新華社記者：

去年習近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)聯(lián)組會(huì )議的民建、工商聯(lián)界別的委員時(shí)，用“親”“清”兩字定調了新型的政商關(guān)系。請問(wèn)一年過(guò)去了，這方面有什么進(jìn)展？謝謝。

王國慶：

謝謝你的問(wèn)題，這是去年習近平總書(shū)記在看望政協(xié)委員時(shí)提出來(lái)的。當時(shí)媒體都很關(guān)注，做了充分報道。當然，我們政協(xié)委員也在關(guān)注這方面的變化。我想，民無(wú)商不活，國無(wú)商不興，有商就會(huì )有政商交往。在我們國家經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，又是在全面從嚴治黨的形勢下，我們應該構建一個(gè)什么樣的政商關(guān)系。習近平總書(shū)記去年提出要構建一種“親”“清”的新型政商關(guān)系。第一個(gè)“親”是親近，第二“清”是清楚、清白?！庇H”“清”這二字，精辟深刻，既為各級黨政領(lǐng)導干部廓清邊界、干凈辦事做事提供了重要的方法，也為我們民營(yíng)經(jīng)濟的健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(cháng)指明了方向。

一年過(guò)去了，在準備這個(gè)題目的時(shí)候，我們看了很多有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方給我們提供的一些材料。同時(shí)我們也注意到了不少媒體這方面的報道。讓人高興的是，現在確實(shí)已經(jīng)出現了一些新氣象。歸結起來(lái)有幾個(gè)方面：一是換了思維。政商雙方都對“親”“清”二字的認同度提高了，“親”“清”理念逐漸成為價(jià)值追求的最大公約數，這是一方面。二是有了規矩。不少地方都出臺了制度規定，一個(gè)材料中講到到今年1月份，至少有7個(gè)省區市出臺了相關(guān)的規定。有的地方還出臺了權力清單、責任清單、負面清單。有了這些制度和清單，辦事進(jìn)退有了邊界。哪兒可以辦，哪兒不可以辦，有邊界了。隨之帶來(lái)的就是變了作風(fēng)，有規矩了。我們政府部門(mén)干部作風(fēng)也在轉變，主動(dòng)撲下身子，靠前服務(wù)。我看了媒體的報道，具體是什么地方的稅務(wù)所、什么地方的領(lǐng)導干部，有名有姓。

更重要的，我們覺(jué)得企業(yè)發(fā)展有了魂，越來(lái)越多的企業(yè)家明白了，他們也相信了，企業(yè)成功靠市場(chǎng)、靠科技、靠創(chuàng )新、靠管理、靠真正的企業(yè)家精神，而不是靠什么關(guān)系，靠“劣幣驅逐良幣”。當然，我們在為這些新氣象感到高興時(shí)，也看到還有不少問(wèn)題依然嚴重，比如“清”而不“親”，清白了、清楚了，不親近了。領(lǐng)導干部對企業(yè)敬而遠之，怕犯錯誤，所以不敢為、不愿為、不作為。因此，我們必須認識到，只要我們在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，構建健康的政商關(guān)系，借用一句話(huà)說(shuō)： “永遠在路上”。全國政協(xié)會(huì )鍥而不舍地為構建新型政商關(guān)系助力吶喊。

今年我們已經(jīng)安排了“構建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展”的專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。我們歡迎你們關(guān)注，到時(shí)候給我們多做報道。謝謝。

新加坡聯(lián)合早報記者：

有分析認為，中國的“一帶一路”倡議是在用錢(qián)買(mǎi)影響力。請問(wèn)“一帶一路”倡議至今都取得了哪些成就和進(jìn)展？“一帶一路”倡議是否提升了中國在全球的影響力？謝謝。

王國慶：

謝謝你的提問(wèn)，“一帶一路”是具有歷史意義的世界性事業(yè)，不是一國、幾國、一個(gè)地區，是世界性的。正如習近平主席指出，“一帶一路”倡議來(lái)自中國，但成果惠及世界。這個(gè)倡議從2013年提出，從那時(shí)起，“一帶一路”建設是在探索中前進(jìn)，在發(fā)展中完善，在合作中成長(cháng)?，F在“一帶一路”的朋友圈在不斷擴大，目前已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織共同參與，有40多個(gè)國家和國際組織中國簽署了合作協(xié)議。到目前為止，在沿線(xiàn)20個(gè)國家已經(jīng)建設了56個(gè)經(jīng)貿合作區，打造國際產(chǎn)能和裝備制造的合作平臺，引導中國企業(yè)“集群式”往外走，目前累計投資超過(guò)了180億美元，為東道國創(chuàng )造了超過(guò)10億美元的稅收，還有超過(guò)16萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

