備受?chē)鴥韧獠毮康耐馍掏顿Y法草案，于3月8日提交十三屆全國人大二次會(huì )議審議。作為我國外商投資領(lǐng)域的基礎性法律，草案確立了我國新型外商投資法律制度的基本框架，對外商投資的準入、促進(jìn)、保護、管理等作出了統一規定，是對我國外商投資法律制度的完善和創(chuàng )新。

湖北代表團多位代表在審議時(shí)認為，外商投資法的制定和實(shí)施，將為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新機遇，推動(dòng)我國邁向更高水平的對外開(kāi)放。

全國人大代表、湖北證監局黨委書(shū)記、局長(cháng)李秉恒：

外商投資法的審議，反映了我國改革開(kāi)放的新理念、新發(fā)展和新舉措，對于我國形成更高水平的對外開(kāi)放提供了法制保障。

首先，外商投資法體現了在更高水平上對外開(kāi)放的要求。在新形勢、新要求下制定外商投資法，確立我國外向新型的外商投資法律制度，不僅是對我國外商投資法律制度的完善和創(chuàng )新，更是貫徹黨中央對外開(kāi)放、促進(jìn)外商投資決策的一個(gè)重大部署和舉措。外商投資法明確實(shí)行高水平投資自由化、便利化的政策，保護外商投資合法權益，營(yíng)造法制化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，彰顯了新時(shí)代我國擴大對外開(kāi)放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心。

其次，外商投資法體現了對外資的促進(jìn)和保護。在促進(jìn)方面，草案規定了外商投資準入前國民待遇加負面清單這一新型的管理制度。把國民待遇從國際通行的準入以后調整遷延至準入階段，充分體現了我國實(shí)行高水平投資自由化、便利化的政策，有利于進(jìn)一步促進(jìn)和吸引外資。

第三，外商投資法體現了保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。過(guò)去40年，中國經(jīng)濟發(fā)展是在改革開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展也必將在更加改革開(kāi)放的條件下進(jìn)行。外商投資法著(zhù)眼于增強發(fā)展的內外聯(lián)動(dòng)，明確規定了促進(jìn)內外企業(yè)的規則統一、處理公平競爭方面的內容。

全國人大代表、長(cháng)江委設計院院長(cháng)鈕新強：

外商投資法出臺非常及時(shí)，彰顯了習近平總書(shū)記改革開(kāi)放的決心，體現了我們在新征程、新起點(diǎn)的強大信心。我們民族要復興、祖國要強大，就必須要開(kāi)放。首先，開(kāi)放是發(fā)展的必由之路。中國的整個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程表明，只有開(kāi)放才能發(fā)展，這已經(jīng)成為大家的普遍共識。其次，開(kāi)放是技術(shù)先進(jìn)的必由之路。無(wú)論是制造業(yè)還是其他行業(yè)，只有通過(guò)競爭才能引領(lǐng)我們技術(shù)的發(fā)展。第三，開(kāi)放也是我們文明發(fā)展的必由之路。通過(guò)改革開(kāi)放，我們可以吸收國際上先進(jìn)的文化理念，如我們比較欠缺的生態(tài)文明理念。

而外商投資法的出臺，對外商投資將釋放重大利好，會(huì )將我國對外開(kāi)放提高到一個(gè)新的水平，也將有力推動(dòng)我國以更高水平開(kāi)放促改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、湖北省恩施土家族自治州黨委副書(shū)記、州長(cháng)劉震芳：

外商投資法是貫徹落實(shí)黨中央進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新核心戰略部署的一個(gè)重大舉措，也是適應對外開(kāi)放，不斷深化構建開(kāi)放型經(jīng)濟體新體制、推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

外商投資法草案從立法目的、結構體制以及具體內容，充分彰顯了我國堅定不移擴大對外開(kāi)放以及將改革進(jìn)行到底的意志和決心。草案確立的外商投資、促進(jìn)、保護管理等方面的基本制度框架，為外商投資在具體操作層面做出了詳細規定，是一部基礎性法律。草案以擴大對外開(kāi)放，積極吸引外資為主基調，側重于外商投資的促進(jìn)和保護，是一部更加開(kāi)放的法律。

草案確立準入前國民待遇加負面清單的新型外資管理基本制度，突出了內外資一致的原則，體現了內外資享受平等待遇，是一部更加平等的法律。此外，草案就統籌擴大開(kāi)放和防范風(fēng)險的關(guān)系，建立外商投資信息報告、安全審查等制度，是一部更加全面的法律。

全國人大代表、民革湖北省委會(huì )副主席毛宗福：

出臺外商投資法實(shí)際上是要讓中國更好地融入世界，同時(shí)也讓世界共享中國前40年、乃至今后40年的發(fā)展成果，根本目的是為了實(shí)現了中華民族的偉大復興。

外商投資法具有重要的里程碑意義。它的經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值、政治意義等方方面面不亞于40年前的“外資三法”，至少是齊名。20世紀七八十年代，中國處于農業(yè)經(jīng)濟走向工業(yè)時(shí)代階段，主要任務(wù)是解決中國人的吃飯問(wèn)題?！巴赓Y三法”的出臺可謂恰逢其時(shí)。

如今，我們已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代，需要大量外資，因而需要中國更好地向國外再開(kāi)放，更好地滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往。外商投資法符合我國經(jīng)濟發(fā)展規律和新時(shí)代的新訴求、新要求，可以化解新時(shí)代的主要經(jīng)濟社會(huì )矛盾，推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、湖北長(cháng)江產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司董事長(cháng)何大春：

外商投資法的出臺，符合經(jīng)濟全球化的歷史潮流，可以促進(jìn)中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟深度融合，促進(jìn)國內外市場(chǎng)一體化。此外，外商投資法彰顯了我國負責任大國的心胸和氣魄。特別是在目前經(jīng)濟下行壓力比較大的背景下，外商投資法將使我國更加積極有效地利用外資，以新一輪高水平的對外開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

外商投資法的實(shí)施，有利于營(yíng)造讓資金能夠落地的平臺，也將有利于地方國有企業(yè)全面加強與外資企業(yè)的深度合作，在管理和技術(shù)上可以吸取全球最頂尖的先進(jìn)經(jīng)驗。國內企業(yè)要緊緊抓住外商投資法頒布實(shí)施的機遇，更加積極地引進(jìn)來(lái)，更加主動(dòng)地走出去，以開(kāi)放進(jìn)取的姿態(tài)，實(shí)現與外資企業(yè)的互利合作和共同發(fā)展。