全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院語(yǔ)言研究所研究員王燦龍向本次全國政協(xié)會(huì )議提交了題為《完善制度建設，合力預防和整治學(xué)術(shù)不端》的發(fā)言。王燦龍委員建議，有關(guān)部門(mén)可聯(lián)合成立學(xué)術(shù)不端行為第三方調查委員會(huì )，主導或監督對學(xué)術(shù)不端行為的調查與處理。

學(xué)術(shù)不端行為嚴重背離科學(xué)精神、敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣、惡化學(xué)術(shù)生態(tài)，危害甚大。王燦龍委員披露，目前對學(xué)術(shù)不端行為的調查處理主要還是由當事人的工作單位和機構等負責，受“家丑不可外揚”觀(guān)念的影響，在社會(huì )輿論不大或上級沒(méi)有過(guò)問(wèn)時(shí)，對于學(xué)術(shù)不端的調查和處理往往會(huì )大事化小，小事化了，甚至不了了之。

倘若調查人員與當事人之間是同事、上下級關(guān)系，就會(huì )導致調查失真，“家丑”或許根本發(fā)現不了。即使拋開(kāi)了人情關(guān)系干擾和人為因素的影響，當事人工作的單位和機構負責調查處理本單位員工學(xué)術(shù)不端行為，也有身兼“運動(dòng)員”和“裁判員”二職之嫌，或者因為存在“利益沖突”的因素，無(wú)法體現程序正義，也無(wú)法消除公眾對于調查公正性、中立性的懷疑。

如何才能客觀(guān)公正調查處理學(xué)術(shù)不端行為？西方發(fā)達國家的做法可以給我們帶來(lái)有益啟示。根據關(guān)于科研不端的美國聯(lián)邦政策，聯(lián)邦撥款機構在處置學(xué)術(shù)不端的過(guò)程中享有最高的監督權。雖然說(shuō)高校在預防和調查學(xué)術(shù)不端上承擔主要職責，但聯(lián)邦撥款機構可以在任何時(shí)候開(kāi)展自己的調查。比如，認為高校沒(méi)有依法調查處理學(xué)術(shù)不端行業(yè)或者沒(méi)有調查處理能力，涉及公眾利益的案件，聯(lián)邦撥款機構“該出手時(shí)就出手”。盡管?chē)椴煌?，但他們在學(xué)術(shù)不端行為調查機構設立、調查程序設置等方面的做法值得我們借鑒。

王燦龍委員建議，有關(guān)部門(mén)可聯(lián)合成立學(xué)術(shù)不端行為第三方調查委員會(huì )，主導或監督對學(xué)術(shù)不端行為的調查與處理。筆者對此深表贊同。不是說(shuō)有了第三方調查委員會(huì )就一定能“放心睡大覺(jué)”，但因其處于超然狀態(tài)，調查處理結果容易令公眾信服。

期待早日成立第三方調查委員會(huì )，積極探索配套制度，及時(shí)、客觀(guān)、公正地調查處理每一個(gè)案件，使學(xué)術(shù)不端者都付出付不起的代價(jià)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的科技創(chuàng )新環(huán)境。（楊維立）