兩會(huì )每日觀(guān)察丨看中國經(jīng)濟，有這樣三個(gè)維度

兩會(huì )議題很多，經(jīng)濟無(wú)疑是重中之重。遭遇前所未有的新冠疫情，中國經(jīng)濟該怎么看和怎么干？

習近平總書(shū)記5月23日上午看望了參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會(huì )，此前一天他參加內蒙古代表團審議。兩次下團組，總書(shū)記都在回答這個(gè)問(wèn)題。他和代表委員的生動(dòng)交流，他發(fā)表的重要講話(huà)，都具有極其深刻的內涵，為我們提供了重要遵循。

看中國經(jīng)濟，可以有三個(gè)維度：內與外、近與遠、上與下。這既是觀(guān)察的視角，也是實(shí)際工作中需要處理好的三個(gè)關(guān)系。

內與外：不為風(fēng)雨所動(dòng)，不為外力所擾

“當今世界正處于百年未有之大變局”，習近平總書(shū)記的這一重大論斷再次得到印證。人類(lèi)21世紀的第三個(gè)十年，啟幕之時(shí)因為新冠疫情被摁下“暫停鍵”。這場(chǎng)被觀(guān)察家稱(chēng)為“黑天鵝”事件的公共衛生危機，成為當今世界不穩定性不確定性日益突出的最新注腳。

于中國經(jīng)濟巨輪而言，猶如駛入一片驚濤駭浪之中。

習近平總書(shū)記深刻分析了我們面臨的外部環(huán)境：世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮、國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國際交往受限、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升。

面對如此不利局面，我們如何在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求發(fā)展？目光轉向國內。

先看國情數據。14億人口，1億多市場(chǎng)主體，1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能的人才，4億多中等收入群體。這就是中國，一個(gè)超大規模的內需市場(chǎng)。我國還具有全球最完整、規模最大的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大。

再看基本盤(pán)。我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變。暫時(shí)的困難、風(fēng)險和挑戰，并沒(méi)有改變我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢。

三看制度優(yōu)勢。我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，既有利于激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機統一、不斷實(shí)現共同富裕。

基于此，我們要把滿(mǎn)足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構建完整的內需體系。我們要逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

與此同時(shí)，針對當前國際上保護主義思潮上升的狀況，中國堅定地站在歷史正確的一邊。

歷史潮流，浩浩湯湯。人類(lèi)是命運共同體，經(jīng)濟全球化不可逆轉。堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，才是人間正道。

中國始終堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化，以開(kāi)放、合作、共贏(yíng)胸懷謀劃發(fā)展，堅定不移推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。

近與遠：立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠

近年來(lái)，我國經(jīng)濟著(zhù)力轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，經(jīng)濟發(fā)展前景向好，但正處在爬坡過(guò)坎的攻關(guān)期，面臨著(zhù)結構性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織所帶來(lái)的困難和挑戰。而突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，又帶來(lái)了新的沖擊。多重因素疊加，我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力。

如果把中國經(jīng)濟比喻成正在快速行駛的汽車(chē)，那么現在遇到的情況是既要換引擎、又要補輪胎。怎么做？考驗駕駛者的膽略和智慧。

政府工作報告提出，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉，堅定實(shí)施擴大內需戰略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )。

從近期來(lái)說(shuō)，做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)至關(guān)重要?！傲！笔墙衲辍傲€”工作的著(zhù)力點(diǎn)，是我們應對各種風(fēng)險挑戰的重要保證。要全面強化穩就業(yè)舉措，強化困難群眾基本生活保障，幫扶中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，做到糧食生產(chǎn)穩字當頭、煤電油氣安全穩定供應，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，保障基層公共服務(wù)。同時(shí)，要在“穩”和“?！钡幕A上積極進(jìn)取。

從長(cháng)遠來(lái)看，我們要在創(chuàng )新發(fā)展和深化改革上下更大功夫。要大力推進(jìn)科技創(chuàng )新及其他各方面創(chuàng )新，加快推進(jìn)數字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極，著(zhù)力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

如何處理好市場(chǎng)同政府的關(guān)系？習近平在昨天全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會(huì )上強調，黨的十八屆三中全會(huì )一錘定音：使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革實(shí)踐，我們更深刻認識到，決不能走自由市場(chǎng)經(jīng)濟道路，同時(shí)也決不能回到計劃經(jīng)濟的老路上去。習近平指出，我們全面深化改革的目的，就是努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結合得更好一些，這將是一個(gè)不斷追求、止于至善的過(guò)程。

上與下：一分部署，九分落實(shí)

一艘巨輪，要有領(lǐng)航者掌舵，也要有管理團隊執行，還要有廣大船員齊心協(xié)力實(shí)際操作，才能破浪前行。

中央一系列決策部署和政策措施，需要不折不扣地抓好落實(shí)。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。

各地區各部門(mén)各方面對國之大者要心中有數。黨中央在關(guān)心什么、強調什么，什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場(chǎng)，都要時(shí)刻關(guān)注和切實(shí)領(lǐng)會(huì )。

要強化責任擔當，加強協(xié)同配合，增強政策舉措的靈活性、協(xié)調性、配套性，努力取得最大政策效應。要轉變工作作風(fēng)，堅持實(shí)事求是，尊重客觀(guān)規律，把更多力量和資源向基層下沉，在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。

上下同欲者勝。全國兩會(huì )正是匯集人民智慧、凝聚廣泛共識的重要平臺。在危機中育新機，于變局中開(kāi)新局。我們要確保各項決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅目標任務(wù)，推動(dòng)我國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩致遠。(文丨興來(lái))