結構性改革出現10次

在今年的政府報告中，“結構性改革”一詞共出現了10次，成為報告中的高頻詞。對比前兩年的政府報告，可以發(fā)現，“結構性改革”一詞在2015年政府工作報告中首次出現，但僅提到1次，而2014年政府工作報告則沒(méi)有提到。政府在“十三五”時(shí)期對推進(jìn)結構性改革的重視度可見(jiàn)一斑，由此不難理解將GDP目標首設區間范圍這一舉措。

今年的政府報告中還明確了結構性改革的主要方向：供給側結構性改革。結構性改革的規劃與目標都更加的明確，實(shí)現結構性改革的舉措也更加具體多樣。

新思路的背后，是中國推進(jìn)經(jīng)濟持續繁榮的決心和部署。今年的政府工作報告部署了要重點(diǎn)做好的八個(gè)方面工作，“加強供給側結構性改革，增強持續增長(cháng)動(dòng)力”是其中之一。

“圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力?！边@是“供給側結構性改革”首次在政府工作報告中出現，也將成為今后政府工作新的著(zhù)力點(diǎn)。

記者還發(fā)現，今年的政府工作報告在總結2015年工作時(shí)，對“宏觀(guān)調控”工作的表述也出現新的變化。去年的政府工作報告在總結2014年工作時(shí)，強調宏觀(guān)調控是“在區間調控基礎上實(shí)施定向調控”，而今年則用了“在區間調控基礎上，實(shí)施定向調控和相機調控”。

有分析稱(chēng)，由“區間調控+定向調控”變?yōu)椤皡^間調控+定向調控+相機調控”，主要是強調政府在財政政策、貨幣政策方面抓住時(shí)機進(jìn)行窗口操作，對于穩定經(jīng)濟金融形勢有著(zhù)重要意義。

“減”與“簡(jiǎn)”兩字出現35次

李克強總理在今年報告中還明確表示，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。切實(shí)轉變政府職能、提高效能。繼續大力削減行政審批事項，注重解決放權不同步、不協(xié)調、不到位問(wèn)題。

報告還指出，要全面公布地方政府權力和責任清單，在部分地區試行市場(chǎng)準入負面清單制度。同時(shí)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現部門(mén)間數據共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

記者梳理發(fā)現，在近2萬(wàn)字的政府工作報告中，“減”與“簡(jiǎn)”兩字共出現了35次。而此前“大道至簡(jiǎn)”的理念，也被總理進(jìn)一步深化為“以敬民之心、行簡(jiǎn)政之道”。

與以往報告一脈相承，以簡(jiǎn)政為核心的“減權”、“限權”思想，成為貫穿整篇報告的重要脈絡(luò )。在今年的報告中，李克強說(shuō)，我們不搞“大水漫灌”式的強刺激，而是持續推動(dòng)結構性改革，“深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革”。

在今年的報告中，責任、擔當的分量顯得更重。在推進(jìn)國家治理現代化方面，政府的治理水平是關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，承擔的責任也更大了。李克強在報告中強調，“重任千鈞惟擔當”。面對異常艱巨復雜的改革發(fā)展任務(wù)，只有切實(shí)提高擔當意識，把全面建成小康社會(huì )的使命扛在肩上，不斷提升提高施政能力和服務(wù)水平，才能最終完成各項任務(wù)目標。

他還表示，“中國改革開(kāi)放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來(lái)的”。我們要取得更大的成績(jì)，方法只有一個(gè)，那就是嚴格做到“實(shí)干興邦”。