人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照習近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì )上的重要講話(huà)中提出的“以改革思維、創(chuàng )新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設，努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮更大作用”的要求，推進(jìn)履職能力現代化建設，打造“離人民很近”的協(xié)商民主平臺。

在“協(xié)商什么”的基礎環(huán)節上同人民“想在一起”。習近平總書(shū)記在紀念毛澤東誕辰120周年座談會(huì )上指出：“在人民面前，我們永遠是小學(xué)生，必須自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策；必須充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng )造的經(jīng)驗、所擁有的權利、所發(fā)揮的作用?！比嗣裾f(xié)協(xié)商何事、議什么政、監督什么，要問(wèn)政于民、問(wèn)計于民、問(wèn)需于民。協(xié)商的議題，不僅由黨委、政府、政協(xié)來(lái)提出，也要認真聽(tīng)取民主黨派、人民團體、界別、委員以及專(zhuān)業(yè)機構、企事業(yè)單位、社會(huì )組織、媒體和群眾的意見(jiàn)建議。

在“誰(shuí)來(lái)協(xié)商”的主體環(huán)節上同群眾“干在一起”。大力推進(jìn)智慧政協(xié)建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)+媒體+協(xié)商民主”的議政平臺，讓人民群眾真切感受到協(xié)商民主就在眼前、就在身邊。探索與媒體聯(lián)手開(kāi)設常態(tài)性直播的“議政大廳”，邀請群眾代表出席有關(guān)協(xié)商會(huì )議，還可以線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，對有關(guān)議題進(jìn)行敞開(kāi)式討論；進(jìn)一步完善“委員之家”履職平臺和“委員有話(huà)說(shuō)”“有事好商量”等專(zhuān)項協(xié)商平臺，聯(lián)通和激活四級政協(xié)委員及群眾線(xiàn)上線(xiàn)下參政議政的作用，營(yíng)造“生動(dòng)活潑”的協(xié)商民主氛圍；加快數字政協(xié)建設，打通政府的共享資源和平臺，引入政府部門(mén)參與線(xiàn)上線(xiàn)下的專(zhuān)題協(xié)商；成立各級社情民意信息中心，建立社情民意專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)頁(yè)和“掌上民意”手機APP平臺，結合議題開(kāi)展客觀(guān)科學(xué)、原汁原味的民意調查，及時(shí)掌握輿情，服務(wù)協(xié)商之需；加強智庫政協(xié)建設，建設一支會(huì )內會(huì )外相結合的專(zhuān)家隊伍，并通過(guò)調研和視察等有效途徑，創(chuàng )造條件讓委員和專(zhuān)家與基層群眾直接對話(huà)和訪(fǎng)談交流。

切實(shí)改進(jìn)“怎樣協(xié)商”的程序，建立參與者合作共事的長(cháng)效機制。目前一些協(xié)商會(huì )議，往往半天或一天時(shí)間就結束，許多參與者并沒(méi)有作充分準備，在協(xié)商會(huì )上也沒(méi)有充足的時(shí)間發(fā)表意見(jiàn)；一些政府部門(mén)，并沒(méi)有完全進(jìn)入角色，要么簡(jiǎn)單地釋疑解惑，要么純粹地表態(tài)回應。為克服上述問(wèn)題，應進(jìn)一步健全信息化知政、民主化問(wèn)政、平等化議政的機制，在議題征集、議題確定、參與人選、協(xié)商準備、上會(huì )協(xié)商、共識形成、會(huì )后公示、成果實(shí)施、落實(shí)反饋、實(shí)效評估等方面完善“怎樣協(xié)商”的程序，并分別制定各個(gè)細節的操作辦法，從一個(gè)個(gè)具體細節上保障協(xié)商成果落地落實(shí)。

把人民對美好生活的向往作為協(xié)商議政的主題。習近平總書(shū)記指出：“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標?！泵芮嘘P(guān)注醫療、教育、就業(yè)、住房、收入分配、食品安全、生態(tài)環(huán)境等具體的民生議題，并運用民主監督手段，督促政府有關(guān)民生措施真正落實(shí)；促進(jìn)解決群眾的具體權益和利益問(wèn)題，開(kāi)設常態(tài)開(kāi)放的政協(xié)委員熱線(xiàn)和信箱，在機制上保證委員跟蹤處理群眾信訪(fǎng)等具體問(wèn)題。

政協(xié)委員狠抓建言謀策提質(zhì)增效，提高為民說(shuō)話(huà)的“含金量”。在態(tài)度上，要有主體榮譽(yù)感，做到“我有話(huà)要說(shuō)”。不是敷衍應付，而是負責任地說(shuō)負責任的話(huà)。在方法上，要有主體位置感，做到“有話(huà)好好說(shuō)”。應當設身處地、感同身受提出問(wèn)題，平心靜氣、入情入理分析問(wèn)題，客觀(guān)實(shí)在、有商有量提出解決問(wèn)題的辦法。說(shuō)正能量的話(huà)，說(shuō)有水準的話(huà)，說(shuō)接地氣的話(huà)。

弘揚優(yōu)秀品質(zhì)，爭做人民的好委員。

始終堅持“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”政治立場(chǎng)，“旗幟鮮明講政治”；始終堅持“以人民為中心”的價(jià)值取向，“推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”；始終堅持“黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一”的工作要求，“求真務(wù)實(shí)提高協(xié)商能力水平”。黨中央提出“以人民為中心”，我們的工作就要圍繞這個(gè)中心，而不能偏離這個(gè)中心。習近平總書(shū)記說(shuō)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏(yíng)得民心民意、匯集民智民力作為重要著(zhù)力點(diǎn)。我們議政就要議到這個(gè)點(diǎn)子上。習近平總書(shū)記說(shuō)，讓人民群眾真正感受到，清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。我們就應當努力做一個(gè)永遠在人民身邊、群眾眼前、百姓心中的政協(xié)委員。

總之，人民政協(xié)要打造“離人民很近”的協(xié)商民主平臺，應當做足三個(gè)“到”：一是心到。同人民心在一起、想在一起，心近才能近。二是人到。同人民干在一起，讓群眾感到協(xié)商民主就在身邊，身近才是近。三是事到。謀事為民，實(shí)事惠民，事近才有近。

（作者系廣東省政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)）