鄭州還需在軟件上下功夫
早在2012年全國兩會(huì )期間,全國人大代表、三全集團董事長(cháng)陳澤民就提出建議,希望把鄭州升格為副省級城市。
如今,陳澤民認為,鄭州的硬件建設已經(jīng)很超前了,要在軟件上下功夫。
他舉例,對于人才而言,城市的生態(tài)環(huán)境、醫療水平、教育水平、居民整體素養等,都會(huì )影響他是否愿意來(lái)此落戶(hù),“我們要用現代化手段來(lái)管理城市,要更加人性化,要加強管理,方便群眾?!?/p>
“軟硬件水平都具備后,人家到鄭州一看,才會(huì )說(shuō)你真的是國際化大都市,不辜負國家中心城市和副省級城市的稱(chēng)號?!标悵擅裾f(shuō)。
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鄭州升格,對老百姓有啥意義
宋向清認為,成為副省級城市,鄭州的資源集聚力和項目號召力都會(huì )大大增強,有一部分立法和制度調整也會(huì )更加便利。
“比如說(shuō),以前很多項目都需要上報省里,并經(jīng)省里上報給國家發(fā)改委,以后這其中的有些項目就可以自己做主了。同樣一個(gè)項目,人家青島、廈門(mén)這些副省級城市可以直接定,而我們還需要等著(zhù)審批,有時(shí)候,等著(zhù)等著(zhù),稀飯就涼透了?!?/p>
當然,對于副省級城市的干部來(lái)說(shuō),一個(gè)最直接的影響,就是行政級別往上“套”,普遍往上升一級:正廳級升格為副省級,副廳級升格為正廳級,在干部配備上,優(yōu)勢也顯而易見(jiàn)。
而對老百姓來(lái)說(shuō),專(zhuān)家們認為,成為副省級城市之后,當地的基礎支撐就會(huì )提檔,各種資源,比如教育資源也必將得到提升,老百姓得以享受更好的教育。同時(shí),普通市民的就業(yè)機會(huì )、創(chuàng )業(yè)便利和發(fā)展空間也將得以提升。
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副省級城市中西部只有3個(gè)
副省級城市指的是一個(gè)城市的行政級別。通俗點(diǎn)理解,副省級城市的市長(cháng),行政級別是副?。ú浚┘?,市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任、市長(cháng)、市政協(xié)主席職務(wù)任免由省委報中共中央審批。但是在行政區劃類(lèi)別上,副省級城市仍然屬于省轄市,由所在的省級行政區管轄。
副省級城市的前身為“計劃單列市”,即省級單位對所轄大城市下放部分經(jīng)濟管理權限的城市。1994年2月25日,中央機構編制委員會(huì )發(fā)布并施行中編〔1994〕1號文件,原14個(gè)計劃單列市和杭州、濟南被正式確定為“副省級城市”。
1997年重慶市升格為直轄市后,副省級城市剩下15個(gè):沈陽(yáng)、大連、長(cháng)春、哈爾濱、南京、杭州、青島、濟南、寧波、廈門(mén)、武漢、成都、西安、廣州、深圳。
從區域分布上看,東部地區有8個(gè)副省級城市,東北地區有4個(gè),而中西部地區只有3個(gè)。