編者按：

《中國報道》在2019年全國兩會(huì )期間聚焦高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區等熱點(diǎn)話(huà)題，推出“兩會(huì )書(shū)記市長(cháng)談”系列報道。今天推送第五篇——專(zhuān)訪(fǎng)全國政協(xié)委員、深圳市副市長(cháng)吳以環(huán)。

△ 全國政協(xié)委員、深圳市副市長(cháng)吳以環(huán)

深圳，一座因創(chuàng )新而生的城市，在今年又迎來(lái)了新機遇：2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》；隨后，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)對深圳工作做出重要批示，要求深圳“抓住粵港澳大灣區建設重大機遇，增強核心引擎功能”。

“規劃綱要的出臺，振奮著(zhù)每一位深圳人。一國兩制、三個(gè)關(guān)稅區、三種貨幣寫(xiě)在一個(gè)規劃綱要里，這本身就是一個(gè)創(chuàng )舉，非常具有前瞻性?！比珖f(xié)委員、深圳市副市長(cháng)吳以環(huán)告訴《中國報道》記者，“在規劃綱要印發(fā)之前，深圳市政府、當地企業(yè)、民眾等社會(huì )各界都對其充滿(mǎn)了期待，都極其看重其中的發(fā)展契機和機遇?！?/p>

據吳以環(huán)介紹，規劃綱要印發(fā)以來(lái)，深圳市委市政府就開(kāi)始學(xué)習、研究規劃綱要，研究如何貫徹落實(shí)；社會(huì )層面，深圳的學(xué)校、企業(yè)、社會(huì )團體等也都充滿(mǎn)了學(xué)習的熱情。尤其是企業(yè)，對規劃綱要反應非?？?，有些企業(yè)已經(jīng)在考慮如何布局?！耙巹澗V要深得人心，各方面對規劃綱要的積極反應，是規劃綱要能夠得以實(shí)現的一個(gè)很好的前提?！?/p>

深圳、香港優(yōu)勢疊加，有利規劃綱要落地

粵港澳大灣區的一大戰略定位是建成具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心。規劃綱要中對深圳的定位是，發(fā)揮作為經(jīng)濟特區、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng )新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng )新創(chuàng )意之都。

“深圳作為大灣區中最具創(chuàng )新活力的城市之一，自規劃綱要發(fā)布以來(lái)，就深入貫徹習近平總書(shū)記對深圳重要批示指示精神，認真落實(shí)全省推進(jìn)粵港澳大灣區建設工作會(huì )議要求，旨在擔當起中心城市的定位，在大灣區中發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)作用，攜手共建大灣區國際科技創(chuàng )新中心?！眳且原h(huán)告訴《中國報道》記者。

“香港作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐，擁有高度國際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。規劃綱要中也提到，香港要大力發(fā)展創(chuàng )新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)……因此，深圳未來(lái)發(fā)展依然要學(xué)習香港、依托香港、服務(wù)香港?！眳且原h(huán)如是說(shuō)。

在吳以環(huán)看來(lái)，香港在國際人才、國際視野、國際平臺等方面的優(yōu)勢都非常明顯，而深圳的優(yōu)勢則在空間、產(chǎn)業(yè)轉化、人口基數等方面。兩者的優(yōu)勢如果能夠疊加，就能把雙方優(yōu)勢發(fā)揮到極致，這對規劃綱要的落實(shí)非常有用。

創(chuàng )新要素便捷流動(dòng)，破除障礙迫在眉睫

事實(shí)上，深港雙方已經(jīng)建立了常態(tài)化聯(lián)絡(luò )機制，深圳在促進(jìn)深港緊密合作方面采取了積極舉措。

據介紹，深圳將與香港合作建設好深港科技創(chuàng )新合作區，努力在科研人員出入境、科研物資通關(guān)、科研資金流動(dòng)、新技術(shù)應用等方面先行先試，努力把合作區打造成為創(chuàng )新要素流動(dòng)最便捷、創(chuàng )新國際化程度最高的區域之一。

除此之外，深圳正積極創(chuàng )建綜合性國家科學(xué)中心，規劃建設光明科學(xué)城，瞄準世界科技最前沿和國家需求，布局一批重大科技基礎設施集群和高端科研機構，旨在打造基礎研究和應用基礎研究中心。與此同時(shí)，深圳還規劃了七個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區，將大力發(fā)展新一代信息技術(shù)，高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。

“提到創(chuàng )新，很多人認為創(chuàng )新就只是科技創(chuàng )新，事實(shí)上，創(chuàng )新不僅包括科技創(chuàng )新，更重要的是制度創(chuàng )新和政策創(chuàng )新?！眳且原h(huán)坦言，建設大灣區國際科技創(chuàng )新中心，最迫切的是要為創(chuàng )新要素的便捷流動(dòng)破除障礙。因此，當前深圳還正在謀劃出臺一批便利港澳居民的服務(wù)措施，將在就業(yè)、就學(xué)、就醫等方面，盡可能享受市民待遇，為港澳居民，特別是港澳青年搭建更多平臺，創(chuàng )造更多條件。

除了正在著(zhù)力打造新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地，深圳還將進(jìn)一步加強與穗港澳等城市在科技金融、知識產(chǎn)權保護、創(chuàng )新人才培養等領(lǐng)域的合作，加快構建多元化、國際化、跨區域的科技創(chuàng )新投融資體系，依法實(shí)施更加嚴格的知識產(chǎn)權保護，加強廣深港澳高等教育開(kāi)放式合作，打造大灣區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的最佳首選地。

“自《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》印發(fā)以來(lái)，深圳就舉全市之力積極推進(jìn)粵港澳大灣區建設，增強核心引擎功能，打造前?；浉郯拇鬄硡^合作示范區?！眳且原h(huán)總結道。