5月20日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，工業(yè)和信息化部介紹了統籌推進(jìn)疫情防控和產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)制造業(yè)通信業(yè)穩定發(fā)展的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩介紹，截至5月18日，全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率和職工復崗率分別達到99.1%和95.4%，基本達到正常水平。工業(yè)經(jīng)濟秩序在常態(tài)化疫情防控中加快恢復。

　　規模以上工業(yè)增加值增速由負轉正

苗圩說(shuō)：“工業(yè)和信息化部一手抓重點(diǎn)醫療物資保障供應，一手抓工業(yè)通信業(yè)復工復產(chǎn)，為武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果，疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果提供了有力保障?！?/p>

工業(yè)和信息化部作為國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫療物資保障組的牽頭單位，僅用一個(gè)多月的時(shí)間，就實(shí)現了湖北省重點(diǎn)醫療物資從嚴重短缺到充分供應，其他地區供應也得到有力保障。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監測協(xié)調局局長(cháng)黃利斌介紹，工信部組織開(kāi)發(fā)的國家重點(diǎn)醫療物資保障調度平臺，實(shí)現了對近3000家企業(yè)共9大類(lèi)160多種醫療物資的產(chǎn)能、產(chǎn)量、庫存等數據監測。

疫情發(fā)生以來(lái)，累計向湖北供應調運醫用防護服達到770多萬(wàn)件，隔離衣、手術(shù)衣達到280多萬(wàn)件，醫用隔離眼罩面罩達到160多萬(wàn)顆，消殺用品達到了2200多噸，紅外測溫儀近70萬(wàn)臺，醫療設備達到了8萬(wàn)臺（套），負壓救護車(chē)1000多輛。

苗圩說(shuō)：“疫情暴發(fā)初期，我國醫療防護物資極為緊缺，得到了一些國家和國際組織真誠的幫助。隨著(zhù)全球疫情的持續蔓延，我們全力組織企業(yè)生產(chǎn)，在做好國內疫情防控的基礎上，盡力增加對外供應，盡己所能為世界抗疫提供有力支持?！?/p>

隨著(zhù)國內疫情防控成效持續向好，復工復產(chǎn)加快推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)秩序也在加快恢復。雖然1-4月規模以上工業(yè)增加值同比出現了多年沒(méi)見(jiàn)的負增長(cháng)（4.9%），但4月當月規模以上工業(yè)增加值增速已由負轉正，原材料行業(yè)、生活必需品生產(chǎn)供應總體穩定。

“疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響只是階段性的，總體是可控的，不會(huì )改變我們長(cháng)期向好的發(fā)展基本趨勢?！泵幺渍f(shuō)，“從長(cháng)遠看，我們有顯著(zhù)的制度優(yōu)勢，有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有巨大的市場(chǎng)需求，有充足的政策工具箱。隨著(zhù)更大力度的宏觀(guān)政策出臺和落地，復工復產(chǎn)持續的推進(jìn)和各項擴內需政策的效果顯現，二季度工業(yè)經(jīng)濟的運行有望延續回升的態(tài)勢，預計下半年工業(yè)經(jīng)濟的運行狀況或好于上半年?！?/p>

全球疫情仍在蔓延，已經(jīng)復工復產(chǎn)的企業(yè)是否有可能面臨再次減產(chǎn)停產(chǎn)的風(fēng)險？

苗圩表示，工業(yè)經(jīng)濟全面恢復仍需一段時(shí)間，用內需、用消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)沖抵負面影響將是接下來(lái)的工作重點(diǎn)。

200項政策組合拳

助中小企業(yè)度難關(guān)

據黃利斌介紹，全國中小企業(yè)的復工復產(chǎn)率穩步提高，制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的復工率高于生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的復工率高于生活性的服務(wù)業(yè)，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的復工率明顯高于中小企業(yè)的總體水平，但各行業(yè)的差距在進(jìn)一步縮小。

這次疫情對中小微企業(yè)的影響遠大于其他大型企業(yè)，黨中央、國務(wù)院高度重視，近兩百項政策“組合拳”幫扶中小企業(yè)度過(guò)難關(guān)。

　　工信部新聞發(fā)言人、運行監測協(xié)調局局長(cháng)黃利斌

加大減稅降費，降低企業(yè)負擔。加大對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)增值稅的減免，對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業(yè)的中小企業(yè)，虧損結轉的年限由過(guò)去的5年延長(cháng)到8年，減免各類(lèi)企業(yè)上半年3項社保費，僅這一項就達6000億元。交通運輸部門(mén)免收公路通行費，達1400多億元。要素保障部門(mén)，降低電價(jià)、氣價(jià)，上半年為企業(yè)減負達到670億元。

