當前，我國疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，如何進(jìn)一步提升社會(huì )治理效能？代表委員紛紛建言獻策——

讓社會(huì )生機勃勃井然有序（兩會(huì )熱議）

社會(huì )治理是國家治理的重要方面，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，需要完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。

當前，我國疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，如何加強和創(chuàng )新社會(huì )治理？代表委員從不同角度提出意見(jiàn)建議。

完善治理體系

充實(shí)基層治理力量

“推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一項重要工作，需要把黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度優(yōu)勢轉化為社會(huì )治理效能。尤其是在疫情防控常態(tài)化的當下，各級黨委政府在弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、完善基層群眾自治制度、推進(jìn)社區治理創(chuàng )新等方面起著(zhù)重要的引領(lǐng)作用?！比A中師范大學(xué)教授周洪宇代表說(shuō)。

“這幾年，通過(guò)深入基層調研，我對社會(huì )治理的重要性感受越來(lái)越深。我們清水塘老工業(yè)區整體搬遷改造，涉及200多家企業(yè)、10萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人及家屬，沒(méi)有發(fā)生一起集體上訪(fǎng)事件?！焙鲜≈曛奘惺虚L(cháng)陽(yáng)衛國代表建議，一方面在建強城市社區、農村等各類(lèi)基層黨組織的基礎上，在過(guò)難關(guān)、闖關(guān)口、補短板的關(guān)鍵領(lǐng)域成立黨組織并充分發(fā)揮戰斗堡壘作用；另一方面，以法治為保障，并充分利用現代網(wǎng)絡(luò )信息化手段，提高社會(huì )治理效能。

提升社會(huì )治理能力，需要改善基層存在的薄弱環(huán)節。北京市豐臺區方莊社區衛生服務(wù)中心主任吳浩委員認為，黨委政府應當推動(dòng)力量下沉，充實(shí)基層人力物力財力，為基層治理提供支撐，“在疫情防控常態(tài)化下，只有干部重心下移，力量下沉，把社區工作做得更加扎實(shí)，才能構筑起疫情防控的人民防線(xiàn)?！?/p>

“社區是社會(huì )治理的基礎單元，只有基礎堅固，大廈才能穩固。應該提高社區干部隊伍的素質(zhì)，同時(shí)也得提升社區工作者的工資待遇?！敝芎橛畲斫ㄗh。

代表委員認為，要因應國內外疫情新形勢，及時(shí)完善疫情防控策略和應對舉措。防控工作離不開(kāi)社會(huì )治理的創(chuàng )新，應該充分借助新技術(shù)，實(shí)現手段智能化，為疫情防控提供支撐。

蘇寧控股集團董事長(cháng)張近東代表表示，智慧社區能夠廣泛整合多方資源，構建智慧化公共治理與服務(wù)平臺，整合電子政務(wù)、智慧醫療、在線(xiàn)教育等公共服務(wù)資源。政府部門(mén)應當加強政策引導，推動(dòng)智慧社區建設，以提升社會(huì )治理效能。

整合力量資源

激發(fā)社會(huì )組織活力

社會(huì )組織是社會(huì )治理的重要參與者和實(shí)踐者。在統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，廣大社會(huì )組織在黨和政府領(lǐng)導下，充分發(fā)揮其形式靈活、資源整合能力強、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢突出等特點(diǎn)，廣泛動(dòng)員各方社會(huì )力量，搭建有利于群眾參與社會(huì )治理的公共平臺，為疫情防控作出了積極貢獻。

“近年來(lái)，西藏社會(huì )組織數量增長(cháng)迅速，形勢喜人。截至2019年11月底，西藏自治區共有各類(lèi)社會(huì )組織601家?！蔽鞑亓种ナ惺虚L(cháng)旺堆代表說(shuō)，社會(huì )組織要發(fā)展壯大、健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強自身建設。

在民進(jìn)福建省委會(huì )主委、福州市副市長(cháng)嚴可仕委員看來(lái)，政府應積極搭建各類(lèi)平臺，激發(fā)各方力量參與社會(huì )治理。

“我建議持續推動(dòng)社區志愿服務(wù)，健全志愿服務(wù)工作機制，發(fā)揮工、青、婦等群團組織的積極作用，帶動(dòng)社區居民志愿者參與社區治理，設立社區志愿者驛站，推動(dòng)社區力量參與志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化?！眹揽墒苏f(shuō)。

江西省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)馮帆代表認為，在此次疫情防控工作中，社會(huì )組織發(fā)揮了重要作用。他建議：“應當建立以各級政府為主導、以各種類(lèi)型的社會(huì )組織為補充的社會(huì )治理網(wǎng)絡(luò )體系，積極完善現代社會(huì )組織制度，同時(shí)加強對社會(huì )組織依法開(kāi)展活動(dòng)的監督?！?/p>

強化公共意識

動(dòng)員群眾廣泛參與

社會(huì )治理，離不開(kāi)每個(gè)公民的積極參與?！案咝Ｓ胸熑我灿辛x務(wù)對大學(xué)生進(jìn)行教育和引導，讓他們積極參與到社會(huì )治理當中?！蹦暇┖娇蘸教齑髮W(xué)副校長(cháng)施大寧委員建議。

河北邯鄲市肥鄉區曙光學(xué)校校長(cháng)劉衛昌委員表示，學(xué)校要更加重視塑造孩子的價(jià)值觀(guān)，提高其社會(huì )實(shí)踐能力，“應將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)納入教學(xué)內容；積極倡導學(xué)生參加社會(huì )實(shí)踐、參與志愿服務(wù)，提升參與社會(huì )治理的能力?！?/p>

“疫情防控期間，我和36名‘的哥’‘的姐’一起開(kāi)展志愿服務(wù)，許多網(wǎng)友發(fā)朋友圈表?yè)P我們，有的還主動(dòng)給我們送水送飯。通過(guò)這樣的互動(dòng)，我發(fā)現人與人之間的距離更近了。社會(huì )治理離不開(kāi)黨和政府的統籌協(xié)調，也離不開(kāi)每位公民的積極貢獻?！毙陆魣D壁縣雷鋒車(chē)隊隊長(cháng)徐濤代表感慨良多。

徐濤表示，提升社會(huì )治理能力，需要培養公民集體意識，推動(dòng)其自覺(jué)參與社會(huì )治理，“在疫情防控常態(tài)化的當下，更需要人人參與、人人有責、人人盡責?！?/p>

岷江村是成都西郊著(zhù)名的網(wǎng)友“打卡地”，這里花香滿(mǎn)院、干凈衛生。四川成都市溫江區壽安鎮岷江村黨總支書(shū)記陶勛花代表揭開(kāi)了秘密：原來(lái)，村里開(kāi)展了農村散居院落管理工作，每個(gè)院落都選出一名“院落長(cháng)”來(lái)督促村民改變陋習。

陶勛花介紹，村里還成立了愛(ài)心互助協(xié)會(huì )，可以實(shí)現村域范圍內的互助?！班l村治理，需要調動(dòng)村民參與積極性。這就需要拓寬制度性的參與渠道，讓村民能夠有序參與鄉村治理，讓每個(gè)人都可以出一份力?！?/p>

（本報記者趙兵、任飛帆、李亞楠、鄭海鷗、齊志明、孟祥夫、李龍伊、徐馭堯）