我們看了一個(gè)材料，僅僅去年中國對“一帶一路”沿線(xiàn)53個(gè)國家的直接投資就達到了145.3億美元，中國企業(yè)對相關(guān)61個(gè)國家新簽的合同總額達到1260.3億美元。不僅僅是簽了合同，而且得到了很好的落實(shí)和完成。去年完成的營(yíng)業(yè)額占到同期總額的47.7%，其中包括在巴基斯坦、土耳其、匈牙利等國的高速公路和鐵路等基礎設施項目。這些項目對改善有關(guān)國家的基礎設施條件，帶動(dòng)當地的經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了積極作用。事實(shí)證明，“一帶一路”是一條共商之路、共建之路、共享之路，必定會(huì )為打造共同發(fā)展、共同繁榮的人類(lèi)命運共同體做出貢獻。

我想告訴大家的是，近年來(lái)全國政協(xié)委員和各專(zhuān)委會(huì )對“一帶一路”建設高度重視，從國內到國外，開(kāi)展過(guò)大量深入的調查研究，也為推動(dòng)“一帶一路”建設出過(guò)不少主意，提過(guò)很多建議。我本人作為全國政協(xié)外委會(huì )成員，參與了好幾項這方面的調研。今年我們外委會(huì )還將就“深化同一帶一路沿線(xiàn)國家的人文交流合作”展開(kāi)調研。大家都知道，“一帶一路”主張“五通”，其中民心相通非常重要，人文交流就是為民心相通服務(wù)的。所以我們也會(huì )為推進(jìn)這方面的工作建言獻策。謝謝大家。

光明日報、光明日報客戶(hù)端、光明網(wǎng)記者：

習近平總書(shū)記在建黨95周年紀念大會(huì )上的講話(huà)中指出，文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。想請發(fā)言人介紹一下，政協(xié)委員在提振文化自信方面能做些什么？謝謝。

王國慶：

3000多年前，我們的祖先說(shuō)過(guò)：“觀(guān)乎人文，以化成天下?！敝腥A文化淵源流長(cháng)，文化自信有著(zhù)深厚的底蘊。說(shuō)回來(lái)，今年春節期間，有一檔電視節目《中國詩(shī)詞大會(huì )》火了，據說(shuō)收視率極為可觀(guān)，十期節目，收視觀(guān)眾達到11億多人次。我這不是為電視臺做廣告，這個(gè)節目確實(shí)受到大家的歡迎。我不知道大家是不是被這個(gè)節目所吸引，正好是春節期間，我也正好有時(shí)間放松一下自己，就被這套節目吸引住了，連著(zhù)看了好幾個(gè)晚上。我上二年級的小孫子也跟著(zhù)，用他課堂里、書(shū)本上學(xué)到的那點(diǎn)唐詩(shī)宋詞跟著(zhù)參與答題。

從媒體報道看，這檔節目確實(shí)吸引了方方面面的人，可謂是老少皆宜。選手也是這樣，特別是“百人團”里面有古稀老人，也有學(xué)齡兒童，有工人、農民、碩士、博士，有中國人，還有外國人。我還挺佩服那些外國人，詩(shī)詞背得比我還多?！案褂性?shī)書(shū)氣自華”，每個(gè)選手心中都有自己的詩(shī)和遠方。

他們對中華經(jīng)典詩(shī)詞的摯愛(ài)確實(shí)令人感動(dòng)?！吨腥A詩(shī)詞大會(huì )》的走紅體現了中國詩(shī)詞是浩若煙海。你看“飛花令”，多少啊，一首一首的。中華文脈綿延相傳，牢牢扎根于民間，再次驗證了習近平總書(shū)記關(guān)于文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚自信的重要判斷。政協(xié)章程明確規定，人民政協(xié)要通過(guò)各種形式積極傳播先進(jìn)文化，弘揚和培育民族精神。全國政協(xié)各級組織高度重視，堅持文化自信，弘揚中華文化。去年我們全國政協(xié)開(kāi)展的91項視察調研活動(dòng)，其中至少有21項與文化文藝有關(guān)，可見(jiàn)對這方面是很重視的。8月份還召開(kāi)了以文藝繁榮為主題的議政性常委會(huì )。

