中國網(wǎng)3月9日訊 十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心3月9日上午舉行記者會(huì )，全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )主任委員陳錫文、全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員烏日圖、全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任劉俊臣、全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任許安標、全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )委員程立峰就“人大立法工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

成都商報紅星新聞?dòng)浾撸何业膯?wèn)題是關(guān)于民法典。民法典的編纂關(guān)系到每一個(gè)人，民法典各分編從去年開(kāi)始進(jìn)入全國人大常委會(huì )審議程序，其中包括廣受關(guān)注的婚姻家庭篇。今年“兩會(huì )”的時(shí)候有全國人大代表建議提出，夫妻債務(wù)“共債共簽”的問(wèn)題應該在民法典的修訂中有所體現。那么法工委如何考慮這些建議的？民法典其他分編的進(jìn)展如何？

全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任劉俊臣表示，民法典是社會(huì )生活的百科全書(shū)，經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的行動(dòng)指南和行為規范，關(guān)系到每一個(gè)人、每一個(gè)家庭、每一個(gè)企業(yè)，所以社會(huì )各界給與廣泛的關(guān)注。民法典的編纂是黨中央確定的重大立法任務(wù)，是我國法治建設的一座里程碑。因為它的條文非常多、內容非常豐富，按照工作安排，整個(gè)民法典編纂的工作思路是兩步走，第一步先出臺民法總則，這個(gè)工作已經(jīng)完成了，在2017年3月，十二屆全國人大五次會(huì )議已經(jīng)通過(guò)，為民法典的編撰奠定了堅實(shí)的基礎。第二步要完成民法典各個(gè)分編的編纂工作，最后已經(jīng)出臺了民法總則和人大常委會(huì )審議修改完善的各個(gè)分編，把它合起來(lái)，編纂成一部完整的民法典。按照工作方案，最終準備提請2020年3月召開(kāi)的十三屆全國人大三次會(huì )議審議。

劉俊臣說(shuō)，目前，這項工作正在扎實(shí)、順利、穩步地推進(jìn)。一是去年的8月份，將民法典各個(gè)分編的草案作為一個(gè)整體，已經(jīng)提請全國人大常委會(huì )進(jìn)行了初次審議了。二是各個(gè)分編再次審議的工作。我們確定了拆分各個(gè)分編，分成若干個(gè)單元，陸續提請常委會(huì )審議的工作思路。目前合同編、侵權責任編，這兩編在去年12月份已經(jīng)進(jìn)行了再審。其他的各個(gè)分編今年將陸續提請全國人大常委會(huì )再次審議。這是整個(gè)進(jìn)展情況。

劉俊臣指出，在民法典編纂過(guò)程中，因為涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，所以社會(huì )關(guān)注，我們堅持開(kāi)門(mén)立法，廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn)。我這里有一個(gè)統計數據，去年我們通過(guò)中國人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，到截止日期共收到437000余條，我們對所有的意見(jiàn)梳理、歸類(lèi)、研究，有很多意見(jiàn)都已經(jīng)吸收采納了。對社會(huì )比較關(guān)注的，群眾呼聲比較高的一些問(wèn)題，包括一些熱點(diǎn)問(wèn)題也有所回應。比如剛才這位記者朋友提到的夫妻債務(wù)問(wèn)題，這在前幾年是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，產(chǎn)生了很多糾紛，后來(lái)最高法院出臺了司法解釋?zhuān)较⒘擞嘘P(guān)爭議和熱點(diǎn)，因為這一司法解釋出臺的時(shí)間不長(cháng)，所以還需要進(jìn)一步觀(guān)察實(shí)踐效果，對這個(gè)問(wèn)題再做深入的研究。還有比如自甘風(fēng)險問(wèn)題，你自愿參加了一個(gè)比較危險的體育活動(dòng)項目，結果出了意外，這種情況下，責任怎么確定，有關(guān)當事人什么責任、組織者什么責任，怎么來(lái)解決。還有前一段時(shí)間出現了乘客搶方向盤(pán)、霸座的問(wèn)題，這些問(wèn)題不一定全都是民法的問(wèn)題，可能涉及到刑法、行政法的問(wèn)題。但是從民法的角度，比如從承運人、乘客的權利義務(wù)角度、侵權責任的角度應該有所回應?？傊?，按照科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，我們要積極做好草案的修改工作，確保民法典的編纂如期完成。