5月22日晚，北京團人大代表雷軍接受新京報記者采訪(fǎng)，他表示，今年準備了4份建議，其中包括發(fā)展第六代通信技術(shù)衛星互聯(lián)網(wǎng)。

◎對話(huà)

中國要加快預研衛星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不能掉隊

新京報：面對疫情的影響，中小微企業(yè)應該如何渡過(guò)難關(guān)？

雷軍：疫情對中小微企業(yè)的沖擊肯定超過(guò)了大企業(yè)，在受到?jīng)_擊的情況下，更體現企業(yè)的準備，體現了現金為王，行穩致運。我覺(jué)得疫情是對企業(yè)強壓力的測試，一個(gè)企業(yè)的競爭力，也表現在面對困難時(shí)候不慌張，還能繼續找辦法。

今年春，小米按計劃要發(fā)布第一款高端手機，我們當時(shí)也評估了好久，最終還是決定發(fā)布。我們辦了全國第一場(chǎng)云發(fā)布會(huì )，很忐忑，但是一發(fā)布，就收到了全國米粉的一致歡迎。所以，面對困難不能失去勇氣，一旦慌了，所有的招都沒(méi)有用了。疫情的確給我們帶來(lái)了影響，但是要去發(fā)現新的機會(huì )，敢于創(chuàng )新。前些時(shí)候，我在自己的公眾號發(fā)了幾年前寫(xiě)的文章，談企業(yè)如何過(guò)冬，包括要嚴管費用，勇于創(chuàng )新。

新京報：你今年上會(huì )，準備提哪些建議？

雷軍：我準備了四份建議。一是推動(dòng)發(fā)展衛星互聯(lián)網(wǎng)，這是全球科技的制高點(diǎn)，中國科技還要向前走。第二個(gè)是防災防疫，我提了一個(gè)建議，如何更好利用智能手機、電視，進(jìn)行災害預警等災害預報體系的建設，為災害防治做貢獻。第三是解決小微企業(yè)融資難，我做了大量調研，準備提出完善小微企業(yè)融資相關(guān)建議。第四是關(guān)于加大力度引進(jìn)高層次人才的建議。

新京報：中國企業(yè)應該如何在芯片等領(lǐng)域突破？

雷軍：無(wú)論遇到多大困難，我們都要在高科技突破領(lǐng)域上，下大力氣、啃硬骨頭，在人才和創(chuàng )新方面，只有持續不斷投入，才能攻克難題。

新京報：可否詳細介紹一下，衛星互聯(lián)網(wǎng)是否就是下一代通信技術(shù)。

雷軍：衛星互聯(lián)網(wǎng)涉及商業(yè)航天，以前都是體制內的企業(yè)做的，今天可以由產(chǎn)業(yè)來(lái)做，并鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟參與。當然，衛星互聯(lián)網(wǎng)也被列入6G規劃當中，有些國家現在走在前列，中國也要加快預研，不能掉隊。

建議1

發(fā)展6G衛星互聯(lián)網(wǎng)

雷軍表示，“十三五”期間，我國出臺了多項支持和鼓勵商業(yè)航天發(fā)展的政策條例，極大地推動(dòng)了我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為戰略新興產(chǎn)業(yè)，商業(yè)航天具有顯著(zhù)的技術(shù)牽引和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，將成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和抓手。隨著(zhù)衛星互聯(lián)網(wǎng)被列為新基建重要發(fā)展范疇，為商業(yè)航天領(lǐng)域帶來(lái)廣闊發(fā)展機遇。

衛星互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條中，衛星制造、衛星發(fā)射、地面設備制造、衛星運營(yíng)及服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節，均屬于高投入、長(cháng)周期的高新技術(shù)領(lǐng)域，目前行業(yè)涌現的大多數企業(yè)處于從起步到躍升的發(fā)展階段，體量較小，側重研發(fā)投入。衛星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域需要國家層面加強頂層的規劃和牽引，多維度激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，推動(dòng)整個(gè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

雷軍建議，將衛星互聯(lián)網(wǎng)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰略新興產(chǎn)業(yè)納入我國“十四五”發(fā)展規劃，把衛星互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的商業(yè)航天企業(yè)作為國家航天事業(yè)的重要組成部分。鼓勵商業(yè)航天企業(yè)參與航天智能制造產(chǎn)線(xiàn)等基礎設施建設，加大扶持力度。

同時(shí)，要進(jìn)一步改革國內衛星頻率申請協(xié)調機制，優(yōu)化和簡(jiǎn)化我國衛星網(wǎng)絡(luò )資料申報管理流程，采取國際上普遍做法，即降低向國際電聯(lián)申報頻率軌道資源的門(mén)檻，將監管重點(diǎn)后移至國內頻率落地及運營(yíng)許可上，提高國際頻率軌道資源爭奪的主動(dòng)性，并在申請小型衛星、試驗衛星頻率軌道資源方面提供快速通道，減少審批流程等。

