )造條件去實(shí)施股票發(fā)行的注冊制。創(chuàng )造條件是不是可以這樣理解：就是當下并不具備推出注冊制的條件？
另外一個(gè)問(wèn)題，不管當下是不是推出注冊制，注冊制早晚都是要推出的，未來(lái)推出的時(shí)候會(huì )是怎么樣的一種推出方式？是一步到位還是逐步推出？如果是逐步推出的話(huà)，哪些企業(yè)先推出，哪些企業(yè)后推出？另外，哪些事項是繼續審批，哪些事項不再審批了？如果這些要素都存在的話(huà)，會(huì )不會(huì )出現新一輪的不公平？
2016-03-12 16:29:11
劉士余:
謝謝你提問(wèn)。今年《政府工作報告》關(guān)于資本市場(chǎng)的任務(wù)講得非常明確具體，證監會(huì )將認真貫徹好、落實(shí)好。關(guān)于注冊制改革，正如記者提的問(wèn)題，我到證監會(huì )任職后發(fā)現媒體大部分是在討論這個(gè)問(wèn)題。我做了一些功課，特地花了一點(diǎn)時(shí)間來(lái)研究，大體分成兩個(gè)方面：一方面是注冊制還搞不搞，另一方面是怎么搞。我仔細想，這兩個(gè)方面不是對立的，而是一致的。
先說(shuō)注冊制，這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于中國資本市場(chǎng)長(cháng)期健康發(fā)展頂層設計下的一個(gè)重大任務(wù)。這里明確回答大家，注冊制是必須搞的。但是，至于怎么搞，要好好研究。我們得認真全面地理解黨的十八屆三中全會(huì )的《決定》，《決定》提出健全多層次資本市場(chǎng)體系（逗號），推進(jìn)注冊制改革（逗號），多渠道推動(dòng)股權融資等等。我為什么在這兒跟大家講要注重三中全會(huì )文件當中的逗號，就說(shuō)明這幾項改革不是孤立的、獨立的，甚至割裂的選項，逗號與逗號之間的這些內容是相互遞進(jìn)的關(guān)系。也就是說(shuō)，把多層次資本市場(chǎng)搞好了，可以為注冊制改革創(chuàng )造極為有利的條件。
2016-03-12 16:31:27
劉士余:
同時(shí)，注冊制改革需要一個(gè)相當完善的法制環(huán)境。去年12月27日，全國人大常委會(huì )通過(guò)了特別專(zhuān)項授權，自3月1日起實(shí)施。我理解人大常委會(huì )對政府的這項授權，標志著(zhù)政府可以啟動(dòng)注冊制改革與現行行政審批制、核準制之間制度轉換所需要的一系列配套的規章制度。沒(méi)有人大的專(zhuān)門(mén)授權是不可以啟動(dòng)這些配套制度研究的。因為在那個(gè)時(shí)點(diǎn)，甚至在現在，中國證監會(huì )履職的法律依據就是《證券法》。這些技術(shù)準備工作，也就是說(shuō)配套的規章制度，研究論證需要相當長(cháng)的一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，必須充分溝通，形成共識，凝聚合力，配套的改革需要相當的過(guò)程、相當長(cháng)的時(shí)間。注冊制是不可以單兵突進(jìn)的。
大家已經(jīng)看到，“十三五”規劃綱要草案提出，創(chuàng )造條件實(shí)施股票發(fā)行注冊制。創(chuàng )造條件總得有個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中我們各方面要充分溝通，凝聚共識。證監會(huì )要集思廣益。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我向央視的記者和在座的媒體朋友強調一點(diǎn)，無(wú)論是核準制還是注冊制，我們都必須實(shí)時(shí)秉承保護投資者合法權益的真誠理念，對發(fā)行人披露內容進(jìn)行嚴格的真實(shí)性審查，這一點(diǎn)即使將來(lái)實(shí)行注冊制了，不但不能放松，而且必須加強。謝謝。
2016-03-12 16:36:49
法制日報法制網(wǎng)記者:
我想問(wèn)一下保監會(huì )的項主席，剛才注意到您在開(kāi)場(chǎng)白時(shí)說(shuō)這次的《政府工作報告》中有六次提到了保險，而且這次“兩會(huì )”期間有一個(gè)代表委員們熱議的話(huà)題，就是扶貧。我們想知道在扶貧工作中怎么樣發(fā)揮保險業(yè)兜底社會(huì )保障、服務(wù)社會(huì )方面的作用，保監會(huì )會(huì )不會(huì )有這方面的打算？下一步我們會(huì )采取什么樣的措施？
2016-03-12 16:39:53
項俊波:
謝謝你對保險和扶貧工作的關(guān)注?！笆濉币巹澗V要和《政府工作報告》中都提出要打贏(yíng)脫貧攻堅戰。做好扶貧工作也是保險業(yè)的一項重大政治任務(wù)，因為保險業(yè)本身就是一個(gè)扶危濟困的行業(yè)，直接面向的是最廣大的貧困人口和社會(huì )弱勢群體。在精準扶貧上有所作為，我們考慮可以從四個(gè)方面做好工作：一是大病扶貧，二是農險扶貧，三是補位扶貧，四是產(chǎn)業(yè)扶貧。
大病扶貧。我們國家7000萬(wàn)貧困人口當中，因病致貧的占到了42%，這個(gè)比例是比較高的。有1000多萬(wàn)人患有慢性病或者大病。在五大致貧的原因中，大病致貧占了首位，一些家庭“十年努力奔小康，一場(chǎng)大病全泡湯”，所以大病保險是解決因病致貧、返貧的有效途徑。作為保險行業(yè)的每一個(gè)員工都要帶著(zhù)感情、帶著(zhù)愛(ài)心去做好大病保險工作，有效避免一人得病全家致貧，防止脫貧后一人得病全家返貧。
2016-03-12 16:41:06
項俊波:
我們有一個(gè)數據，到去年年底，全國大病保險已經(jīng)覆蓋了城鄉居民9.2億人，加上基本醫保經(jīng)辦機構承保了大概1.3億人，目前大病保險已經(jīng)在全國實(shí)現了全覆蓋，有345萬(wàn)大病患者直接受益，報銷(xiāo)額度普遍比原來(lái)提高了10-15個(gè)百分點(diǎn)。尤其是大病保險為貧困家庭帶來(lái)了希望，比如說(shuō)去年湖北通山縣一位農村的小姑娘得了白血病，要骨髓移植，手術(shù)費一共花了100萬(wàn)，基本醫保報銷(xiāo)了10萬(wàn)元，大病保險給她報銷(xiāo)了69萬(wàn)，報銷(xiāo)額度就從原來(lái)的10%提高到了70%，從而避免了這個(gè)家庭因為大病陷入貧困。這是大病扶貧。
2016-03-12 16:43:13
項俊波:
農險扶貧。我們的貧困人口絕大部分生活在農村，以農業(yè)為主要生活來(lái)源，農業(yè)保險可以有效地增強農民的抗風(fēng)險能力，防止因災致貧、返貧。2012年以來(lái)，農業(yè)保險一共為8.7億戶(hù)農戶(hù)提供了風(fēng)險保障5.9萬(wàn)億元，農業(yè)保險承保主要農作物14.5億畝，占整個(gè)農村播種面積的59%，其中水稻、小麥、玉米三大主產(chǎn)糧覆蓋面超過(guò)了70%，森林保險承保面積達到了21.8億畝，占整個(gè)全國森林總面積的70%。特別是農村的農村農房保險已經(jīng)覆蓋了全國所有的城市，參保農房9358萬(wàn)間，提供的風(fēng)險保障達到1.4萬(wàn)億元。
上周我參加甘肅代表團討論，甘肅的農業(yè)保險是做得比較好的，不光保了農作物，而且解決了甘肅的中藥材等特色農產(chǎn)品的保險問(wèn)題。開(kāi)始農民都不愿意種，怕沒(méi)有保障，經(jīng)過(guò)農業(yè)保險，帶動(dòng)了十幾萬(wàn)個(gè)家庭種植中藥材，為農民脫貧增收提供了保障。從國際上看，美國第二大支農項目就是農業(yè)保險，占整個(gè)支農預算的8%。當前我國的農業(yè)保險只能覆蓋農藥、化肥、種子等14項物化成本，下一步我們將不斷提高保障標準，增加保障品種，把土地流轉和勞動(dòng)力的成本也覆蓋進(jìn)來(lái)。
2016-03-12 16:44:32
項俊波:
補位扶貧。就是要抓住短板，關(guān)注和抓住社會(huì )的痛點(diǎn)和盲區。比如在服務(wù)開(kāi)發(fā)與資源投入上，向社會(huì )貧困和基層人群傾斜，比如失獨老人、留守兒童、殘疾人士，針對這些人群專(zhuān)門(mén)推出新的保險服務(wù)。比如我們現在專(zhuān)門(mén)為農民工和農村居民、城鎮低收入群體推出的小額人身保險，每個(gè)人每年只交15—25元錢(qián)，如果出現了意外事故可以賠2—3萬(wàn)元錢(qián)。去年承保覆蓋的農民工達到了9000萬(wàn)人，主要承保打工族外意外傷害、意外傷殘，總保額超過(guò)了1.4萬(wàn)億元，去年一共賠付了13個(gè)億。
產(chǎn)業(yè)扶貧。比如我們發(fā)展小額貸款的保證保險，為困難群眾脫貧致富提供資金支持。寧波這方面做得比較好，市政府出資3500萬(wàn)撬動(dòng)了小微企業(yè)和個(gè)人貸款100多個(gè)億，財政資金的效用被放大300倍。我們還在積極探索農業(yè)保險加農業(yè)信貸等信貸扶貧模式，以及扶貧小額貸款保證保險，來(lái)帶動(dòng)所有保險公司參與扶貧的積極性。謝謝。
2016-03-12 16:48:15
中國證券報、中證網(wǎng)記者 :
有一個(gè)問(wèn)題提給尚主席，目前銀行業(yè)不良風(fēng)險攀升，利潤不斷下滑，同時(shí)行業(yè)還面臨宏觀(guān)經(jīng)濟結構調整和下行的壓力，這引發(fā)了各界對于中國銀行業(yè)是否會(huì )爆發(fā)系統性風(fēng)險的擔憂(yōu)。不知道尚主席對此是怎樣的看法？
