[疑問(wèn)]
鄭州為何沒(méi)被列入“副省級”?
河南作為中部大省,鄭州作為全國交通樞紐,當初為何沒(méi)被列入副省級城市呢?
河南大學(xué)中原發(fā)展研究院院長(cháng)耿明齋介紹,國家設立副省級城市時(shí),主要是向沿海開(kāi)放城市傾斜,而當時(shí)的鄭州,在全國城市體系里還沒(méi)有那么重要的位置。
中國(河南)創(chuàng )新發(fā)展研究院院長(cháng)、河南省社科院原院長(cháng)喻新安介紹說(shuō),我國過(guò)去以計劃經(jīng)濟為主,包括物資供應、資金和重要的生產(chǎn)資料的調配,計劃性比較強,而且物資短缺,為了強化對一部分城市的支撐作用,列出了計劃單列市,后來(lái)演變?yōu)楦笔〖壋鞘?,形成了目前的格局?/p>
[觀(guān)點(diǎn)]
現在副省級城市還有哪些意義?
喻新安認為,副省級的構架對這些城市本身仍具有標志性意義。
第一,我們整個(gè)國家處于層級管理當中,意味著(zhù)這些副省級城市可以直接與中央、部委溝通,獲得戰略資源。
第二,副省級城市的構架也要求這些城市要有更大的作為,敦促這些地方更好更快發(fā)展,對區域發(fā)展起到更大的作用。而事實(shí)上也確實(shí)如此。
第三,這樣的構架對于區域城市體系的建設也很有好處。因為這樣就形成了城市由高到低的塔形結構,比如武漢,在以武漢為中心的城市圈中,運行就更順暢。
第四,副省級城市的構架,對城市的民生改善,對城市的治理體系和水平的提高都是有好處的。
是時(shí)候給鄭州副省級地位了
喻新安說(shuō),從國家戰略來(lái)看,現在大家一般認為,中西部應該培育四個(gè)大的城市群:以武漢為中心的長(cháng)江中游城市群、以鄭州為中心的中原城市群、以西安為中心的關(guān)中城市群,還有一個(gè)成渝城市群。這四個(gè)城市群以及相應的增長(cháng)極的培育,對中西部意義重大,對國家保持經(jīng)濟持續增長(cháng)也具有重大的實(shí)踐意義。
所以綜合考量,把鄭州放在全局考慮,升格為副省級城市,不僅僅是鄭州的事兒、河南的事兒,也是全國的事兒。
建設國家中心城市
也需行政級別的提升
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)宋向清也對升格鄭州為副省級城市表示支持。
他認為,現在升格鄭州為副省級城市,可能性還是很大的。河南目前承載的國家戰略越來(lái)越多,省會(huì )鄭州首當其沖,如此一來(lái),也應該賦予其更多的職權,讓它在承擔國家戰略時(shí)更便捷更有效。而從城市的地位、經(jīng)濟發(fā)展、人口集聚、資源調配上來(lái)看,鄭州也已經(jīng)具備了成為副省級城市的基礎和條件?,F在國家已經(jīng)明確了十幾個(gè)國家級中心城市,這其中不是副省級城市的寥寥無(wú)幾。