【代表委員話(huà)長(cháng)江經(jīng)濟帶】    

李秀香代表（江西財經(jīng)大學(xué)貿易與環(huán)境研究中心教授）

構建跨界多元化生態(tài)補償機制

長(cháng)江經(jīng)濟帶各地政府在生態(tài)環(huán)境保護方面不斷做出努力，取得了一定成績(jì)，但仍面臨許多嚴峻挑戰。生態(tài)補償機制創(chuàng )新是緩解經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護矛盾的重要手段，長(cháng)江經(jīng)濟帶應積極構建長(cháng)江經(jīng)濟帶跨界多元化生態(tài)補償機制。建議加快制定長(cháng)江水污染防治條例或長(cháng)江流域水資源保護條例，全面加強長(cháng)江水生態(tài)環(huán)境保護工作。要制定沿江開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)項目負面清單，對長(cháng)江水資源保護實(shí)行終身責任追究制，實(shí)行長(cháng)江上中下游水質(zhì)交接責任制，實(shí)行排污許可證、總量控制制度，規定長(cháng)江流域水環(huán)境保護的跨界多元化生態(tài)補償機制。要構建跨界多元化生態(tài)補償制度平臺，建立包含不同層級政府的長(cháng)江經(jīng)濟帶府際聯(lián)席會(huì )制度，包括跨界生態(tài)補償約束組織以及編制流域綜合治理與保護規劃專(zhuān)門(mén)機構，并應簽訂長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境責任政府間協(xié)議。要制定市場(chǎng)化多元化生態(tài)補償辦法，制定長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)補償原則和標準，建立和完善長(cháng)江經(jīng)濟帶沿江地區森林、濕地、農業(yè)、礦產(chǎn)、水資源等生態(tài)保護機制。建議沿江城市共同設立長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)補償基金，進(jìn)行橫向生態(tài)補償。