3月7日9:00

財政部部長(cháng)肖捷

　　內容：財政部部長(cháng)肖捷等就“財政工作和財稅改革”答問(wèn)。

7.關(guān)于個(gè)稅

目前個(gè)人所得稅改革方案正在研究設計和論證中，總的思路是個(gè)稅改革要從中國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類(lèi)相結合，方案總體設計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個(gè)人所得稅制

8.關(guān)于赤字率

今年全國財政赤字率擬按3%安排。這個(gè)赤字率是積極的。據測算，今年的赤字規模與去年相比，將增加2000億元，能夠滿(mǎn)足實(shí)施減稅政策和保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出的需要。同時(shí)，這個(gè)赤字率也是穩妥的。中國政府的債務(wù)率和其他國家相比，相對較低，現有赤字規模也留有余地。

9.關(guān)于地方債

當前我國政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，負債率并不高。截至去年末，我國中央和地方政府債務(wù)余額約27.33萬(wàn)億元，負債率約36.7%。預計到今年底，負債率不會(huì )出現太大變化，與國際水平相比，應當說(shuō)，中國政府還有一定的舉債空間。

10.關(guān)于教育經(jīng)費

近年來(lái)，在中央財政的支持下，我們已經(jīng)建立了全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統，這個(gè)系統為實(shí)現“教育經(jīng)費可攜帶”創(chuàng )造了必要條件。同時(shí)，國務(wù)院統一城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，強化了學(xué)生依據學(xué)籍而不是戶(hù)籍身份，平等享受基本公共教育服務(wù)的原則。

11.關(guān)于企業(yè)減稅降費

今年的減稅降費政策給企業(yè)直接減輕的稅費負擔加在一起，約有5500億元。如何實(shí)現？第一，將增值稅的稅率檔次由4檔減并至3檔；第二，將制定兩項專(zhuān)門(mén)為中小微企業(yè)制定的減稅政策；第三，全面清理規范政府性基金；第四，取消或停征35項涉企行政事業(yè)性收費。

12.關(guān)于養老金

養老保險基金總體上仍然收大于支，能夠保證養老金按時(shí)足額發(fā)放。對于目前一些地方出現的養老金當期收不抵支的問(wèn)題，財政部和有關(guān)部門(mén)高度重視，督促相關(guān)省份切實(shí)加強基金管理，調整財政支出結構，解決好基金缺口，確保養老金按時(shí)足額發(fā)放，讓百姓養命錢(qián)成為放心錢(qián)。

13.關(guān)于營(yíng)改增

全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，已有10個(gè)月的時(shí)間，從實(shí)施情況看，已經(jīng)做到了所有行業(yè)的稅負只減不增。去年全年由于實(shí)行全面營(yíng)改增試點(diǎn)，減輕企業(yè)負擔5700多億元，超出了在設計試點(diǎn)方案時(shí)的減負預期。

14.關(guān)于新能源車(chē)企騙補

財政補貼資金不是“唐僧肉”。對騙補問(wèn)題，財政部高度重視，已對部分騙補企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)通報，并依法從嚴處理和處罰，已追回騙補資金和罰款約23億元，并且對有問(wèn)題的車(chē)輛不再補貼，對閑置的車(chē)輛也暫緩清算。目前，相關(guān)企業(yè)正在采取措施，認真整改發(fā)現的問(wèn)題。

15.關(guān)于PPP

PPP在中國還處于探索階段，各方面對這個(gè)問(wèn)題的認識和實(shí)踐能力的提升，都需要一個(gè)過(guò)程。截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個(gè)項目，總投資達到2.2萬(wàn)億元，項目落地率已經(jīng)超過(guò)30%，與年初相比，無(wú)論是項目落地的數量，還是投資規模，都增長(cháng)了4倍多。下一步，我們將繼續發(fā)揮好財政資金的引導作用，推動(dòng)PPP項目更加規范運作。