今年，全國政協(xié)已經(jīng)安排圍繞“堅持文化自信，講好中國故事”展開(kāi)調研，還要召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。政協(xié)委員當中有很多從文化界、文藝界來(lái)的，這方面他們做的工作就更多了，因為時(shí)間關(guān)系我就不在這里介紹了。最近媒體有很多關(guān)于這方面的報道，如果大家關(guān)心，可以從那里去找很多生動(dòng)的故事。謝謝大家。

中央電視臺央視網(wǎng)、央視新聞、移動(dòng)網(wǎng)記者：

去年12月，國家稅務(wù)總局公布的數據顯示，2016年營(yíng)改增減稅大約5000億人民幣，但我們聽(tīng)到有一些企業(yè)反映，說(shuō)“獲得感”并不是非常明顯。政協(xié)委員當中有不少人都是來(lái)自企業(yè)的，據您的了解，他們的真實(shí)感受是什么？謝謝。

王國慶：

關(guān)于中國企業(yè)的稅負問(wèn)題，最近確實(shí)議論比較多，特別是去年全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，當年減稅超過(guò)5000億元人民幣。但是我們也注意到，有一些企業(yè)家，包括媒體上也有一些報道，說(shuō)企業(yè)感覺(jué)負擔還是重。中國企業(yè)的稅負情況到底怎么樣？怎么才能讓大家感覺(jué)到壓力沒(méi)有那么大、負擔沒(méi)有那么重？這方面我和在座各位可能一樣，了解得并不是太多，有的記者可能比我了解得、知道得都多。我請教過(guò)有關(guān)部門(mén)的同志，管這方面工作的同志，同時(shí)也請教了一些來(lái)自企業(yè)的政協(xié)委員。據他們介紹，企業(yè)稅負的高低可以從宏觀(guān)稅負和企業(yè)的主要稅種稅率兩個(gè)維度來(lái)衡量。權威統計數據顯示，我國企業(yè)在這兩方面的稅負水平在世界大多數國家當中都屬于中等或偏低的。

由于時(shí)間關(guān)系，有一些數據我就略了，大家從網(wǎng)上一查都可以查到。有的專(zhuān)家也認為，因為中國的稅叫間接稅，我們是以間接稅為主的稅制結構，企業(yè)對稅費的痛感特別敏銳，稍微有一點(diǎn)就感覺(jué)到了。當然還有一個(gè)很重要的問(wèn)題，除了稅以外還有費，加上各種不合理收費轉嫁到企業(yè)身上，企業(yè)感到的實(shí)際負擔就重了。去年營(yíng)改增減稅5000億，這是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的事實(shí)，是真金白銀拿出去的，或者說(shuō)是少收上來(lái)的。但是具體到每一個(gè)企業(yè)，獲得感肯定會(huì )有差異，因為增值稅特殊的抵扣機制，對納稅人的會(huì )計核算和納稅管理的要求更高。另外，受投資周期、資本構成、管理情況以及營(yíng)利能力等因素的影響，納稅人的稅負水平在不同的時(shí)間點(diǎn)存在一定的波動(dòng)，并非每一個(gè)納稅人在每一個(gè)時(shí)間點(diǎn)稅負都是下降的。在不同行業(yè)，情況也不盡相同。據有關(guān)部門(mén)統計，在總體減少的情況下，目前還有1.6%的納稅人的稅負是有所上升的。

有關(guān)專(zhuān)家說(shuō)，有外國專(zhuān)家稱(chēng)，中國的營(yíng)改增作為一種稅制改革措施，是一項非常成功的改革，是非常重要的改革。但是它與直接減稅、免稅不是一回事，不是直接的減稅、免稅，所以更需要納稅人根據制度的變化相應改進(jìn)和加強內部的管理，以盡量多地去享受政策紅利。這是需要自己下功夫的。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，今年要在減稅降費、降低要素成本上加大工作力度，營(yíng)改增減稅的規模還要進(jìn)一步擴大。我注意到，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于收費問(wèn)題也做出決定，要進(jìn)一步清理和規范涉企業(yè)的收費。我想，雙管齊下解決企業(yè)的稅負問(wèn)題，大家會(huì )看到希望看到的結果。

全國政協(xié)已經(jīng)做出安排，我們今年將圍繞營(yíng)改增的執行情況開(kāi)展監督性調研。這項工作要往前推，但是在推的過(guò)程中可能會(huì )有這樣那樣的問(wèn)題，我們要去開(kāi)展監督。有些方面監督完了，在議政平臺上我們再提建議、出實(shí)招，也就是要把營(yíng)改增這項工作、企業(yè)減負這項工作往前推進(jìn)。謝謝大家。