3月5日上午，十二屆全國人大四次會(huì )議開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。

113分鐘的政府工作報告，1.9萬(wàn)字沉甸甸的文本，引發(fā)了現場(chǎng)44次掌聲。

在今年的政府工作報告中，李克強總理對2016年的工作作出了部署，提出了“十三五”時(shí)期的目標和重大舉措。

今年的政府工作報告，既有新特點(diǎn)，也有傳承。在政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室綜合二司司長(cháng)向東看來(lái)，今年最大特點(diǎn)，就是“少說(shuō)成績(jì)，接地氣，多一些干貨和實(shí)招，確?！濉袀€(gè)好開(kāi)局”。

變化與傳承，折射著(zhù)政府工作的新理念。

“創(chuàng )新”一詞被提到59次

“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，去年兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在參加上海代表團審議時(shí)提出了這一重大論斷。黨的十八大以來(lái)，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略在神州大地落地生根，引領(lǐng)中國經(jīng)濟不斷向前。十八屆五中全會(huì )提出的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念。創(chuàng )新發(fā)展居于首要位置，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

“相機調控”“分享經(jīng)濟”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“工匠精神”“光網(wǎng)城市”“大眾旅游時(shí)代”“海外倉” ……在今年政府工作報告中，涌現的一批新詞。這些新詞從實(shí)踐中來(lái)，也意味著(zhù)未來(lái)工作的新變化、新情況。

創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。李克強總理在今年所作政府工作報告里大面積提及創(chuàng )新驅動(dòng)。

統計三年來(lái)的報告全文后，記者發(fā)現，今年的報告中“經(jīng)濟”、“創(chuàng )新”、“創(chuàng )業(yè)”提到的次數增加，為近年來(lái)最多。

在今年的《政府工作報告》中，“創(chuàng )新”一詞被提到了59次，幾乎等于前兩年報告中被提到次數之和；“創(chuàng )業(yè)”被提到了22次，比去年增加了9次；“經(jīng)濟”一詞的出現次數也明顯加重。

在創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新方面，李克強在政府工作報告中提出，發(fā)揮大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數效應。李克強進(jìn)一步闡釋?zhuān)蛟毂妱?chuàng )、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng )客多方協(xié)同的新型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新機制。建設一批“雙創(chuàng )”示范基地，培育創(chuàng )業(yè)服務(wù)業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。

“四眾”旨在匯眾智搞創(chuàng )新、匯眾力增就業(yè)、匯眾能助創(chuàng )業(yè)、匯眾資促發(fā)展。2015年9月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快構建大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺的指導意見(jiàn)》中，專(zhuān)門(mén)對“四眾”平臺建設提出了一系列具體措施。

李克強總理在2015年《政府工作報告》中提出“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，激發(fā)了人們的創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新熱情。今年將“四眾”寫(xiě)入《政府工作報告》，顯示了政府對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新支撐平臺建設的高度重視。