全國人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )依法開(kāi)展2019年計劃、預算審查工作

新華社北京3月8日電 8日上午，第十三屆全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )召開(kāi)全體會(huì )議，在初步審查的基礎上，根據各代表團和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審查意見(jiàn)，對2019年計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案作進(jìn)一步審查。在充分討論的基礎上，會(huì )議通過(guò)了財政經(jīng)濟委員會(huì )《關(guān)于2018年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的審查結果報告》和《關(guān)于2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的審查結果報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)計劃、預算審查結果報告），并決定將這兩份報告提交大會(huì )主席團。

為依法做好審查工作，全國人大財經(jīng)委、常委會(huì )預算工委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，及時(shí)傳達、深入學(xué)習習近平總書(shū)記近期一系列重要講話(huà)精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神；多次召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)匯報和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、部分全國人大代表、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議。2019年1月23日至25日，全國人大財經(jīng)委召開(kāi)全體會(huì )議，分別對2019年計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案進(jìn)行初步審查，并對脫貧攻堅政策措施及財政資金安排情況開(kāi)展了專(zhuān)題審議，在此基礎上，分別形成了關(guān)于2019年計劃、預算審查結果報告稿。

財政經(jīng)濟委員會(huì )認為，2018年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況總體良好。國務(wù)院提出的計劃報告和計劃草案，符合中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，符合“十三五”規劃綱要要求，符合我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，指導思想明確，主要目標和工作安排總體可行，建議第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議批準國務(wù)院提出的《關(guān)于2018年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告》，批準2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案。

財政經(jīng)濟委員會(huì )認為，2018年中央和地方預算執行情況總體良好。國務(wù)院提出的2019年中央和地方預算草案，符合中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，符合預算法的規定，總體可行。建議第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議批準國務(wù)院提出的《關(guān)于2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告》，批準2019年中央預算草案，同時(shí)批準2019年地方政府一般債務(wù)余額限額133089.22億元、專(zhuān)項債務(wù)余額限額107685.08億元。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放，加快建設現代化經(jīng)濟體系，繼續打好三大攻堅戰，著(zhù)力激發(fā)微觀(guān)主體活力，創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作，保持經(jīng)濟運行在合理區間，進(jìn)一步穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場(chǎng)信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定，為全面建成小康社會(huì )打下決定性基礎。為此，財政經(jīng)濟委員會(huì )對做好2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作提出七條建議：一是進(jìn)一步加強和改善宏觀(guān)調控，提升政策實(shí)施效果；二是繼續深化供給側結構性改革，著(zhù)力振興實(shí)體經(jīng)濟；三是鞏固成果、精準施策，堅決打好三大攻堅戰；四是增強創(chuàng )新能力，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量；五是協(xié)同推進(jìn)鄉村振興和新型城鎮化戰略，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展；六是繼續深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放；七是進(jìn)一步保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。財政經(jīng)濟委員會(huì )對做好2019年財政預算工作提出七條建議：一是全面落實(shí)好積極財政政策加力提效的決策部署；二是全力打好脫貧攻堅戰；三是著(zhù)力防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險；四是加快推進(jìn)財稅體制改革；五是不斷提高預算管理的法治化規范化水平；六是積極配合落實(shí)人大預算審查監督和國有資產(chǎn)監督改革舉措；七是積極貫徹落實(shí)稅收法定原則。