- 兩會(huì )觀(guān)察
人大代表由選舉產(chǎn)生。實(shí)行人民代表大會(huì )制度的基礎,是選舉人大代表。按照憲法和選舉法規定,各級人大代表都由選舉產(chǎn)生。我國的選舉,實(shí)行普遍性和平等性原則。凡年滿(mǎn)十八歲的中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權。應當看到,選舉權和被選舉權廣泛地、無(wú)差別地賦予廣大人民群眾,體現著(zhù)我國國家權力廣泛的群眾基礎。
我國五級人大代表的選舉,分別采取直接選舉和間接選舉的辦法。其中:縣級(包括縣、自治縣、不設區的市和市轄區)和鄉級(包括鄉、民族鄉和鎮)兩級人大代表,采取直接選舉的辦法產(chǎn)生。具體做法是將縣和鄉兩級行政區域劃分為若干選區,由選區的選民直接投票選舉產(chǎn)生縣、鄉兩級人大代表。這種由選民直接投票選舉代表的方式,通俗地稱(chēng)為“直接選舉”。全國人大代表,省級(包括省、自治區、直轄市)人大代表,設區的市和自治州人大代表采用間接選舉的辦法產(chǎn)生。具體辦法是由下級人民代表大會(huì )開(kāi)會(huì )選舉上級人大代表。這種由人民代表大會(huì )選舉上級人大代表的方式,通俗地稱(chēng)為“間接選舉”。