“降溫”:光靠猛藥行不行?
據教育部要求,各地教育部門(mén)要將在職教師是否組織或參與有償補課,作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實(shí)施獎懲的重要依據,實(shí)行“一票否決制”,并接受社會(huì )監督。然而,在升學(xué)率仍是學(xué)校命脈、分數仍是升學(xué)的硬杠桿下,家長(cháng)的需求、校方的默許都使得有償補課難以根除。
一些家長(cháng)希望,學(xué)校能出臺獎勵機制,激發(fā)教師的積極性,讓其專(zhuān)心于學(xué)校教學(xué)。同時(shí),也希望能打破長(cháng)期以來(lái)“唯分數”的考試選拔標準,不要過(guò)于看重分數,讓學(xué)校、老師、家長(cháng)和孩子都“不需那么累”。
21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇認為,有償補課難禁的原因一是參與教師眾多,導致“法不責眾”;二是教師收入不高,學(xué)生補課需求旺盛,彼此合拍,學(xué)校又不愿為難自己教職工。
教育部基礎教育改革與發(fā)展研究所研究員吳遵民分析,現在考試越來(lái)越難,不靠校外補課,學(xué)生難以在考試中脫穎而出,而沒(méi)有家長(cháng)希望自己的孩子落后;另一方面也跟部分地區教師待遇低有關(guān)。
“現在的公立學(xué)校,一個(gè)班最少也有五六十個(gè)學(xué)生,老師辛辛苦苦干一個(gè)月也就幾千塊錢(qián)的工資,我們需要這些額外補貼?!币晃晃鞑渴》莸睦蠋熖寡?。
吳遵民認為,一味地禁和堵不是解決問(wèn)題的根本方法,有償補課的根源在于考試選拔制度?!拔覀円紤]如何全面考查學(xué)生素質(zhì),這樣學(xué)生就不會(huì )為了一張考卷而拼,補課就會(huì )降溫;如果老師待遇提高了,課堂上就會(huì )全心全意教學(xué)生,學(xué)生也就不會(huì )去校外補課了——這些問(wèn)題不解決,禁和堵的收效甚微?!?/p>
首都師范大學(xué)副校長(cháng)孟繁華認為,應嘗試建立有效的協(xié)同監管機制,將教育主管部門(mén)、學(xué)校、學(xué)生、家長(cháng)、教育培訓機構等利益相關(guān)者都納入對有償補課的監督管理輻射范圍內?!斑@不僅需要持續治理的力度,更需要治理機制和模式的契合度,否則達不到標本兼治的作用”。(記者魏夢(mèng)佳、潘旭)
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