人大舉行記者會(huì )，全國人大相關(guān)負責人談立法工作

我國法律體系進(jìn)一步完善

■過(guò)去一年，全國人大常委會(huì )制定8件法律、修改法律47件次，作出有關(guān)法律問(wèn)題決定和重大問(wèn)題決定9件

■修改農村土地承包法，更有利于促進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展

■我國現行有效法律共271件；長(cháng)江保護法納入今年立法計劃

9日上午，十三屆全國人大二次會(huì )議舉行記者會(huì )，全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )主任委員陳錫文、全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員烏日圖、全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任劉俊臣、全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任許安標、全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )委員程立峰就“人大立法工作”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

“過(guò)去一年，全國人大常委會(huì )的立法和監督等各項工作都取得了新的進(jìn)展，其中立法工作扎實(shí)推進(jìn)，制定了8件法律、修改法律47件次，作出有關(guān)法律問(wèn)題決定和重大問(wèn)題決定9件?！痹S安標介紹，到目前為止，現行有效法律總共271件，我國的法律體系得到進(jìn)一步完善。

去年年底，全國人大常委會(huì )審議通過(guò)了農村土地承包法修正案?！斑@次法律修改的最重要內容，就是把過(guò)去農村土地的所有權與承包經(jīng)營(yíng)權兩權分離，變成所有權、承包權和經(jīng)營(yíng)權的三權分置?！标愬a文介紹，它不僅對承包農戶(hù)的權益給予了足夠保護，也對各種新型經(jīng)營(yíng)主體的權益給予了足夠的保護。這樣更加有利于促進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)一步向前發(fā)展。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，改革開(kāi)放初期，我們制定了‘外資三法’，對引進(jìn)外資發(fā)揮了重要的保障、規范作用。幾十年過(guò)去了，當時(shí)的‘外資三法’已不能完全適應形勢的發(fā)展變化。為了適應新時(shí)代構建開(kāi)放型經(jīng)濟體制的需要，有必要制定一部統一的新的外商投資領(lǐng)域的基礎性法律?！眲⒖〕颊劶巴馍掏顿Y法的立法背景時(shí)表示，在改革開(kāi)放40年后的第一個(gè)春天，全國人民代表大會(huì )審議外商投資法草案，表明中國將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的決心和意志，意義重大、影響深遠。

“截至目前，全國人大常委會(huì )已制定了環(huán)境保護稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法、車(chē)輛購置稅法，修改了企業(yè)所得稅法和個(gè)人所得稅法，同時(shí)對資源稅法草案進(jìn)行了初次審議?！睘跞請D介紹，下一步，財經(jīng)委將按照全國人大常委會(huì )立法規劃和年度立法計劃的要求，督促有關(guān)部門(mén)抓緊增值稅法、消費稅法、房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、城市維護建設稅法、契稅法、印花稅法、稅收征收管理法(修改)等法律草案的起草，做好法律草案的初步審議，確保按時(shí)完成落實(shí)稅收法定原則的立法任務(wù)。

“全國人大常委會(huì )堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于長(cháng)江保護的重要指示精神，將長(cháng)江保護法列為十三屆全國人大常委會(huì )立法規劃的一類(lèi)項目，并且納入2019年全國人大常委會(huì )立法工作計劃?！背塘⒎褰榻B，“我們已經(jīng)成立了由領(lǐng)導小組各成員單位共同參加法律草案起草工作專(zhuān)班，將在進(jìn)一步開(kāi)展調查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上，抓緊開(kāi)展法律草案的起草工作，力爭按期完成向全國人大常委會(huì )提請審議的任務(wù)，落實(shí)好新時(shí)代立法工作的新要求?！?/p>