- 兩會(huì )觀(guān)察
制造業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展的根基。從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國邁進(jìn),是中國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定今年要抓好的七項重點(diǎn)工作任務(wù),排在首位的就是“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,今年的政府工作報告,又部署了實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性不言自明。
近年來(lái),中國制造業(yè)的成績(jì)值得點(diǎn)贊,但也面臨一些新挑戰。從國際看,部分發(fā)達經(jīng)濟體強調促進(jìn)制造業(yè)回流,一些新興經(jīng)濟體憑著(zhù)更低的勞動(dòng)力成本,與中國制造“搶飯碗”;從國內看,我們的產(chǎn)品,有的量大而“質(zhì)不優(yōu)”,有的質(zhì)優(yōu)而“牌不響”,有的有需求而“無(wú)供給”,被形容為“品質(zhì)上的缺憾、品位上的缺乏、品種上的缺失”。在這種情況下,中國制造從中低端走向中高端的路途并不平坦,就像一輛爬坡過(guò)坎的汽車(chē)。
推動(dòng)中國制造業(yè)這輛爬坡過(guò)坎的汽車(chē)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,我們要如何發(fā)力?關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè):一是“減負”,二是“加油”?!皽p負”是讓汽車(chē)輕裝向前,“加油”是讓汽車(chē)奮力向上。
今年政府工作部署實(shí)施更大規模減稅時(shí),為制造業(yè)減負成為重中之重,稅率由16%降至13%。降幅之大,讓不少人直呼“沒(méi)想到”“出乎意料”,是“巨大利好”。全國人大代表、小米集團創(chuàng )始人雷軍說(shuō):“作為企業(yè)家和投資人,我預測企業(yè)創(chuàng )新的熱情將會(huì )被大大激發(fā)”“應當把這一優(yōu)惠政策,用來(lái)進(jìn)一步加大研發(fā)力度,加強高質(zhì)量制造的能力,把產(chǎn)品進(jìn)一步做好”??梢灶A見(jiàn),為制造業(yè)大幅減稅降費,將帶給企業(yè)更多現金流和利潤,更多的創(chuàng )新實(shí)力、能力和激情,引導企業(yè)走轉型升級的高質(zhì)量發(fā)展之路。
“減負”之外,還要“加油”。目前,制造業(yè)存在創(chuàng )新能力不足、研發(fā)投入偏低、對外技術(shù)依賴(lài)度較高等問(wèn)題。特別是民營(yíng)制造業(yè),還面臨融資難融資貴問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,頂層設計方面,要深入推進(jìn)全面深化改革,破除機制性障礙,大力營(yíng)造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有利氛圍;政策引導方面,要積極支持制造業(yè)通過(guò)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化,明顯提升競爭能力;金融服務(wù)方面,要著(zhù)力提高金融服務(wù)供給水平,為制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)送上“及時(shí)雨”。
習近平總書(shū)記在十九大報告中強調,要“加快建設制造強國,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”。按照總書(shū)記的要求,必須繼續抓好制造業(yè)。沒(méi)有制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,就不會(huì )有實(shí)體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展;制造業(yè)強不起來(lái),中國經(jīng)濟就強不起來(lái)。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路千條百條,“減負加油”是關(guān)鍵一條。