加大金融支持，保證中小企業(yè)不至于因為現金流的中斷而走入困境。人民銀行實(shí)施降準，釋放出1.75萬(wàn)億元的資金，通過(guò)專(zhuān)項再貸款、再貼現等方式，為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供了低成本的貸款達到2.85萬(wàn)億元，對超過(guò)100萬(wàn)戶(hù)的中小微企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)億元的貸款本息辦理了延期還本付息。

與此同時(shí)，優(yōu)化公共服務(wù)，實(shí)施中小企業(yè)數字化賦能專(zhuān)項行動(dòng)，堅決清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款。疫情期間，僅引導各地中小企業(yè)服務(wù)機構舉辦各種為中小企業(yè)服務(wù)的活動(dòng)達到26000多場(chǎng)次，開(kāi)展一對一服務(wù)達到230多萬(wàn)次，服務(wù)的中小企業(yè)接近593萬(wàn)家次。

苗圩表示，經(jīng)濟全面復蘇還需要時(shí)間，中小企業(yè)發(fā)展仍面臨復雜和嚴峻的局面，工信部將針對不同的特殊行業(yè)出臺更有針對性的幫助中小企業(yè)的各項政策，支持廣大中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

完整產(chǎn)業(yè)體系支撐“雙鏈”穩定

盡管我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受?chē)H疫情蔓延諸多影響，但苗圩表示，對我國“雙鏈“穩定充滿(mǎn)信心。

針對有外企將產(chǎn)業(yè)能力從中國外移，苗圩透露，從調研看，大約有40%的外資企業(yè)表示近期將繼續加大對中國的投資。

苗圩強調，國際經(jīng)濟一體化的大趨勢沒(méi)有改變，沒(méi)有一家企業(yè)可自供整條產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的運行不以某些人的意志為轉移，更不應過(guò)多摻雜政治因素。

苗圩說(shuō)：“中國的產(chǎn)業(yè)體系完整，中國的產(chǎn)業(yè)鏈完整，中國大市場(chǎng)的誘惑力巨大。但如《圍城》所說(shuō)，‘城里的人想出去，城外的人想進(jìn)來(lái)’，失去的市場(chǎng)再想把它奪回來(lái)，要付出加倍的努力?！?/p>

最能體現產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈完整及全球一體化重要性的就是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)歷了21個(gè)月的銷(xiāo)量下降后，4月我國汽車(chē)銷(xiāo)量后首次實(shí)現正增長(cháng)。在限購松綁、稅費減免等一系列刺激政策下，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，汽車(chē)行業(yè)漸顯觸底反彈勢頭。

苗圩說(shuō)：“汽車(chē)是我們國家國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、關(guān)聯(lián)度廣、全球化程度高，受這次疫情的沖擊和影響比較大?！?/p>

為幫助汽車(chē)產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)，工業(yè)和信息化部重點(diǎn)監測并幫助15家整車(chē)汽車(chē)和52個(gè)關(guān)鍵零部件企業(yè)同步復工復產(chǎn)，涉及到26個(gè)省市、130多家企業(yè)。

為促進(jìn)供需對接，力保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定，工業(yè)和信息化部建立了產(chǎn)業(yè)鏈供需對接的信息平臺，從3月10日平臺上線(xiàn)到現在，平臺的點(diǎn)擊量超過(guò)了2.9萬(wàn)多次，7家整車(chē)企業(yè)反映23個(gè)零部件配套需求的問(wèn)題全部得到了協(xié)調解決。

　　工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩

苗圩說(shuō)：“疫情對我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)生的影響是階段性的，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)長(cháng)期向好的發(fā)展態(tài)勢并沒(méi)有改變?！?/p>

不能忽視的是，我國全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )能力在這次防疫和復工復產(chǎn)中，保障了全面集中用網(wǎng)，保障了各類(lèi)在線(xiàn)應用穩定運行。

得益于我國近年適度超前的網(wǎng)絡(luò )建設及疫情期間啟動(dòng)的應急響應機制，我國沒(méi)有出現一些國家網(wǎng)絡(luò )極度擁塞的現象。如工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(cháng)聞庫所言：“世界最大課堂的2億師生疫情期間停課不停學(xué)?！?/p>

聞庫透露，工業(yè)和信息化部將加速培育壯大疫情期間展示出來(lái)的超高清直播、云會(huì )議、云旅游等新型消費，以促進(jìn)消費升級。