2015年10月，中共十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報指出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)。全會(huì )公報指出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰略。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。此次變動(dòng)，也意味著(zhù)我國的人口政策發(fā)生了巨大變革，即將進(jìn)入一個(gè)全民老齡化與“養兒不能再防老”時(shí)代，或者說(shuō)，正在進(jìn)入一個(gè)“低生育率陷阱”。
