5月22日,十三屆全國人大三次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )結束后,舉行首場(chǎng)“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng),部分列席會(huì )議的國務(wù)院有關(guān)部委負責人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻方式接受采訪(fǎng)。
經(jīng)濟日報記者:今年受到疫情的影響,當前我國的主要經(jīng)濟指標均出現了明顯下滑。請問(wèn),您如何看待當前的經(jīng)濟形勢?今年的政府工作報告,我們?yōu)楹螞](méi)有提出全年經(jīng)濟增速的具體目標?今年全面建成小康社會(huì )的目標能否如期實(shí)現?謝謝。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰:謝謝。你這個(gè)問(wèn)題是“一箭多星”。關(guān)于中國經(jīng)濟的形勢,我覺(jué)得應該從三個(gè)方面把握。一是看我們中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎牢不牢固。今天上午李克強總理在政府工作報告中已經(jīng)全面系統又簡(jiǎn)明扼要地報告了去年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。面對嚴峻復雜的形勢,中國GDP還能增長(cháng)6.1%,其他經(jīng)濟指標也都很亮眼,確實(shí)很不容易,需要倍加珍惜。這也說(shuō)明了,中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎是比較牢固的,比較厚實(shí)的,我們有實(shí)力也有能力應對前進(jìn)中的各種困難挑戰。
何立峰:其次,要把握我們能不能很好地解決當前面臨的困難問(wèn)題。今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給人民生命健康帶來(lái)了重大威脅。習近平總書(shū)記親自部署、親自指揮,帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗,實(shí)現了抗疫斗爭的重大戰略成果。
何立峰:同時(shí),疫情也給中國經(jīng)濟帶來(lái)巨大沖擊。今年一季度,經(jīng)濟下降6.8%,其他各項經(jīng)濟指標也受累下行。一些中小微企業(yè),住宿、餐飲、電影、娛樂(lè )、旅游等相關(guān)行業(yè)受到?jīng)_擊還比較大,困難也比較多。2月23日,習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上發(fā)表了重要講話(huà),黨中央、國務(wù)院采取了一系列應對疫情的政策措施。在嚴格做好疫情防控的前提下,各地方有力有序有效地復工復產(chǎn)復市復業(yè),中國經(jīng)濟總體上比較快地復蘇。4月份,工業(yè)增加值增長(cháng)3.9%,工業(yè)用電量增長(cháng)1.6%,以人民幣計價(jià)的出口增長(cháng)8.2%,交通運輸也迅速恢復正常,其他各行各業(yè)總體上都在快速復蘇。特別是還催生發(fā)展了一批新產(chǎn)業(yè)、新企業(yè),發(fā)展勢頭都比較好。
何立峰:綜合起來(lái)看,中國經(jīng)濟的抗壓能力、承受能力、韌勁都比較強。5月小長(cháng)假之后,各項先行指標,特別是發(fā)電量每天增長(cháng)5%到6%,鐵路日裝車(chē)數量穩步增長(cháng),有些產(chǎn)業(yè)特別是一些重要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速恢復,增長(cháng)幅度甚至超過(guò)兩位數。這充分說(shuō)明,中國經(jīng)濟有實(shí)力、也有能力克服當前的困難。
何立峰:第三,要看到中國經(jīng)濟未來(lái)的發(fā)展趨勢怎么樣。這次疫情突如其來(lái),對中國經(jīng)濟的沖擊雖然重大,但是短期的、暫時(shí)的。從中國經(jīng)濟基本面來(lái)看,向好的趨勢沒(méi)有改變。第一產(chǎn)業(yè)繼續向好,春耕夏種進(jìn)度比我們預期的還要好一些。第二產(chǎn)業(yè)特別是一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭比較良好,傳統產(chǎn)業(yè)恢復勢頭也比較好。第三產(chǎn)業(yè)中的一些消費業(yè)受影響比較大,但是正在有力有序恢復。所以從未來(lái)發(fā)展趨勢看,中國經(jīng)濟向好的基本面是可以保持的。我們有能力也有實(shí)力、有信心也有決心,繼續推動(dòng)中國經(jīng)濟平穩健康可持續發(fā)展。
何立峰:關(guān)于政府工作報告沒(méi)有提到經(jīng)濟量化指標問(wèn)題,我理解你是講沒(méi)有提到GDP增長(cháng)目標,客觀(guān)上它的內容已經(jīng)融入到其他相關(guān)指標中,包括財政政策、貨幣政策和其他政策目標中。這次疫情突如其來(lái),對中國經(jīng)濟造成了巨大沖擊,今年一季度,包括到現在,很多指標跟以往是不具可比性的。中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟,現在世界范圍內新冠肺炎疫情還在蔓延,對所在國的經(jīng)濟到底會(huì )造成什么樣的影響,有巨大的不確定性,還有待觀(guān)察。因此在目前情況下,不糾結于經(jīng)濟增長(cháng)的具體指標,將使我們更加專(zhuān)注于不斷擴大內需,實(shí)施擴大內需戰略;更加專(zhuān)注于做好“六穩”工作,實(shí)現“六?!比蝿?wù);更加專(zhuān)注于大力推進(jìn)供給側結構性改革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,適應引領(lǐng)創(chuàng )造新的需求,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng);更加專(zhuān)注于實(shí)現優(yōu)先穩就業(yè)、保民生、堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰、努力實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)。
何立峰:關(guān)于政府工作報告沒(méi)有提到經(jīng)濟量化指標問(wèn)題,我理解你是講沒(méi)有提到GDP增長(cháng)目標,客觀(guān)上它的內容已經(jīng)融入到其他相關(guān)指標中,包括財政政策、貨幣政策和其他政策目標中。這次疫情突如其來(lái),對中國經(jīng)濟造成了巨大沖擊,今年一季度,包括到現在,很多指標跟以往是不具可比性的。中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟,現在世界范圍內新冠肺炎疫情還在蔓延,對所在國的經(jīng)濟到底會(huì )造成什么樣的影響,有巨大的不確定性,還有待觀(guān)察。因此在目前情況下,不糾結于經(jīng)濟增長(cháng)的具體指標,將使我們更加專(zhuān)注于不斷擴大內需,實(shí)施擴大內需戰略;更加專(zhuān)注于做好“六穩”工作,實(shí)現“六?!比蝿?wù);更加專(zhuān)注于大力推進(jìn)供給側結構性改革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,適應引領(lǐng)創(chuàng )造新的需求,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng);更加專(zhuān)注于實(shí)現優(yōu)先穩就業(yè)、保民生、堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰、努力實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)。
何立峰:這些目標任務(wù),具體量化到每個(gè)五年規劃,“十三五”規劃就包括了全面建成小康社會(huì )的主要內容,一共有25項指標,其中12項是預期性的,包括GDP、人均收入等,有13項是約束性的。從目前執行情況看,有一些指標已經(jīng)提前實(shí)現,包括常住人口城鎮化率等,大部分指標正在按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。到年底,通過(guò)努力,有一部分可以超額完成,有一部分可以全面完成,極少數可以基本完成。您關(guān)心的GDP指標能不能實(shí)現,今年只要增長(cháng)1%,就相當于2010年GDP總量的1.9倍;如果增長(cháng)3%,就相當于1.95倍;如果增長(cháng)5%,就接近1.99倍,都非常接近預期目標。人均收入這個(gè)指標,如果增長(cháng)1.75%,就可以實(shí)現預期目標。謝謝。
(根據網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)