新華網(wǎng)北京3月12日電 （記者 朱霞）3月12日，全國人大代表、甘肅省人民檢察院檢察長(cháng)朱玉做客新華網(wǎng)2019全國兩會(huì )特別報道。在談到保護營(yíng)商環(huán)境時(shí)，朱玉認為要將產(chǎn)權司法保護融入到檢察辦案的各環(huán)節，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

以下為訪(fǎng)談主要內容：

主持人：近年來(lái)甘肅檢察機關(guān)十分注重圍繞全省大局履職盡責。請您介紹一下去年甘肅檢察機關(guān)在這方面都有哪些做法。

朱玉：檢察工作是政治性很強的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強的政治工作。正是基于這個(gè)考慮，去年以來(lái)，我們確立了聚焦中心大局、聚焦主責主業(yè)，并使二者有機結合的“兩聚焦一結合”工作思路，圍繞脫貧攻堅、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )穩定等全省大局工作，扎實(shí)部署和開(kāi)展了加強脫貧攻堅司法保障、加強產(chǎn)權司法保護優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強法律監督促進(jìn)綠色發(fā)展、開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭四大專(zhuān)項服務(wù)保障行動(dòng)，努力為建設幸福美好新甘肅保駕護航。

全國人大代表、甘肅省人民檢察院檢察長(cháng)朱玉做客新華網(wǎng)2019全國兩會(huì )特別報道。新華網(wǎng) 李相博 攝

主持人：我們注意到，去年甘肅GDP的增幅從上一年的3.6%上升到了6.3%，這個(gè)數據的變化從一定程度上也得益于甘肅營(yíng)商環(huán)境的改善。甘肅檢察機關(guān)在這方面是如何保障和服務(wù)的呢？

朱玉：去年以來(lái)，甘肅省檢察機關(guān)重點(diǎn)部署開(kāi)展了加強產(chǎn)權保護優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項工作。

專(zhuān)項工作針對檢察機關(guān)的批捕、起訴、刑事訴訟監督、民事行政檢察、控告申訴檢察等各項檢察職能，都提出了加強產(chǎn)權保護的具體要求和工作措施，可以說(shuō)將產(chǎn)權司法保護融入到了檢察辦案的各個(gè)環(huán)節。

比如，我們通過(guò)依法履行批捕起訴職能，緊盯人民群眾反映強烈的領(lǐng)域和問(wèn)題，將非法吸收公眾存款、集資詐騙、組織領(lǐng)導傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟犯罪，以商業(yè)賄賂、金融詐騙等不法手段破壞市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的犯罪，以及通過(guò)內幕交易、利用未公開(kāi)信息交易、操縱證券期貨市場(chǎng)等手段，嚴重損害公眾投資者特別是中小投資者權益的犯罪作為打擊重點(diǎn)，切實(shí)加大對各類(lèi)侵犯產(chǎn)權和破壞營(yíng)商環(huán)境犯罪的打擊力度。

再比如，我們通過(guò)對涉產(chǎn)權案件實(shí)施法律監督，依法保障各類(lèi)產(chǎn)權主體在訴訟中的合法權益，堅決糾正以刑事手段插手經(jīng)濟糾紛、濫用強制措施、不當查封扣押凍結財物等侵害產(chǎn)權主體權益的司法行為。2018年共辦理涉產(chǎn)權涉企羈押必要性審查、申訴復查、訴訟監督、執行監督等監督案件95件，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

主持人：2019年甘肅檢察機關(guān)在服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，會(huì )有哪些新的著(zhù)力點(diǎn)？

朱玉：在積極服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，我們已經(jīng)取得一些經(jīng)驗。接下來(lái)要認真思考如何深度參與，如何抓實(shí)抓細，如何作出成效。重點(diǎn)應該有這樣三個(gè)方面：

一要著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險。重點(diǎn)懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)、高利轉貸等涉眾型經(jīng)濟犯罪，筑牢金融安全司法防線(xiàn)。

二要依法平等保護民營(yíng)經(jīng)濟合法權益。出臺并落實(shí)全省檢察機關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，加強產(chǎn)權司法保護，嚴懲涉產(chǎn)權刑事犯罪、職務(wù)犯罪，健全涉企錯案甄別糾正常態(tài)化機制。推進(jìn)形成明晰、穩定、可預期的產(chǎn)權保護體系。

三要注重辦案方式方法。準確把握法律政策界限，慎用逮捕強制措施，慎重提起公訴，辦理影響性、爭議性案件要注意聽(tīng)取行業(yè)主管、監管部門(mén)意見(jiàn)。要在依法辦案的同時(shí)，克服就案辦案，防止機械司法，能讓涉罪當事人繼續管理指揮經(jīng)營(yíng)的，仍可以繼續管理指揮經(jīng)營(yíng)；能不查封、扣押、凍結財產(chǎn)的，就不要查封、扣押、凍結，最大限度減小司法辦案給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。要探索建立跨省檢務(wù)合作，共同維護好絲綢之路沿線(xiàn)營(yíng)商環(huán)境，保障南下經(jīng)濟通道暢通。