- 兩會(huì )觀(guān)察
數評兩會(huì )
經(jīng)濟方面提案占到立案提案近4成,這個(gè)數字確實(shí)不小,但也符合公眾的心理期待。
3月13日上午,全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議閉幕。本次政協(xié)會(huì )議共收到提案5113件,立案3859件。在立案提案中,經(jīng)濟建設方面提案1484件,占總數的38.46%。
經(jīng)濟方面提案占到立案提案近4成,這個(gè)數字確實(shí)不小,但也符合公眾的心理期待。
從這些提案涉及的領(lǐng)域看,無(wú)論是減稅降費、促進(jìn)消費,還是擴大就業(yè)、市場(chǎng)誠信;無(wú)論是民企融資、國企混改,還是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、供給側結構性改革,以及構建親清新型政商關(guān)系、統籌協(xié)調“穩投資”等,提案幾乎涵蓋了經(jīng)濟領(lǐng)域的所有熱點(diǎn),也關(guān)切到民眾的生活與利益。
全國兩會(huì )關(guān)系到對上一年經(jīng)濟社會(huì )運行的總結,以及對這一年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規劃。兩會(huì )上經(jīng)濟類(lèi)議題趨熱,并不令人奇怪。
一方面,與大的改革議題相比,經(jīng)濟領(lǐng)域的議題更適合這種中短期的政策制定與制度設計。
比如有代表建議給予民企平等發(fā)展的條件、公平競爭的環(huán)境,強調要切實(shí)解決形式上平等,實(shí)際上不平等的潛規則問(wèn)題。又如,有委員建議進(jìn)一步減稅降費,降低社會(huì )交易成本。還有,在促進(jìn)消費升級方面,有委員提及要發(fā)展服務(wù)消費,優(yōu)化服務(wù)供給等。
這些議題,都是事關(guān)民生的熱門(mén)話(huà)題。不改變,則直接損害公眾的現實(shí)利益。而稍有改變,則會(huì )大大增進(jìn)公民和市場(chǎng)主體的獲得感。
另一方面,經(jīng)濟類(lèi)提案立案數量多,也表明各方對未來(lái)經(jīng)濟預期呈向好趨勢。一個(gè)國家,民意代表是不是對經(jīng)濟發(fā)展有良好的預期,關(guān)鍵在于會(huì )不會(huì )積極參與其中。兩會(huì )上經(jīng)濟話(huà)題熱,也是社會(huì )情緒的溫度計。
去年以來(lái),盡管面臨各種疊加的風(fēng)險與壓力,中國經(jīng)濟仍實(shí)現了穩中有進(jìn),這是很了不起的成就。據國家發(fā)改委主任何立峰披露,這個(gè)“穩”,主要體現在經(jīng)濟指標穩定,就業(yè)穩定,脫貧穩定,以及匯率穩、外匯儲備穩等。
在這樣的期許下,政協(xié)委員希望制度建設的力度更大一些、市場(chǎng)治理的動(dòng)作更重一些、改革開(kāi)放的步伐更快一些,并不令人意外。
當然,并不是說(shuō)其他方面的提案就不重要。不管哪一方面的提案,都代表了一種沉甸甸的民意,都應該受到重視。
兩會(huì )本來(lái)就是一個(gè)激蕩民意的輿論場(chǎng),代表委員們帶著(zhù)民意而來(lái),在會(huì )上表達、碰撞,本身就是一種盡職履責。他們的聲音,不僅有關(guān)部門(mén)能夠聽(tīng)得見(jiàn),社會(huì )也聽(tīng)得見(jiàn)。而如果放開(kāi)視野,則種種表達,又何嘗不是一種自信與信心的呈現。
□涂涂(媒體人)