- 兩會(huì )觀(guān)察
“中國減貧經(jīng)驗為發(fā)展中國家提供有益借鑒”
——國際人士積極評價(jià)中國脫貧攻堅和持續改善民生
■在打好精準脫貧攻堅戰、持續改善民生工作方面,中國有堅定的決心、豐富的經(jīng)驗、科學(xué)的規劃和完善的制度。
■中國堅持扶貧的動(dòng)力來(lái)自于人民群眾對美好生活的向往,依靠的是對保障民生的注重以及對扶貧工作的投入和長(cháng)遠規劃。
■中國的扶貧經(jīng)驗可以讓其他發(fā)展中國家借鑒,同時(shí)通過(guò)共建“一帶一路”推動(dòng)全球化。
打贏(yíng)脫貧攻堅戰,是今明兩年必須完成的硬任務(wù)。要再接再厲,咬定目標,精準施策,精準發(fā)力,按時(shí)按質(zhì)完成脫貧攻堅任務(wù)。習近平主席3月8日在參加十三屆全國人大二次會(huì )議河南代表團審議時(shí),就脫貧攻堅的重要論述和實(shí)踐要求引發(fā)熱烈反響。接受本報記者采訪(fǎng)的外國專(zhuān)家學(xué)者充分肯定中國脫貧攻堅的創(chuàng )新舉措和以民為本的發(fā)展思維,認為中國的脫貧攻堅經(jīng)驗彰顯了中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢,值得各國學(xué)習。
“走出了一條中國特色的扶貧道路”
在改革開(kāi)放和扶貧開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)中,走出一條中國特色的減貧道路,是中國帶給世界的一大貢獻?;仡欬h的十八大以來(lái)脫貧攻堅的偉大實(shí)踐,習近平主席作出“取得了決定性進(jìn)展,創(chuàng )造了我國減貧史上最好成績(jì),譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史新篇章”的評價(jià)。據國家統計局日前發(fā)布的最新數據,我國2018年脫貧攻堅成效顯著(zhù),年末農村貧困人口1660萬(wàn)人,比上年末減少1386萬(wàn)人;貧困發(fā)生率1.7%,比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
“消除貧困是當今世界面臨的最大全球性挑戰?!甭?lián)合國常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)阿明娜·穆罕默德說(shuō),過(guò)去幾十年來(lái),中國在消除貧困方面取得巨大成就,7億多人實(shí)現脫貧。近年來(lái),中國與廣大發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗和資源,為實(shí)現聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展目標中的減貧目標作出貢獻。
美國未來(lái)學(xué)家多麗絲·奈斯比特、約翰·奈斯比特夫婦對本報記者表示,中國已經(jīng)證明,一個(gè)擁有近14億人口的國家,也可以從農業(yè)國家發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體和許多關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先者,這對同樣尋求脫貧之路的新興經(jīng)濟體具有重要借鑒意義。
哈薩克斯坦中國貿易促進(jìn)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)哈納特·拜賽克表示,“改革開(kāi)放以來(lái),中國的貧困發(fā)生率顯著(zhù)下降,走出了一條中國特色的扶貧道路,這是舉世矚目的成就,說(shuō)明中國計劃在2020年之前消除絕對貧困的目標現實(shí)可行?!?/p>
“中國扶貧成就舉世矚目,無(wú)論從官方數據還是日常接觸,感受真切?!毙录悠氯A僑銀行經(jīng)濟學(xué)家謝棟銘對本報記者表示,中國扶貧政策中的電商扶貧形式新穎,值得新加坡借鑒。
“我知道2019年中國計劃再減少1000萬(wàn)農村貧困人口”,《哈薩克斯坦實(shí)業(yè)報》總編輯科爾茹姆巴耶夫表示,“在打好精準脫貧攻堅戰、持續改善民生工作方面,中國有堅定的決心、豐富的經(jīng)驗、科學(xué)的規劃和完善的制度”。
南非約翰內斯堡大學(xué)非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃表示,過(guò)去40年來(lái)中國減貧人口占同期全球減貧人口總數的70%以上,中國的發(fā)展成就也為世界的減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。