雷軍還表示，應該進(jìn)一步放開(kāi)對民營(yíng)企業(yè)應用商業(yè)衛星開(kāi)展商業(yè)服務(wù)的行業(yè)準入限制。例如，支持民營(yíng)企業(yè)有序開(kāi)展衛星通信基礎電信業(yè)務(wù)，充分調動(dòng)和發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的力量與優(yōu)勢，進(jìn)一步增強我國空間信息應用產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。并且，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導作用，推動(dòng)民營(yíng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構建。

建議2

運用智能手機、電視等建設災害預警體系

雷軍稱(chēng)，當前我國已能通過(guò)“手機+物聯(lián)網(wǎng)”平臺對破壞性地震進(jìn)行預警。該平臺依托覆蓋220萬(wàn)平方公里的全球最大規模地震監測傳感器網(wǎng)絡(luò )，能夠自動(dòng)識別地震，研判分析其數據，以最快速度向受影響區域的手機、電視等智能終端發(fā)出預警信息；接收到信息的手機、電視等物聯(lián)網(wǎng)智能終端則采用最高級推送策略，并根據用戶(hù)所在位置，第一時(shí)間精準告知用戶(hù)地震波在多少秒后到達、破壞程度多大，同時(shí)提示避險場(chǎng)所、緊急聯(lián)系人和機主醫療信息卡，幫助患者第一時(shí)間接受救助。

依托即將到來(lái)的5G時(shí)代，智能手機、電視等終端以及其背后的人工智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設一套可靠的全國性災害預警體系，具有極其豐富的應用前景。這需要匯聚全社會(huì )的力量來(lái)掃除障礙、彼此配合、共同推進(jìn)。

雷軍建議，應當鼓勵科研機構、科技企業(yè)為代表的科技力量、社會(huì )力量，成為我國災害預警體系的重要力量，災害預警既是科學(xué)工程、社會(huì )工程，也是政府的責任工程，社會(huì )力量不僅能夠成為災害預警信息的傳遞渠道，也能成為災害預警系統的建設主體。

建議3

完善小微企業(yè)融資服務(wù)

本次新冠肺炎疫情之下，小微企業(yè)首當其沖。據有關(guān)銀行調研顯示，80%小微企業(yè)存在資金缺口。為支持小微企業(yè)復工復產(chǎn)，多部委密集推出財政政策和貨幣政策等支持措施。雷軍認為，以此為契機，應進(jìn)一步探索精準服務(wù)小微企業(yè)融資的長(cháng)效機制，促進(jìn)我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

他建議加強運用金融科技和大數據能力，降低服務(wù)成本。鼓勵市場(chǎng)主體參與力度，與監管部門(mén)協(xié)作，共同加快搭建并完善涵蓋金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、社保、海關(guān)、司法，及市場(chǎng)活動(dòng)行為的信用大數據服務(wù)平臺和金融科技服務(wù)平臺，對企業(yè)精準畫(huà)像，通過(guò)自動(dòng)化流程，降低小微企業(yè)小額貸款的服務(wù)成本。

同時(shí)，他認為，應該扶持中小銀行專(zhuān)注進(jìn)行小微企業(yè)融資服務(wù)，允許金融機構間借鑒“碳交易”流轉融資指標，交易和流轉小微企業(yè)融資指標，讓資源向小微企業(yè)融資服務(wù)優(yōu)勢機構集中，從而實(shí)現金融服務(wù)分層，讓專(zhuān)注且善于做小微企業(yè)的銀行得到更便宜的資金。

建議4

引進(jìn)國際高層次人才

隨著(zhù)全球人才競爭趨勢加劇，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對國際一流人才的需求快速增加，面臨國際人才供給不足的困難。如還未對國際人才的流動(dòng)配置形成強大吸引力，前沿基礎科研人才不足，國際人才發(fā)展環(huán)境有待提升等問(wèn)題，仍需國家層面加強頂層規劃和牽引，多角度加大支持力度，高效地集聚一批國際頂尖人才，服務(wù)創(chuàng )新強國戰略。

雷軍建議，北京、上海、深圳等城市應以“兩個(gè)一百年”奮斗目標為戰略指引，對標香港、新加坡、紐約、舊金山、東京等城市，努力提升服務(wù)效率和管理規范，持續激發(fā)市場(chǎng)活力，打造國際一流營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)全力提升城市環(huán)境品質(zhì)，大力打造國際人才宜居宜業(yè)社區，實(shí)現文化國際化、教育理念國際化和生活方式國際化。

他認為，應該重點(diǎn)引進(jìn)青年科學(xué)家來(lái)華從事前沿基礎研究。結合我國基礎科學(xué)研究的現狀與需求，分領(lǐng)域針對性吸引高潛力青年科學(xué)家，加大國際青年人才儲備，尤其在新材料、新技術(shù)領(lǐng)域，支持高校、企業(yè)、科研院所全球招募青年人才，并加大核心示范人才的獎勵。

在引進(jìn)人才的同時(shí)，他認為應該完善公共服務(wù)，優(yōu)化國際人才發(fā)展環(huán)境，在子女教育、文化氛圍、出入境便利等方面，讓國際人才安居樂(lè )業(yè)。