2016-03-12 16:50:56
尚福林:
防范系統性風(fēng)險是銀行業(yè)監管所必須堅守的風(fēng)險底線(xiàn)。剛才提的這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上也是我們一直在思考和我們在工作中一直在做的工作。目前，銀行業(yè)總體運行平穩，風(fēng)險還是可控的。到去年年底，商業(yè)銀行的資本充足率是13.45%，比年初有所提高，總體水平還是比較高的。商業(yè)銀行的不良貸款率是1.67%，不良率有所上升，但是同國際水平比，基本上還是處于比較低的水平。
商業(yè)銀行的撥備覆蓋率是181%，也就是說(shuō)有1塊錢(qián)的不良資產(chǎn)，我們有1.81元的撥備可以作為對沖，撥備相對來(lái)講也還是充足的。行業(yè)利潤增長(cháng)雖然有所下降，但是因為基數大，盈利的絕對額仍然比較高，內源性的資本補充能力仍然是比較強的。我國銀行的資產(chǎn)利潤率是1.1%，資本利潤率是14.98%，這些都優(yōu)于一些發(fā)達國家的平均水平。我們也注意到，最近有一些評級機構下調了中國的主權評級和部分金融機構的評級展望，我們感覺(jué)這是目前對中國銀行業(yè)運行情況的誤判。
2016-03-12 16:51:47
尚福林:
當前銀監會(huì )也在不斷加強和加大監管力度，在著(zhù)力防范以下幾類(lèi)風(fēng)險。我在貴州團開(kāi)會(huì )時(shí)發(fā)言講到了幾類(lèi)風(fēng)險：一是防范信用風(fēng)險。銀行的不良資產(chǎn)率上升主要還是表現在信用風(fēng)險的暴露上，對于產(chǎn)能過(guò)剩的一些企業(yè)和“僵尸企業(yè)”，我們準備實(shí)行實(shí)名制管理，推動(dòng)商業(yè)銀行債務(wù)規模比較大并且有多家債權銀行的客戶(hù)成立債權委員會(huì )，由債權人按照“一企一策”的原則來(lái)集體確定對這些企業(yè)是增加貸款、穩定貸款還是減少貸款。因為現在有些企業(yè)反映說(shuō)企業(yè)情況不錯，但是有的銀行對它信心不足，就去抽貸，一旦抽貸就會(huì )給企業(yè)資金周轉造成困難，所以想出來(lái)這么一個(gè)辦法，就是對這些企業(yè)成立一個(gè)債權人委員會(huì )，大家共同行動(dòng)來(lái)解決企業(yè)的困難，形成互動(dòng)的合力。
二是防范交叉金融產(chǎn)品的風(fēng)險，堅持透明、隔離、可控的原則，對于跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的資金流動(dòng)，始終能夠“看得見(jiàn)”、“管得了”、“控得住”，加強監管協(xié)調，按照穿透原則和實(shí)質(zhì)重于形式的原則，加強風(fēng)險約束和行為監管，切實(shí)把風(fēng)險納入資本約束的范圍。
2016-03-12 16:55:02
尚福林:
三是防范流動(dòng)性風(fēng)險。要不斷加強壓力測試，要求商業(yè)銀行自身加強壓力測試，銀監會(huì )也會(huì )定期或者不定期地組織壓力測試。同時(shí)鼓勵中小銀行建立同業(yè)互助機制，減少流動(dòng)性風(fēng)險的影響。
四是防范外部風(fēng)險的傳染，筑牢銀行業(yè)、非銀行業(yè)金融機構和民間融資活動(dòng)之間的防火墻。還要積極加強銀行員工行為的管控，有效防范一些內部操作風(fēng)險。同時(shí)還要防范國際上經(jīng)濟、金融變動(dòng)給我國銀行業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險。
總之，中國銀行業(yè)風(fēng)險總體是可控的，我們要做的就是要更加注重防范風(fēng)險，要防患于未然，守住不發(fā)生區域性、系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。謝謝。
2016-03-12 16:59:32
新華社記者:
這個(gè)問(wèn)題提給證監會(huì )劉主席。去年中國的A股經(jīng)歷了罕見(jiàn)的大漲大跌，很多投資者損失慘重，市場(chǎng)各方付出了巨大代價(jià)才讓市場(chǎng)企穩，但是對于最初的救市措施市場(chǎng)各方也有不同的看法。請問(wèn)您對此有何評價(jià)？另外，最初的救市措施何時(shí)退出，中證金何時(shí)退出？
2016-03-12 17:01:47
劉士余:
謝謝新華社記者提這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題很重，因為你說(shuō)去年投資者損失慘重。證監會(huì )主席一聽(tīng)投資者損失慘重這件事，就感覺(jué)到擔子很重。正如你所說(shuō)的，去年中國的A股確實(shí)經(jīng)歷了一場(chǎng)罕見(jiàn)的異常波動(dòng)。我到任以后對這件事也做了專(zhuān)門(mén)的了解和分析，為了節省時(shí)間，我列一下數據。