“關(guān)心人民福祉就是對人民權利的最好保障”
黨的十九大明確了脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會(huì )的三大攻堅戰之一。習近平主席3月7日在參加十三屆全國人大二次會(huì )議甘肅代表團審議時(shí)指出,現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務(wù)只有兩年時(shí)間,正是最吃勁的時(shí)候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。
“我曾多次受邀到中國考察,親眼見(jiàn)證了地方政府扶貧工作取得的巨大成就?!笨茽柸隳钒鸵蛘f(shuō):“提供低息貸款、組織培訓、結對子幫扶……中國政府堅持為每一個(gè)有能力、有意愿工作的人提供支持?!?/p>
蘇丹總統府官員哈?!ばせ诒本﹨⒓恿恕?018年發(fā)展中國家生態(tài)與旅游扶貧官員研修班”。在云南省考察期間,肖基深深體會(huì )到了中國政府在扶貧領(lǐng)域因地制宜、豐富多樣的扶貧政策和措施?!爸袊顢祪|人擺脫貧困,這為廣大發(fā)展中國家做出了表率?!?/p>
華盛頓中美研究中心高級研究員索拉布·古普塔認為,中國減貧事業(yè)取得巨大成就有兩方面原因,一是政府在消除貧困方面的積極政策和認真執行。以基礎教育、基本衛生服務(wù)和基礎設施為重點(diǎn)的方針政策,對中國人才資源建設起到了重要作用。二是利用市場(chǎng)機制來(lái)釋放人的活力,消除了貧困根源。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。阿聯(lián)酋政策研究中心主任伊卜提·薩姆對中國注重從“扶智”方面進(jìn)行職業(yè)技能培訓等做法表示贊賞?!柏毨丝谝话憬逃捷^低,公共管理者一對一地與他們建立長(cháng)期聯(lián)系,有利于他們不斷更新認識。一旦貧困民眾的認識改變,接受脫貧幫扶的效果就會(huì )提高?!?/p>
美國哥倫比亞大學(xué)中國社會(huì )政策中心主任高琴教授指出,中國近期的減貧措施體現出數字化的特點(diǎn),其中電商扶貧、就業(yè)幫扶、結對幫扶、特色產(chǎn)業(yè)脫貧、異地搬遷脫貧、光伏產(chǎn)業(yè)脫貧等成為減貧成功的關(guān)鍵措施。
拜賽克指出,中國堅持扶貧的動(dòng)力來(lái)自于人民群眾對美好生活的向往,依靠的是對保障民生的注重以及對扶貧工作的投入和長(cháng)遠規劃。
盧旺達治理署新聞與傳播部主任杰拉爾德·姆班達說(shuō):“中國根據人民的需求和愿望制定了精準扶貧方案,通過(guò)改革和發(fā)展不斷改善民生,關(guān)心人民福祉就是對人民權利的最好保障?!?/p>
“在國際減貧領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用”
作為全球減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動(dòng)者,中國正朝著(zhù)“確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困”的目標邁進(jìn),這比聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展目標提前了10年。
科隆德國經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)家魯舍表示,在已經(jīng)取得巨大成就的基礎上,中國仍在堅持脫貧攻堅,并在國際減貧領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越大的作用。通過(guò)“一帶一路”倡議,沿線(xiàn)國家的人民生活水平得到了改善,也讓更多國家的脫貧工作變得更容易開(kāi)展。
謝棟銘認為,中國扶貧也給全球帶來(lái)了巨大影響,在當前西方國家民粹主義抬頭的情況下,很多發(fā)展中國家擔心無(wú)法重新融入世界,中國的扶貧經(jīng)驗可以讓其他發(fā)展中國家參考,同時(shí)通過(guò)共建“一帶一路”推動(dòng)全球化。
埃及前外交部部長(cháng)助理西夏姆·宰邁提表示,“中國減貧經(jīng)驗為發(fā)展中國家提供有益借鑒,更在共建‘一帶一路’過(guò)程中為沿線(xiàn)國家提供切實(shí)可行的共同發(fā)展方案。中國方案對非洲實(shí)現消除貧困和饑餓的目標具有重要作用?!?/p>
(本報北京、紐約、華盛頓、阿拉木圖、曼谷、約翰內斯堡、喀土穆、開(kāi)羅、柏林3月9日電 記者黃發(fā)紅、李曉宏、楊俊、吳樂(lè )珺、周翰博、林芮、李瀅嫣、萬(wàn)宇、呂強、蘇航、劉慧、花放,鄭美辰參與采寫(xiě))