- 兩會(huì )觀(guān)察
【編者按】
自2009年起,金融系統部長(cháng)們已連續十年于全國兩會(huì )期間固定亮相全國人大會(huì )議記者會(huì ),開(kāi)誠布公、正面回應國際國內輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。2014年起,記者會(huì )主題固定為“金融改革與發(fā)展”。5年來(lái),包含一行兩會(huì )在內的金融系統部長(cháng)們共回答了75位國內外記者的提問(wèn)。這些金融系統部長(cháng)們的回答呈現出什么趨勢?5年來(lái),“金融改革與發(fā)展”系列記者會(huì )中的哪些細節值得關(guān)注?哪些只言片語(yǔ)釋放出我國金融改革與發(fā)展的重大方向和趨勢?
“人民幣會(huì )不會(huì )破7?”、“美元升值是否會(huì )加劇中國資本流出?”、“央行牽頭指定的資產(chǎn)管理行業(yè)監督規則是否對金融市場(chǎng)帶來(lái)沖擊?”這些犀利的提問(wèn)都來(lái)自近5年的全國人大會(huì )議“金融改革與發(fā)展”記者會(huì )。
民有所呼,“會(huì )”有所應。更加坦誠透明,更加開(kāi)放務(wù)實(shí)。5年來(lái),部長(cháng)們的回應回答呈現出詳盡化和相互補充的趨勢。2014年,所有問(wèn)題都由分管領(lǐng)導獨自回答。2015年,有4個(gè)問(wèn)題為兩位行長(cháng)互相補充做答。2016年起,出現了三位領(lǐng)導相互補充回答的問(wèn)題。此外,記者會(huì )的全文實(shí)錄字數不斷增長(cháng):2014年回答全文僅一萬(wàn)字左右,2018年回答全文超過(guò)一萬(wàn)五千余字,總長(cháng)度增加超50%。5年來(lái),部長(cháng)們所回答問(wèn)題涵蓋了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防范化解金融風(fēng)險、對外開(kāi)放、貨幣政策、金融科技的發(fā)展與監管等多個(gè)社會(huì )關(guān)切的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
縱觀(guān)“金融改革與發(fā)展”系列記者會(huì )六萬(wàn)五千余字的全文內容,不難發(fā)現:有3個(gè)問(wèn)題,得到三位部長(cháng)回應;有19個(gè)問(wèn)題,得到兩位部長(cháng)回應。獲多位部長(cháng)回應的問(wèn)題占問(wèn)題總數的28%。
19個(gè)由2位部長(cháng)相互補充作答的提問(wèn)分別是:2015年,關(guān)于“PPI負增長(cháng)與貨幣政策”、“資本外流”、“開(kāi)放存貸利率市場(chǎng)化”、“互聯(lián)網(wǎng)金融監管辦法”等4個(gè)提問(wèn);2016年,關(guān)于“P2P平臺與首付貸”、“雙創(chuàng )企業(yè)融資支持”、“不良資產(chǎn)證券化”、“GDP目標與貨幣政策”、“債券市場(chǎng)發(fā)展規劃”、“支付賬戶(hù)管理”等6個(gè)提問(wèn);2017年,關(guān)于“中國債券市場(chǎng)開(kāi)放節奏”、“去杠桿相關(guān)政策”、“第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況”、“數字普惠金融體系建設”等4個(gè)提問(wèn);2018年,關(guān)于“金融對外開(kāi)放舉措”、“外匯儲備下降”、“資本項目可兌換”、“資產(chǎn)管理新規的制定”、“金融控股公司的監管”等5個(gè)提問(wèn)。
3個(gè)由三位部長(cháng)共同補充回答提問(wèn)分別為:2016年,關(guān)于“跨境資本流動(dòng)的趨勢和風(fēng)險”的提問(wèn),2017年,關(guān)于“外匯儲備減少的原因和后續舉措”的提問(wèn),2018年,關(guān)于“當前形勢下貨幣政策的提問(wèn)”。
由此,不難看出,對外開(kāi)放、防范金融風(fēng)險、解決實(shí)體經(jīng)濟融資難,以及貨幣政策和外匯儲備是部長(cháng)們回答最多的社會(huì )關(guān)切問(wèn)題。也能看出,部委對同一個(gè)問(wèn)題的思考方式、觀(guān)察視角有所轉變。比如部委對于的金融科技的監管視角更具前瞻性、對于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的引導手段更具創(chuàng )新性、對貨幣政策在運用上的手段更具靈活性。
那么,在金融系統部長(cháng)們六萬(wàn)五千字的回答中又釋放了哪些重大金融改革信號?人民金融請您繼續關(guān)注回顧全國人大會(huì )議“金融改革與發(fā)展”記者會(huì )(下篇)的報道。