2014年7月份之前，中國的股市大體經(jīng)歷了7年之久的熊市。從2014年7月份開(kāi)始，中國股市先是恢復性回升，后又出現過(guò)快過(guò)高的上漲，到2015年6月12日，上證綜指、深圳成指、創(chuàng )業(yè)板指數漲幅分別達到152%、146%、178%，隨之而來(lái)的就是過(guò)快過(guò)急的下跌。俗話(huà)說(shuō)，山有多高，谷有多深，泡沫怎么吹起來(lái)的，就會(huì )怎么破滅。2015年6月15日到7月8日，一共17個(gè)交易日，上證綜指大幅下跌32%，造成市場(chǎng)較大面積的恐慌，股票市場(chǎng)的流動(dòng)性幾盡枯竭，形勢危急，非比尋常。當時(shí)我作為農行的董事長(cháng)，感覺(jué)全社會(huì )好像都在關(guān)注、都在焦慮，股指下行的勢頭對當時(shí)的金融市場(chǎng)的影響就好比一輛重載的油罐車(chē)，不管它拉的是煤油還是柴油，在下坡路上剎車(chē)失靈了，輕則車(chē)毀人亡，重則引發(fā)森林火災、破壞文物、傷及無(wú)辜，這叫多重性風(fēng)險。
2016-03-12 17:04:13
劉士余:
全社會(huì )關(guān)注、全社會(huì )焦慮，我也關(guān)注，我當時(shí)也焦慮，為什么？我在關(guān)注農行的股價(jià)，農行的股價(jià)涉及到兩個(gè)方面，一個(gè)是投資，我對我的股東要有回報，農行是大盤(pán)權重股，它一跌影響股指，證監會(huì )就得問(wèn)責我。我還擔心我的客戶(hù)，也擔心我的資產(chǎn)質(zhì)量。大家都知道我比較長(cháng)時(shí)間從事民生金融工作，深知老百姓掙錢(qián)不容易，在市場(chǎng)流動(dòng)性枯竭、大面積恐慌的情況下，不果斷出手還得了？！那必然會(huì )引發(fā)更大規模的恐慌，引發(fā)系統性的金融風(fēng)險。
果斷出手對市場(chǎng)失靈的狀況進(jìn)行緊急修復之后，結果證明此舉穩定了市場(chǎng)，為修復市場(chǎng)、建設市場(chǎng)、發(fā)展市場(chǎng)贏(yíng)得了時(shí)間。我知道新華社提這個(gè)問(wèn)題是因為當時(shí)對該不該出手、何時(shí)出手、誰(shuí)來(lái)出手、怎么出手這些關(guān)鍵問(wèn)題都有不同意見(jiàn)。因為每個(gè)人擁有的信息量不一樣，他對這件事作出的判斷只和他擁有的信息對稱(chēng)，大家說(shuō)的無(wú)非是這幾個(gè)方面：該不該、何時(shí)出、怎么出、誰(shuí)來(lái)出。我想，這些意見(jiàn)都是對中國資本市場(chǎng)發(fā)展建設性的意見(jiàn)，此后的實(shí)踐證明了大家的意見(jiàn)雖然有分歧，但是越來(lái)越趨同。
2016-03-12 17:07:53
劉士余:
觀(guān)點(diǎn)收斂在什么方面呢？我體會(huì )，收斂在中國資本市場(chǎng)的發(fā)展必須堅持市場(chǎng)化、法治化這一根本方向上。既然是根本方向，就不能動(dòng)搖。同時(shí)，就新華社記者的這個(gè)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，資本的本能是逐利的，資本市場(chǎng)的靈魂在于競爭，競爭就必然有美麗和殘酷兩種格局，“陰晴圓缺，此事古難全”，作為資本市場(chǎng)的參與者，都必須以平常的心態(tài)面對這種現實(shí)。政府的職能不能動(dòng)搖，就是維護資本市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正，離開(kāi)“三公”原則就談不上對消費者權益的保護，談不上對中小投資者權益的保護。只有保護好中小投資者的權益，才能促進(jìn)中國資本市場(chǎng)穩健發(fā)展。
今后，當陷入市場(chǎng)完全失靈、連續失靈的情景時(shí)，仍然應當果斷出手，這符合黨的十八屆三中全會(huì )提出的讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的目標，或者說(shuō)符合深化經(jīng)濟體制改革的目標。在國際上任何一個(gè)資本市場(chǎng)大體都有這樣的案例。凡是股市異常波動(dòng)，原因都是多方面的，其中中國資本市場(chǎng)不成熟是一個(gè)重要原因，包括不完備的交易制度、不完善的市場(chǎng)體系、不成熟的交易者、不適應的監管制度。對此，中國證監會(huì )必須深刻吸取教訓，舉一反三，加快改革，轉換職能，全面依法加強監管，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
