中國網(wǎng)3月12日訊 十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心今日舉行記者會(huì )。教育部部長(cháng)陳寶生在會(huì )上回答中外記者提出的“校園欺凌”現象時(shí)表示，針對這一問(wèn)題，教育部和高法、高檢、公安部等單位進(jìn)行了綜合治理，雖然情況大有好轉，但還沒(méi)有根本消除。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播

在談到校園欺凌時(shí)，陳寶生首先談到了兩個(gè)概念，一個(gè)叫做校園欺凌，一個(gè)叫做校園暴力。

校園欺凌是發(fā)生在學(xué)生之間、同學(xué)之間的一種失范行為，相互帶有欺凌，但不是犯罪。校園暴力，是犯罪，是違法行為。二者之間有時(shí)候會(huì )有一些交集。校園欺凌可能有時(shí)候帶有輕微的違法，我想對這二者要做一個(gè)區分，然后我們再來(lái)說(shuō)校園欺凌的事。

校園欺凌的特點(diǎn)是發(fā)生在青少年之間，這是主體。第二是欺凌，不是玩笑，也不是過(guò)分的玩笑，和玩笑無(wú)關(guān)。第三個(gè)特點(diǎn)，還帶有一些炫耀，是孩子不成熟的一種行為方式，炫耀力量、炫耀關(guān)系、炫耀地位。第四個(gè)特點(diǎn)，手段有的時(shí)候可能很殘忍，這種殘忍也許是他自己無(wú)法評估、自己把握不了的，他不知道后果的，這是校園欺凌。

對于這種校園欺凌，教育部和高法、高檢、公安部等單位進(jìn)行了綜合治理。這兩年綜合整治以后情況大有好轉，但還沒(méi)有根本消除。我們采取的措施，一是首先明確一條，解決校園欺凌的問(wèn)題要樹(shù)立法治思維，多用法治方式，以法來(lái)辦，只有這樣，解決校園欺凌才能取得社會(huì )共識。

二是建立機制。沒(méi)有機制，責任就落實(shí)不了。這個(gè)機制有兩條，一個(gè)是校園內的機制，我們叫做校園安全防范機制，專(zhuān)人專(zhuān)管。還有一個(gè)就是校園外面，那就是綜合治理機制。學(xué)校所在周?chē)?，街道、社區、派出所、企業(yè)聯(lián)合防范，用社會(huì )的力量、家長(cháng)的力量、學(xué)校的力量進(jìn)行綜合防范，建立這樣一種機制。

三是明確重點(diǎn)。有了重點(diǎn)，才能把它解決好。要根據學(xué)生發(fā)生欺凌的行為、特點(diǎn)，大體上把治理重點(diǎn)確定下來(lái)。

還有就是要加強教育，加強排查、督導。當然還需要有專(zhuān)門(mén)的力量，現在中小學(xué)在均衡發(fā)展過(guò)程中，大部分學(xué)校已經(jīng)在門(mén)口設立了保安人員，有的還設立了法制副校長(cháng)。這是借鑒了國外包括香港的做法，當然我們也有我們自己的創(chuàng )造。這個(gè)機制很好，我們正在推廣。我們驗收義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)候，其中一條標準就是這一條，有沒(méi)有保安人員、有沒(méi)有法制副校長(cháng)。我們也會(huì )在這方面進(jìn)行一些國際合作。