3月7日10:45

農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦

　　內容：農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦等就“推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革”答問(wèn)。

16.關(guān)于糧食產(chǎn)量

我國的糧食生產(chǎn)增產(chǎn)那么多年，去年確實(shí)減產(chǎn)了，2016年糧食減少104億斤。但仍是第二個(gè)歷史的高產(chǎn)年。而且減產(chǎn)的主要是玉米，這是我們主動(dòng)調整的結果，也是意料之中的。所以，糧食產(chǎn)量根據當期的供求關(guān)系適當有一些增減，這是正常的，而且也會(huì )成為一種常態(tài)。

17.關(guān)于農業(yè)供給側結構性改革

農業(yè)供給側結構性改革，主要要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是適應市場(chǎng)需求，改善農產(chǎn)品的供求關(guān)系。二是提高農業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農民的收入。三是促進(jìn)農業(yè)轉型升級，提高競爭力。在具體措施方面，主要抓好五件事：去庫存、補短板、增效益、育主體和增動(dòng)能。

18.關(guān)于農業(yè)環(huán)境

農業(yè)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題。2015年，我們提出“一控兩減三基本”的目標。2016年，已經(jīng)在全國實(shí)現了農藥使用量零增長(cháng)、化肥使用量接近零增長(cháng)。下一步將推動(dòng)開(kāi)展五大專(zhuān)項行動(dòng)：①畜禽糞污治理行動(dòng)；②果菜茶有機肥替代化肥行動(dòng)；③東北地區秸稈處理行動(dòng)；④以長(cháng)江為重點(diǎn)的水生生物保護行動(dòng)；⑤農膜回收行動(dòng)。

19.關(guān)于農村土地流轉

在土地流轉當中有一個(gè)重要的問(wèn)題，就是保護農民的權益。所以現在我們在進(jìn)行承包地的確權登記頒證。另外，我們實(shí)行“三權分置”，就是把土地的集體所有權、農戶(hù)的承包權和經(jīng)營(yíng)權分開(kāi)，使集體、承包農戶(hù)和流入土地者的權益能夠都得到保護，并且能夠平衡。

20.關(guān)于水域生態(tài)環(huán)境保護

我們將采取這樣幾項措施：一是全力推動(dòng)在長(cháng)江流域由重點(diǎn)地區到全面禁捕，水生保護區全面禁捕。二是推動(dòng)捕撈漁民減船轉業(yè)，實(shí)施資源總量管理制度。三是深入開(kāi)展“絕戶(hù)網(wǎng)”和涉漁的“三無(wú)”船舶進(jìn)行清理整治。四是積極推進(jìn)漁業(yè)的科學(xué)布局。五是大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)總之，我們要既保吃魚(yú)又保環(huán)境，和諧共生。

21.關(guān)于玉米收儲制度

去年，國家啟動(dòng)了玉米收儲制度改革，將實(shí)行了8年的玉米臨儲政策調整為市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離，就是市場(chǎng)化收購，加上給農民補貼，這是我國糧食收儲制度的一項重大改革?，F在看，這項改革取得了明顯成效，理順了價(jià)格，激活了市場(chǎng)，提高了競爭力，帶動(dòng)了玉米加工，也倒逼了結構調整。

22.關(guān)于糧食安全

要守住谷物基本自給、口糧絕對安全的底線(xiàn)。概括來(lái)說(shuō)，就是“三個(gè)兩”：一個(gè)是要保住兩大口糧。就是要保持稻谷、小麥這兩大口糧的面積和產(chǎn)量總體穩定，確?？诩Z絕對安全；二是穩住兩個(gè)積極性。就是要穩住地方政府重農抓糧和廣大農民務(wù)農種糧的積極性；三是實(shí)施“兩藏”戰略?！安丶Z于地、藏糧于技”，鞏固提升糧食產(chǎn)能。