剛才新華社的朋友講到救市措施何時(shí)退出。我首先說(shuō)，救市這個(gè)詞不怎么規范，回答這個(gè)問(wèn)題，到現在我都沒(méi)用救市這個(gè)詞，因為政府和學(xué)術(shù)界一般不用救市這個(gè)詞，我們叫穩定。有些措施是特殊時(shí)期的特殊措施，特別是一些非常規的機制性措施，在市場(chǎng)已經(jīng)完全進(jìn)入自我修復和自我發(fā)展狀態(tài)之后已經(jīng)解除或者正在退出。至于您關(guān)心的中證金的退出，坦率告訴你，我還沒(méi)有考慮這事，未來(lái)的較長(cháng)時(shí)間內，談中證金退出為時(shí)尚早。謝謝。
2016-03-12 17:13:02
英國金融時(shí)報記者:
我的問(wèn)題是提給尚福林主席的。近幾年中小銀行，特別是股份制銀行的資產(chǎn)規?？焖僭鲩L(cháng)，有很大一部分非貸款的資產(chǎn)，包括一些跟理財業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)，投資類(lèi)應收款，或者是定向資產(chǎn)管理計劃等等。有個(gè)說(shuō)法是這些資產(chǎn)在本質(zhì)上還是貸款，但是這種行為是一種監管套利，或者是一種隱藏風(fēng)險的方式，因為不算貸款，也不計入不良貸款率的計算，不用計提撥備或者是消耗資本，請問(wèn)尚主席對此有何看法？
2016-03-12 17:22:41
尚福林:
近幾年銀行確實(shí)開(kāi)發(fā)了一些理財類(lèi)的金融產(chǎn)品，這是適應整個(gè)金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化的變化和廣大金融消費者需求發(fā)展的。一般來(lái)講，理財產(chǎn)品的利息收入會(huì )比一般的存款利息收入高一點(diǎn)，對投資者更有吸引力。這些理財產(chǎn)品的資金投向最終還是到了實(shí)體經(jīng)濟。這類(lèi)產(chǎn)品當中有沒(méi)有套利的、躲避監管的？這個(gè)不排除，個(gè)別的有這種現象。但是對這種情況，我們已經(jīng)采取了一些措施，對于新的創(chuàng )新產(chǎn)品，我們也要要求它按照實(shí)質(zhì)重于形式的準則來(lái)計提撥備。目前整體情況看，撥備還是比較充足的。
根據相關(guān)規定，一是金融企業(yè)承擔風(fēng)險和損失的資產(chǎn)應該計提準備金?，F在理財實(shí)際也分很多種情況，有的理財是向大家公開(kāi)發(fā)售的，有的是對高凈值客戶(hù)發(fā)行的，就是所謂私人銀行業(yè)務(wù)，完全是委托業(yè)務(wù)，這類(lèi)是不需要計提風(fēng)險撥備的。因為這個(gè)風(fēng)險完全由委托人承擔。我剛才講了，按照實(shí)質(zhì)重于形式的方式來(lái)處理這類(lèi)業(yè)務(wù)。
2016-03-12 17:24:17
尚福林:
第二，商業(yè)銀行全部的表內風(fēng)險和表外風(fēng)險，這些資產(chǎn)風(fēng)險都需要按照要求計提資本，在資本計算時(shí)這部分都要計算進(jìn)去。
我還想補充一下，這幾年銀行的金融創(chuàng )新在不斷涌現，我們要求商業(yè)銀行機構在金融創(chuàng )新中始終有三個(gè)堅持，三個(gè)有利于。一是要有利于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的效益，不能通過(guò)所謂的創(chuàng )新去躲避監管，或者說(shuō)進(jìn)行監管套利，要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。二是要有利于降低金融風(fēng)險，不能夠通過(guò)所謂創(chuàng )新去積累風(fēng)險，或者是把風(fēng)險轉嫁給投資人或者借款人。三是要有利于保護投資者和債權人的合法權益。銀行要切實(shí)履行管理職責，加強對理財資金的投向管理、限額管理和交易對手的管理，及時(shí)掌握底層資產(chǎn)的情況，就是要實(shí)行穿透式的管理，要看到最后的理財到底投到什么地方去了。要加強這方面的管理，不能讓銀行的理財簡(jiǎn)單成為資產(chǎn)管理計劃資金募集的通道，要使跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的資金能夠看得見(jiàn)、管得了、能夠控得住。謝謝。
2016-03-12 17:29:30
中國國際廣播電臺記者:
