確保無(wú)罪的人不受刑事追究
公正司法是法治的生命線(xiàn)。推進(jìn)司法體制改革,必須瞄準影響司法公正的深層次問(wèn)題。
“積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保刑事案件質(zhì)量?!弊罡叻üぷ鲌蟾嬷赋?,2016年各級法院落實(shí)罪刑法定、證據裁判、非法證據排除、疑罪從無(wú)等原則,充分發(fā)揮庭審的決定性作用。
最高檢工作報告顯示,2016年檢察機關(guān)充分發(fā)揮審前主導和過(guò)濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機關(guān)聽(tīng)取檢察機關(guān)意見(jiàn)和建議制度,對偵查機關(guān)不應當立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據裁判規則,對不構成犯罪或證據不足的,不批準逮捕132081人、不起訴26670人。
“構建科學(xué)合理的刑事訴訟制度,其意義不僅在于使有罪的人得到追究,也在于使無(wú)罪的人免受牢獄之災?!比珖舜蟠?、重慶市律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)韓德云表示,兩高報告強調落實(shí)罪行法定、證據裁判、疑罪從無(wú)等原則,發(fā)揮庭審的決定性作用,預示著(zhù)司法機關(guān)未來(lái)將更加注重證據采信和法律適用的規范化。
兩高報告顯示,各級法院、檢察院2017年將繼續推進(jìn)以審判為中心的刑訴制度改革,深化認罪認罰從寬制度改革,統一證據標準,提高證人出庭率和律師辯護率,更好地發(fā)揮庭審作用。
“通過(guò)改革,相信司法機關(guān)將有效轉變過(guò)去‘以偵查為中心’的訴訟格局?!比珖舜蟠?、內蒙古集寧一中校長(cháng)李一飛說(shuō),“同時(shí),也要加強一線(xiàn)司法人員的能力培訓,妥善處理好法、理、情之間的關(guān)系,讓當事人信服,讓人民群眾支持?!?/p>
以人民群眾看得見(jiàn)的方式實(shí)現公平正義
拿起今年的兩高報告,印在報告首頁(yè)和附件中的二維碼吸引了不少代表委員的注意。掃描二維碼,人們能看到通過(guò)虛擬現實(shí)技術(shù)展示的法院工作報告、用視頻展示的檢察機關(guān)工作回顧以及相關(guān)案例、大數據等。
“用新媒體技術(shù)讓印在紙上的報告‘動(dòng)’起來(lái),這種改變方便了普通代表審議報告,拉近了公眾與法院、檢察院之間的距離?!比珖舜蟠?、青海供銷(xiāo)聯(lián)社主任王玉虎認為,這也體現了“兩高”深化司法公開(kāi),以公開(kāi)促公正的決心和努力。
公平正義必須以人民看得見(jiàn)的方式實(shí)現。兩高報告顯示,通過(guò)一系列改革措施,司法機關(guān)進(jìn)一步拓寬司法公開(kāi)的廣度和深度,讓老百姓看得見(jiàn)、感受得到公平正義。
——人民法院健全審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)、執行信息4大公開(kāi)平臺。完善審判流程公開(kāi),實(shí)現全國法院各類(lèi)案件全覆蓋,當事人可以隨時(shí)查詢(xún)案件進(jìn)展。
——加強庭審公開(kāi),去年7月1日起最高法所有公開(kāi)開(kāi)庭案件都上網(wǎng)直播,各級法院直播庭審62.5萬(wàn)次,觀(guān)看量達20.7億人次。
——四級檢察機關(guān)3662個(gè)檢察院全面運行電子卷宗系統。全面應用案件信息公開(kāi)網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份。
——新建案件信息公開(kāi)微信平臺,主動(dòng)向當事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現從單向宣告向雙向互動(dòng)轉變。
全國政協(xié)委員、天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一表示,“陽(yáng)光司法”提高了公眾對司法的關(guān)注和認識程度以及當事人對司法活動(dòng)的參與程度,對于保障案件公正辦理無(wú)疑具有非常重要的意義,是維護司法公正和提高司法公信力的力量源泉。