新華社北京5月25日電  題：民之所安 法之所系——代表委員審議討論民法典草案

新華社記者

標志法治中國建設新高度，提升國家治理水平，為人類(lèi)法治文明進(jìn)步貢獻中國智慧和中國方案……

出席全國兩會(huì )的人大代表和政協(xié)委員圍繞民法典草案，展開(kāi)認真審議和熱烈討論。大家一致認為，民法典草案彰顯人民至上，回應百姓關(guān)切，有著(zhù)鮮明的中國特色與時(shí)代特征，必將為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)提供完備的民事法治保障。

民法典編纂映射奮進(jìn)新時(shí)代

民法典被譽(yù)為“社會(huì )生活百科全書(shū)”，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。新中國成立以來(lái)，黨和國家曾先后四次啟動(dòng)民法制定工作，編纂一部彰顯中華民族精氣神的民法典，是幾代人的夙愿。

代表委員們表示，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會(huì )主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，編纂民法典的制度基礎、實(shí)踐基礎、理論基礎和社會(huì )基礎進(jìn)一步夯實(shí)。

編纂法典，是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強盛的象征和標志。 “民法典理應成為治國理政的重要工具，成為中國國家治理模式穩定持續發(fā)展的重要保證?！比珖舜蟠?、廣東省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)肖勝方說(shuō)。

當前，我國疫情防控取得重大戰略成果，經(jīng)濟社會(huì )秩序逐步恢復正常。結合此次疫情防控工作，民法典草案作出了一系列規定。肖勝方代表說(shuō)：“民法典草案對與疫情相關(guān)的民事法律制度進(jìn)行梳理研究，明確保護特殊情況下無(wú)人照顧的‘被監護人’，明確物業(yè)應急處置責任等，這都體現出了民法典應時(shí)而生、為民所需的特點(diǎn)?！?/p>

全國人大代表、黑龍江省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李亞蘭認為，國家治理體系的現代化，離不開(kāi)法治體系的現代化。編纂民法典，將推動(dòng)完善民商事領(lǐng)域基本法律制度和行為規則，以良法促善治，為經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展夯實(shí)法治保障，助推國家治理體系和治理能力實(shí)現新的飛躍。

全國政協(xié)常委、中國法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)呂忠梅參與了民法典草案的編纂工作。她深有體會(huì )地說(shuō)，民法典草案彰顯“四個(gè)自信”，體現中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基本要求，標志著(zhù)中國特色社會(huì )主義法律制度的進(jìn)一步成熟和穩定。

以人為本更好維護人民權益

“從胎盤(pán)到墳墓”，民法與每個(gè)人息息相關(guān)，民法問(wèn)題本質(zhì)上就是民生問(wèn)題。

民有所呼，法有所應。全國人大代表、華東政法大學(xué)副校長(cháng)陳晶瑩說(shuō)：“人民群眾的法治意識不斷提高，期待自己的民事權利能夠得到更好保護。編纂民法典，就是要順應人民意愿，堅持立法為了人民、立法保護人民的宗旨?！?/p>

代表委員普遍認為，民法典草案聚焦經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面加強了對公民人身權、財產(chǎn)權、人格權的保護，有利于更好保護人民權益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

全國人大代表、中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠參與了民法典草案的編纂工作?！懊穹ǖ渚幾脒^(guò)程中，針對現行民事法律中對人民權利的不必要限制性規定作出修改，充分體現了‘最大程度保護人民權利’這一宗旨?！彼f(shuō)。

懲治網(wǎng)絡(luò )侵權、防范性騷擾、禁止高利貸、治理高空拋物墜物、增加規定居住權……民法典草案聚焦老百姓所急所需，破解社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將“重民生、保權利”的理念貫穿始終。

在此次民法典草案中，人格權獨立成編成為代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。在陳晶瑩代表看來(lái)，人格權獨立成編充分體現以人民為中心的發(fā)展思想，突出人格權受尊重、受保護的法治理念。

民法典草案的“以人民為中心”還表現在集中回應了人民群眾在未成年人保護、保障老年人權利、婚姻財產(chǎn)關(guān)系等方面的熱切關(guān)注。

“在繼承權等相關(guān)規定內容上，民法典草案更加尊重當事人的真實(shí)意愿，實(shí)現了對傳統規定一定程度的突破，為更加有效地保障人民權利開(kāi)創(chuàng )了有利條件?！睂O憲忠代表說(shuō)。

公共交通安全、小區物業(yè)、財產(chǎn)繼承、婚姻家庭、個(gè)人隱私保護……民法典草案對一些群眾反映強烈的問(wèn)題均作出明確的法律規制，既符合我國現實(shí)國情，也弘揚了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。

體現民族精神助力開(kāi)創(chuàng )未來(lái)

絕大部分國家都有民法，但有民法典的并不多。代表委員們表示，編纂中國人自己的民法典，必須扎根中國土壤、緊扣時(shí)代脈搏。

突出對綠水青山藍天的保護，將綠色原則確立為民法的基本原則；新增的保理合同相關(guān)規定，解決企業(yè)融資問(wèn)題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……陳晶瑩代表說(shuō)，民法典草案緊隨社會(huì )進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展，具有很強的前瞻性和開(kāi)放性。

“中國人在道德共識、價(jià)值理念和文化象征等精神層面的特性，都通過(guò)民法典草案澆筑到具體的制度和規則中，具有鮮明的中國特色?！比珖f(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍說(shuō)。

在一些代表委員看來(lái)，民法典草案通過(guò)實(shí)施后，將成為中國特色社會(huì )主義法治體系的重要支柱，也為未來(lái)相關(guān)民商事法律規范的制定提供標準。

孫憲忠代表告訴記者，民法典草案已為一些民商事活動(dòng)領(lǐng)域留出了充分的立法空間?！叭缭谥R產(chǎn)權等方面，相信民法典將為今后特定領(lǐng)域的立法打下基礎、提供便利?！彼f(shuō)。

民法歷史悠遠，中國民法典助力開(kāi)創(chuàng )未來(lái)。李亞蘭代表說(shuō)，民法典立法突出時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿，具備與時(shí)俱進(jìn)的立法態(tài)度、實(shí)事求是的科學(xué)精神，必將為這個(gè)奮進(jìn)的時(shí)代提供更為完備的法治保障。