問(wèn)題提給保監會(huì )的項俊波主席。我們觀(guān)察到您到保監會(huì )之后，在推動(dòng)保險資金運用的監管改革方面做了很多工作。隨著(zhù)保險資金的活力不斷增強，近幾年在資本市場(chǎng)上已經(jīng)成為一股異軍突起的力量。在去年，險資在資本市場(chǎng)頻頻舉牌的現象在一段時(shí)間內成為金融領(lǐng)域一個(gè)最重要、最熱門(mén)的話(huà)題，有評論說(shuō)險資舉牌實(shí)際蘊藏著(zhù)巨大的風(fēng)險，請問(wèn)您對此做何評價(jià)？
2016-03-12 17:32:56
項俊波:
謝謝你提問(wèn)。跟你一樣，實(shí)際上我們監管部門(mén)也一直在高度關(guān)注險資舉牌問(wèn)題。這兩年我們按照放開(kāi)前端、管住后端的思路，連續出臺了一系列關(guān)于保險資金改革的監管政策。由于改革，保險資金投資的收益率從2012年的3.4%提高到去年的7.6%，達到了2008年國際金融危機以后的最好水平。在放開(kāi)保險資金投資渠道的同時(shí)，保險資金的運用依然保持了安全穩健，目前的整體風(fēng)險還是可控的。一個(gè)是資產(chǎn)結構比較好?，F在保險資金的運用余額達到了11.4萬(wàn)億，其中固定收益類(lèi)的資產(chǎn)占比達到75%。二是資產(chǎn)質(zhì)量比較好，持有債券的信用等級有90%達到AA級以上，股票、股權等權益類(lèi)投資以藍籌股為主，基礎設施等投資AAA評級的占比達到了92%，有擔保的資產(chǎn)占到了88%，而且其中42%是商業(yè)銀行提供的擔保。三是資產(chǎn)流動(dòng)性比較好，債券、股票還有基金等流動(dòng)性比較高的資產(chǎn)占比達到56%，其中有34%是高流動(dòng)性資產(chǎn)。
談到舉牌的問(wèn)題，其實(shí)舉牌是二級市場(chǎng)普通的股票投資行為，國際上保險資金是重要的機構投資者，舉牌越多我們劉主席是比較高興的。因為保險資金都是長(cháng)線(xiàn)資金，包括舉牌在內的投資行為，對股票市場(chǎng)的穩定發(fā)展具有非常重要的支持作用。大家都知道，在國外的資本市場(chǎng)上75%都是機構投資者，75%的機構投資者里面有70%是保險機構，因為是長(cháng)線(xiàn)資金，需要找很好的出口。
2016-03-12 17:34:32
項俊波:
從目前的情況看，國內險資的舉牌行為總體風(fēng)險是可控的。我們有一個(gè)數字，到去年年底，一共有10家保險公司累計舉牌了36家上市公司的股票，投資余額是3650億元，占整個(gè)保險資金運營(yíng)的余額是3.3%，5%都不到，是很小的比例。平均持股比例是10.1%，涉及的36家公司中有21家是藍籌股，投資余額占全部被舉牌股票的93%。
當然，每個(gè)問(wèn)題都有兩個(gè)方面，對于保險公司舉牌上市公司的股票，我們應該客觀(guān)地看待：一方面加大股權投資是今后一段時(shí)期國家大力發(fā)展直接融資、支持資本市場(chǎng)發(fā)展、降低宏觀(guān)經(jīng)濟杠桿的大方向，這是一種發(fā)展趨勢；另一方面，也要對少數公司舉牌行為可能引發(fā)的風(fēng)險保持警惕，防止投資激進(jìn)所帶來(lái)的流動(dòng)性和期限錯配等潛在風(fēng)險。下一步我們會(huì )持續關(guān)注和監測險資的舉牌行為，強化監管措施，加強風(fēng)險預警和管控，確保在規則允許和法律法規的框架下來(lái)進(jìn)行操作。
2016-03-12 17:40:16
鳳凰衛視和鳳凰網(wǎng)記者:
問(wèn)題提給劉士余主席。關(guān)于今年年初推出的熔斷機制，我們關(guān)注到在推出四個(gè)交易日之后就被暫停了。想問(wèn)一下，現在有觀(guān)點(diǎn)認為這個(gè)制度設計就有漏洞，您對此怎么看？推出之前有沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險評估？目前暫停的狀態(tài)是不是意味著(zhù)在修改之后還會(huì )再次推出？
2016-03-12 17:43:03
劉士余:
謝謝你提問(wèn)。我到任之后對這個(gè)問(wèn)題做了一些了解。應當說(shuō)，當初研究論證實(shí)施熔斷機制的根本出發(fā)點(diǎn)是為了防止股市巨幅波動(dòng)，為了更好地保護投資者，尤其是中小投資者的合法權益。在這個(gè)制度論證研究過(guò)程中，滬深兩家交易所和有關(guān)機構也征求了意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的面還是比較寬的，比較廣泛的?；剡^(guò)頭來(lái)把當時(shí)各方的意見(jiàn)對比分析，當時(shí)推出熔斷機制，在征求意見(jiàn)范圍內的共識度還是比較高的。但是這個(gè)制度推出以后，客觀(guān)上造成了助跌的效果，制度運行的結果和推出這項制度的初衷基本背離了，中國證監會(huì )立即叫停了這個(gè)機制。
