代表委員議國是

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情是繼SARS疫情后，我國遭遇的第二次新發(fā)傳染病暴發(fā)，此次疫情嚴重威脅公眾健康和生命安全，也給國民經(jīng)濟發(fā)展造成了重大影響。

科技日報記者了解到，全國人大代表、中國工程院院士、解放軍總醫院腎臟病專(zhuān)家陳香美多年來(lái)一直關(guān)注國家公共衛生事業(yè)的發(fā)展。此次兩會(huì )，陳香美圍繞相關(guān)問(wèn)題提出了建議。

陳香美表示：“如何應對新發(fā)傳染病或不明原因傳染病的大暴發(fā)，尤其是如何從法律角度完善對新發(fā)傳染病疫情的防控措施是一個(gè)重大命題?！?/p>

目前，我國只有以公共衛生與醫政管理為主的單個(gè)法律法規，主要包括《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國國境衛生檢疫法》《突發(fā)性公共衛生事件應急條例》等。

“這導致不同的法律細則之間如何協(xié)調一致具有很大的難度。而突發(fā)公共衛生事件，需要衛生行政部門(mén)、防疫部門(mén)、醫療機構、科研單位協(xié)調配合，進(jìn)行迅速有效地識別、上報、應急反應?！彼硎?，“因此，應按照新的形勢將現有公共衛生領(lǐng)域的法律法規進(jìn)行梳理，建立專(zhuān)門(mén)公共衛生法，保障在應對突發(fā)公共衛生事件時(shí)有嚴格的法律依據?！?/p>

陳香美建議，應加快公共衛生基本法的研究，優(yōu)化重大突發(fā)公共衛生事件應急機制，完善主動(dòng)預防型的應急響應體系。

她認為，應該從法律層面加強公共衛生事業(yè)建設經(jīng)費占財政支出的比例，并制訂專(zhuān)門(mén)法律條款，動(dòng)員、組織社會(huì )力量參與突發(fā)公共衛生事件防御體系建設。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，廣大醫務(wù)人員義無(wú)反顧沖上抗擊疫情的一線(xiàn)。但人們也注意到，近年來(lái)，醫鬧、暴力傷醫等事件依然時(shí)有發(fā)生，醫護人員的社會(huì )認可度、社會(huì )地位等方面依然存在一些不盡如人意的地方。

對此，陳香美指出，應該采取長(cháng)效措施，切實(shí)提高醫護人員安全保障和社會(huì )尊崇，并提出了進(jìn)一步明確《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》的法律責任等相關(guān)建議。

“對于在公共衛生突發(fā)事件中一線(xiàn)的醫務(wù)人員，應給予更優(yōu)厚的物質(zhì)補償和更高規格的精神獎勵?？梢越⑨t護紀念館，成立抗疫英雄慈善基金，為犧牲的英雄家屬，提供持續的撫恤，在全社會(huì )形成一種正能量氛圍?！标愊忝勒f(shuō)。

本報記者 張 強