回頭看，同樣有教訓，各方面都有待進(jìn)一步深化認識。為什么當時(shí)能夠有比較高的共識度，或者說(shuō)不同意見(jiàn)的聲音比較弱？可能還是因為去年的股市如過(guò)山車(chē)般大幅下行，使人印象深刻。但是在實(shí)施的時(shí)候可能對中國資本市場(chǎng)的主體結構考慮欠周。為什么說(shuō)有教訓？我們在不斷擴大開(kāi)放的全球化環(huán)境當中，資本市場(chǎng)的制度安排重構要吸取世界上其他國家好的做法、成功的經(jīng)驗，但是每一項改革必須牢牢地立足中國國情。單從投資者結構角度來(lái)講，我們是中小投資者占絕對主體的市場(chǎng)體系，這一點(diǎn)在世界上是不多見(jiàn)的，很不一樣。
未來(lái)幾年，可以預見(jiàn)，我們的市場(chǎng)投資主體結構不會(huì )發(fā)生根本性的變化，所以未來(lái)幾年我們也不具備推行熔斷機制的基本條件。謝謝大家。
2016-03-12 17:44:22
證券時(shí)報記者:
本來(lái)想把問(wèn)題提給證監會(huì )主席劉主席，3月5日證監會(huì )劉主席在參加湖南代表團審議時(shí)我一直追著(zhù)劉主席的車(chē)在后面跑，試圖問(wèn)注冊制的問(wèn)題，但沒(méi)有得到答復。剛才劉主席已經(jīng)非常精準地回答了注冊制的問(wèn)題。注冊制的問(wèn)題一直比較沉重，所以我想輕松一下，我想把問(wèn)題交給尚主席。尚主席曾經(jīng)是證監會(huì )的主席。我的問(wèn)題和民營(yíng)銀行相關(guān)，我們注意到到目前為止已經(jīng)有5家民營(yíng)銀行開(kāi)業(yè)，但是后續沒(méi)有新的民營(yíng)銀行獲批。銀監會(huì )此前曾表態(tài)民營(yíng)銀行將進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段，所以我的問(wèn)題是，后續新的民營(yíng)銀行將于何時(shí)獲批？另外，所謂的常態(tài)化發(fā)展應該作何理解，是如何體現的？
2016-03-12 17:55:42
尚福林:
發(fā)展民營(yíng)銀行確實(shí)受到民間資本的高度關(guān)注。到目前為止，銀監會(huì )還是按照審慎積極的原則推進(jìn)民營(yíng)銀行的試點(diǎn)工作，現在已經(jīng)進(jìn)入了常態(tài)化的審批程序。從2014年開(kāi)始試點(diǎn)的5家民營(yíng)銀行的情況來(lái)看，這5家民營(yíng)銀行的運行總體是平穩的，為傳統市場(chǎng)帶來(lái)了一些新的活力。由于民營(yíng)銀行家數還比較少，規模也比較小，影響還不太明顯，但也取得了很好的社會(huì )反響。到2015年末，這5家銀行資產(chǎn)總額是794億元，負債總額是651億元，我可以負責任地告訴大家，這五家銀行經(jīng)營(yíng)上還是很審慎的，它們的各項監管指標都基本達標。這說(shuō)明這5家民營(yíng)銀行從誕生之初就體現了審慎經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。
這5家銀行都有這樣一些特點(diǎn)：一是發(fā)展規劃比較穩健。大家還記得這5家銀行在公布它們的發(fā)展計劃時(shí)有幾句話(huà)，表明了它們的發(fā)展規劃和發(fā)展方向。它們審慎選擇貸款對象，現在這5家銀行貸款的資金主要來(lái)源于資本金。這個(gè)大家可以理解，因為一家新建的銀行設立之初還缺乏社會(huì )信用，要靠逐步積累。大家存錢(qián)的時(shí)候可能還不愿意到它那兒去存，所以主要用資本金放貸款。有的銀行在發(fā)展規劃中注重長(cháng)期的風(fēng)險管控，不急于盈利，提出來(lái)開(kāi)業(yè)兩到三年不一定盈利。
2016-03-12 17:58:05
尚福林:
二是這些民營(yíng)銀行在深耕細作特色業(yè)務(wù)。各行都積極細化市場(chǎng)定位，將特色業(yè)務(wù)作為發(fā)展的方向。與一些傳統的做法不同的是，目前各家銀行不是把擴大規模、“大干快上”作為自己的發(fā)展基調，而是處于對特色業(yè)務(wù)模式進(jìn)行審慎的探索過(guò)程中。銀行這個(gè)行業(yè)競爭是比較充分的，新設一家銀行，如果想在行業(yè)中取得成功，能夠取得一席立足之地，就必須做出自己的特色來(lái)，有自己的特色才能生存?，F在看，這5家銀行還是按照當初設定的發(fā)展規劃，努力地朝著(zhù)特色去做。
三是夯實(shí)發(fā)展基礎。它們在吸引人才、培養人才方面下了很大的功夫。有些股份制銀行也在埋怨，說(shuō)很多人被民營(yíng)銀行挖走了，我看也是一種正常的市場(chǎng)人才流動(dòng)。他們也在積累風(fēng)險管理經(jīng)驗，致力于提升風(fēng)控能力，夯實(shí)健康可持續發(fā)展的制度和文化基礎。
總體上講，這5家試點(diǎn)應該說(shuō)是成功的。對于新設民營(yíng)銀行，現在我們把受理權限下放給了各地的銀監局，現在各地銀監局已經(jīng)全面受理申請，并同時(shí)對申請進(jìn)行盡職調查，現在已經(jīng)有12家進(jìn)入論證階段。下一步我們將繼續加強政策輔導和與地方政府的溝通會(huì )商。中國有句古話(huà)叫“隔行如隔山”，除了要吸引一部分人才之外，發(fā)起設立銀行的股東自己也要學(xué)習相關(guān)的辦銀行的經(jīng)驗和知識，所以還要進(jìn)行政策輔導，今后我們還是要按照成熟一家設立一家的原則來(lái)推進(jìn)民營(yíng)銀行新設的工作。謝謝。
2016-03-12 18:10:08
法制晚報記者:
我的問(wèn)題提給項主席。去年有一款叫萬(wàn)能型的保險產(chǎn)品一時(shí)成為媒體的熱詞，幾乎一夜之間成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。這一方面反映出消費者對這種產(chǎn)品的認可，另一方面也反映出他們對這個(gè)產(chǎn)品還有一些疑慮，特別想了解萬(wàn)能險以及類(lèi)似的大受歡迎的保險類(lèi)產(chǎn)品是否潛藏著(zhù)一定的風(fēng)險。您能不能給我們做一個(gè)權威的解讀？
2016-03-12 18:13:57
項俊波:
謝謝你提問(wèn)。萬(wàn)能險作為一種保險產(chǎn)品能夠引起社會(huì )各界的熱議和關(guān)注，我覺(jué)得是一個(gè)很好的現象，說(shuō)明社會(huì )公眾對保險業(yè)認識的提高，也說(shuō)明廣大消費者潛在的保險需求在增強。我簡(jiǎn)單介紹一下萬(wàn)能險的情況。萬(wàn)能險在國際上其實(shí)是一種成熟的產(chǎn)品，而且是一種主流的保險產(chǎn)品。為什么這么說(shuō)？它有獨有的特點(diǎn)，同時(shí)兼具財富管理和風(fēng)險保障的雙重功能。萬(wàn)能險在美國已經(jīng)有37年的歷史，到中國來(lái)是2000年開(kāi)始引入。去年我們有57家人身險公司開(kāi)辦了萬(wàn)能險，保費收入占整個(gè)人身險市場(chǎng)的28%。在美國、韓國、日本這些國家，萬(wàn)能險占整個(gè)保險市場(chǎng)的份額大概是40%左右，就萬(wàn)能險險種來(lái)講，市場(chǎng)占有額我們和國際上還是有差距的。
2016-03-12 18:15:18
項俊波:
為什么萬(wàn)能險在我們國家發(fā)展這么快，我覺(jué)得與萬(wàn)能險以下三個(gè)方面的特點(diǎn)有關(guān)：一是功能比較多，兼具了保障和投資功能。我們國家萬(wàn)能險保障功能比周邊國家地區更強一些，比如最低風(fēng)險保額與保單賬戶(hù)價(jià)值的比例是20%，韓國、香港大概是5%左右，我們比他們的保障高出15個(gè)百分點(diǎn)。
二是繳取靈活，投保人繳納了首期保費以后可以不定期、不定額地繳納保費，而且賬戶(hù)資金可以在一定條件下靈活支取。
三是收益保底，通常我們設定最低保證利率，定期結算投資收益。
正因為這三個(gè)特點(diǎn)，它受到了消費者的追捧。
雖然萬(wàn)能險在我們國家發(fā)展平穩，風(fēng)險可控，但是由于其繳費靈活、流動(dòng)性比較強，在資金的運用上可能出現資產(chǎn)負債錯配，進(jìn)而引發(fā)現金流風(fēng)險，所以對這款保險產(chǎn)品我們保監會(huì )高度重視，著(zhù)力從償付能力、產(chǎn)品報備、信息披露等方面實(shí)施了重點(diǎn)監管。從2014年以來(lái)我們先后18次對萬(wàn)能險結算利率較高、存在銷(xiāo)售誤導等問(wèn)題的15家保險公司采取了監管措施。近期我們會(huì )在系統內開(kāi)展整個(gè)萬(wàn)能險的風(fēng)險排查，出臺規范中短期存續期產(chǎn)品發(fā)展的監管措施，進(jìn)一步發(fā)展長(cháng)期儲蓄和風(fēng)險保障率的業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)民生和社會(huì )保障建設，牢牢守住行業(yè)的風(fēng)險底線(xiàn)。
2016-03-12 18:18:47
主持人祝壽臣:
本次記者會(huì )到此結束。謝謝三位主席，謝謝各位記者。
2016-03-12 18:22:22